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一、大學生就業法律教育的現狀和不足

(一)高等教育行政管理部門和高校對開展就業法律教育重視不夠

高等教育行政管理部門和高校管理層對大學生就業法律教育工作的重要性認識不足，沒有明確的政策和文件要求開展相關的教育工作。高等教育管理部門只要求各高校開展大學生職業規劃指導課程，對于就業法律知識的教育沒有明確規定。高校目前關注的還是怎么擴大畢業生的就業率，各項畢業生的就業工作也是圍繞如何增加就業率展開的，就業法律教育明顯被忽視了。畢業生與用人單位發生就業糾紛和法律爭議大多也是在畢業離校以后，學校認為這時學生與學校已經沒有法律上的任何關系，一般也不會再尋求學校的幫助，學校面臨的壓力顯然較小，缺乏開展就業法律教育的動力。

(二)高校尚未建立對大學生進行就業法律教育的課程體系

法律知識是現代社會人必須掌握的幾種基本知識之一，也是公民維護自身合法權益、捍衛合法權利的重要武器。在當今社會，缺乏法律素質的大學生絕不是合格的社會主義公民和高素質的勞動者。遺憾的是很多高校并沒有對開展就業法律通識教育的必要性有正確的認識，除了一門《思想道德修養與法律基礎》課以外就是開設一些選修類課程，前者只有51個課時，法律知識部分只有四分之一，教師還要利用這短短的課時講授所有法律常識，連蜻蜓點水都難以做到;后者由于課程數量有限，選修的人數也不多，很難接觸到更深入的法律知識。大學生了解和掌握的相關知識根本無法應對現實社會中出現的法律問題，面對用人單位的各種違法行為，比如隨意規定、延長試用期、隨意要求加班卻不按照法定標準支付加班費、濫用勞務派遣等行為或者不知道對方違法，或者知道對方違法也不懂如何維權，只能逆來順受，反而助長了用人單位肆意違法的囂張氣焰。

(三)缺乏一支專業化、有實踐經驗的教師隊伍

目前高校的大學生職業規劃指導課程一般由具有管理學背景的教師來承擔，他們對于法律知識知之甚少，也很難給學生這方面的更多的教育。而學校里從事就業工作的主要是就業中心的老師和各系的輔導員，這些老師來自各個專業，背景各不相同，即使有的因為多年從事就業工作了解有關法律也不夠專業，對于畢業生特別需要的實務操作經驗更是無從談起。各高校也因為思想上不夠重視致使這幾年沒有下大力氣解決這個問題，出現不少學生有困難疑問時難以得到有效解決的狀況。

(四)學生的守法、誠信、維權意識淡薄

當下不少大學生學習的功利性思想很重，在校學習期間認為必修課很重要，要努力學。專業課很關鍵，要認真學。對于非必修和非專業的課程投入的時間和精力就少得多，完全是一副“六十分萬歲、多一份浪費”得過且過的心態。這種思想也影響到了他們對于就業法律知識的學習。在很多大學生眼里就業法律知識既不是必修課也不是專業課的內容，甚至在校期間也完全不知道學習這些知識有什么用途，就業法律教育的效果就可想而知了。直到大四需要求職時因為不懂或者未掌握正確的就業法律知識，給自己造成了很大的麻煩，有的甚至遺憾終身。有些大學生一心為了找工作，面對“求職陷阱”毅然決然義無反顧地跳了進去;有的大學生完全沒有基本的誠信意識，一而再再而三的毀約跳槽最后上了用人單位的黑名單;有的大學生為了找到滿意的工作不惜以身試法，偽造證件證書被用人單位發現;還有的學生面對用人單位違約違法時不知所措毫無辦法或者忍氣吞聲一走了之，凡此種種反映出我們的畢業生法律觀念的淡薄、法律知識的缺乏、法律素質的低下。我們碰到這類案件時總是抱怨國家有關部門執法不嚴、立法缺失，但是有幾個人會反思我們的高等教育是不是也出現了問題，作為就業市場的主力軍，我們的高校學子，居然對于就業法律常識一無所知或者知之甚少，如何成為一個高素質的勞動者。

二、加強大學生就業法律教育的思考

(一)樹立正確的觀念，重視大學生的就業法律教育工作

高等教育行政管理部門應該從培養二十一世紀全面發展的有用人才的角度考慮加強對大學生就業法律教育的重視，通過制定政策、下發文件、具體指導等方式督促高校把這項工作放在與提升畢業生就業率同等重要的位置上來?！吨腥A人民共和國高等教育法》第59條規定:“高等學校應當為畢業生提供就業指導和服務?！辈豢煞裾J就業法律教育工作一直是高校就業工作的重要一環。高校應該從這幾年出現的大學生就業違法、違約、被騙等具體案件中吸取教訓，把開展就業法律教育放在就業工作的突出位置，想法設法調動學校的一切力量，從各個方面、各種角度入手對大學生開展多層次、全方位的就業法律教育，使大學畢業生能夠知法、守法、培養誠信守約意識，成為一名合格懂法的高素質人才，只有這樣高校的就業工作才能說有始有終，體現了高校對國家、社會、大學生本人高度負責的精神。

(二)構建比較完善的大學生就業法律教育課程體系

高校對大學生就業法律素質的培養應該本著循序漸進、逐層推進、實用有效的目標來進行。對于低年級的學生通過《思想道德修養與法律基礎》課程和《大學生職業規劃指導》課程來進行入門的法律教育，引導大學生對相關的法律知識產生興趣，意識到法律對他們不是可有可無而是極其有用的，幫助學生樹立守法守約的法律意識。高年級的學生應該全員開設就業法律指導課程，通過講授《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動法》、《公司法》、《合同法》等與大學生就業和創業密切相關的法律知識，幫助學生掌握求職就業必備的法律常識，樹立依法維權和小心防范的意識。對于不同專業的學生還可以根據本專業的特點開設專業選修課程，比如藝術設計、建筑專業可以開設《著作權法》課程、會計專業可以開設《會計法》、財經專業可以開設《金融法》等等。這樣一來通過通識必修課、專業必修課、專業選修課等課程結合起來組成一個科學的、有針對性的、實用的大學生就業法律教育課程體系。

(三)建立一支專業化、有實踐經驗、高素質的教師隊伍

大學生就業法律教育工作要有效開展必須建立專業、有實踐經驗、高素質的教師隊伍。高校應該從以下幾方面開展相關工作:一是盡量挑選具有法律背景的人員充實高校就業服務中心的工作隊伍，對于非法律專業的人員要進行培訓和考核，促使他們對于我國的就業法律、政策了如指掌，把對就業法律知識的了解掌握程度作為晉升、獎勵的重要依據，保證畢業生的就業法律問題都能得到有效快速正確的解決;二是充分利用高校法律專業的教師，通過相互幫助、自學為主的方式要求所有法律專業教師了解、掌握我國就業的相關政策和法律，在全校高年級學生中開展就業法律知識的通識教育，使所有學生都能掌握與就業有關的法律知識;三是聘請當地勞動爭議仲裁院的仲裁員、勞動爭議調解中心的調解員、律所從事勞動爭議案件的律師和法院的法官定期、不定期地對教師和學生進行就業法務實踐操作的培訓和講座，使教師和學生的書本知識與實務人士的實踐經驗結合在一起，提升就業法律教育的效果。

(四)利用第二課堂，多層次、全方位開展就業法律教育

高校除了開設就業法律教育的相關課程以外，還應該利用學生社團、學術活動、黨團組織等形式多層次、全方位開展就業法律教育，使學生真正認識到掌握就業法律知識的重要性，自覺自主地開展學習。比如利用學校的法律援助中心，開展就業法律知識咨詢活動，由咨詢中心的老師和學生現場解答畢業生的問題，給出方案;比如開展模擬招聘活動，在招聘時將各種可能出現的法律問題囊括進去，讓學生懂得不掌握就業法律知識合法權益就無法得到有效保障的現實;再比如通過案件沙龍活動，把一些活生生的大學生合法權益被侵犯的案件重新演繹，讓在場的學生心靈受到真正的觸動，不掌握就業法律知識是無法在社會立足的。此外還可以通過主題班會、宣傳海報、招貼畫、校園廣播、法制情景劇演出等形式提升學生對就業法律知識的重視程度，增強就業法律教育的效果。

三、結語

綜上所述，完善高校就業法律指導，構筑就業法律服務體系是高校就業工作的重要組成部分，其應以大學生依法就業、保護權益、順利就業為目標導向，準確定位，本著“制度化、專業化、全程化、信息化”的原則，與正在改善的就業法律大環境協同作用，共同推動高校畢業生就業工作。

作者：李晏單位：廈門大學嘉庚學院