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一、如何進行考試內容改革創新

1.建構和完善學科能力結構體系。學科能力體系是考試測量目標的具體體現，對它的描述不應是平面中的散點結構，而是要使學科的各部分知識之間的關系凸現出來，使知識和能力等要素立體化、體系化，形成能力層級結構。高考內容和命題應研究通過對各學科的能力結構體系的建構和完善，使高考準確考查學生從一般到特殊的能力成為可能。例如，語文從學科能力結構和認知層次的角度提出兩條相互交叉的能力主線：掌握和應用語文基礎知識的能力、閱讀能力、寫作能力；識記、理解、分析綜合、表達應用、鑒賞評價。兩條主線從兩個維度描述語文的學科能力結構，共同構成了語文學科能力層級體系。數學學科的能力要求包括思維能力、運算能力、空間想象能力與分析問題和解決問題的能力，強調選擇有效方法和手段對新穎的信息、情境和設問進行獨立思考與探究，提出解決問題的思路，創造性解決問題。顯示了對數學知識的遷移、綜合與融會貫通以及創新意識的重視。

2.考查學生綜合運用知識解決實際問題的能力。現實生活中，大量問題都具有綜合性，需要跨學科地利用多種知識解決。但原來的考試過分強調了對學科或學科中某一部分知識內容本身的考查，一定程度上忽略了學科知識作為改造世界、解決實際問題工具的功能。對此，高考命題應注重加強試題綜合性的探索，力求在情景和設問等方面保證題目具有一定的綜合性，不僅題目給的材料涉及多個學科或某一學科內的多個內容，而且提出的問題也同樣需要綜合多方面知識、多種能力才能解決。

3.設計開放性試題，考查創新能力。高考要適應時展，為社會選拔創新型人才，就需要在試卷中設計能夠鼓勵考生發散思維，反映考生一定創新能力的試題。而開放性試題能夠為考生創設一個思考、探究、發現、參與和創新的空間，可以充分發掘學生的學習潛能。高考應在設計開放性試題方面進行一些有益的探索和嘗試。比如設計一個真實的，或具有挑戰性的、開放的問題情境，目的不是要考生機械地復制課堂學習的結果，而是引導和鼓勵學生主動探究，大膽創新，盡力拓展自己思維的深度和廣度，去努力嘗試理解、分析和解決問題。

4.創新題型，發揮試題對中學教學的引領作用，改善學生復習方式，促進學生發展。例如有的省份的高考語文學科研發了閱讀延伸題。所謂閱讀延伸題，是指分別在古詩文閱讀、現代文閱讀板塊中設置的分值為10分、作答量不少于200字、專門考查個性化閱讀能力的題目。個性化閱讀要求學生調動生活經驗和知識積累，對文本的內容或者形式進行創造性、有個性的分析、評價和鑒賞；要求應用新情境中學習的知識、方法和思維方式，解決新問題；要求學生拓展發散，在觸類旁通、舉一反三中獲得新的體驗和發現。通過測試發現，閱讀延伸題對引導中學注重閱讀教學發揮了積極作用。

5.調整試卷結構。一份試卷的整體效應，取決于試卷結構的規范與合理，提高試卷測試效果的前提在于優化試卷結構。試卷的長度與考試信度有一定關系，在一定的試卷長度范圍內，改變題量能夠明顯改變考試結果的信度，當試卷長度達到一定程度后，增加題量不會明顯改變考試結果的信度。針對不同題型，試題的搭配也會對考試信度和誤差產生影響。試卷的題目排序反映試卷結構，題目排列組合不同，其功能也會相應改變，測試效果也不一樣。高考應把試卷的整體優化作為追求重要目標，爭取得到最佳的測量效果。例如，理科綜合能力測試卷將物理、化學、生物三個學科的考查綜合在一起，與單科測試相比，對學生的思維方式和解決問題的能力提出了更高的要求。在從單科練習過渡到進行綜合考試的過程中，部分學生的學習成績將會有較大幅度的下降。經過較為得當的練習，學生在逐漸適應綜合考試的方式之后，考試成績會基本恢復正常。但在此過程中，仍有少數學生因為各種原因，成績始終不能得到有效的恢復，對這些學生而言，綜合測試的考試形式，對其成績造成了較大的影響。為此，理科綜合就應調整試卷結構和排序方式，使得同一學科的試題相對集中，試卷的結構相對合理，減少考生轉換思維方式的頻率，有助于考生更加真實地發揮水平。

二、進行考試內容改革創新面臨的困難

1.缺乏相應的激勵機制。考試內容的改革創新推動的主體在教育部考試中心和省市考試院命題部門的學科秘書，在于學科秘書的責任心和事業心。做學科秘書有兩種方式：一種是就著中學套路出題，不用太多思考學科發展，省時省力，但長遠來看，害處很大；另一種是付出精力和時間研究考試、從學生發展的角度命題，不斷改革創新，近期很難看出成效，但長遠有益于學生成長。很多學科秘書是朝著第二個方向發展的，但是缺乏相應的激勵機制，付出很多，默默堅守，卻不為人知。

2.面臨中學的質疑和詰問。創新肯定會打破既有模式，影響一些中學教師的利益。而高考命題的評價權在中學老師，往往是費盡心思出的一道好題，卻被一些老師因為利益或者情緒原因，被批評得體無完膚。學科秘書本人面臨著很大的精神壓力和刺激，付出越多，反彈越大，痛苦也越大，不斷地忍受著戴著有色眼鏡的部分中學人士的抨擊。這時，特別需要領導的支持和幫助，給予當事人以精神上的支持。

3.不斷提高改革創新的能力。學科秘書本人的能力還有一定差距，需要不斷學習，努力提高自我，不斷改進工作方法，處理好穩定和創新的關系，本著穩中求進的原則，一步步推進改革，進行創新，實現有利于素質教育的目標。

作者：祝一陶單位：北京教育考試院