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素質(zhì)教育評價是學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)形成的保證

長期以來，教育被認(rèn)為是一整套的學(xué)習(xí)任務(wù)，是如何從受教育者中挑選出能繼續(xù)接受教育的尖子，以便把他們培養(yǎng)成杰出人才。職業(yè)技術(shù)院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才這一艱巨的歷史重任，但由于辦學(xué)時間短，人文底蘊(yùn)不足，大都存在著嚴(yán)重的技術(shù)至上和功利主義的取向，即過于注重學(xué)生操作技能的訓(xùn)練評價，滿足于讓學(xué)生獲得職業(yè)所需的知識和技能，忽視學(xué)生未來從事工作應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)，如敬業(yè)品質(zhì)、職業(yè)道德意識以及團(tuán)隊合作意識等。這種評價機(jī)制與取向使得學(xué)校將學(xué)生技能訓(xùn)練和考核成績作為教學(xué)質(zhì)量的主要指標(biāo)，忽視了評價為促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的功能。這將不利于素質(zhì)教育的大力實施，也很難建立起一套科學(xué)有效的素質(zhì)教育評價體系。

素質(zhì)教育評價是提高職業(yè)教育質(zhì)量的強(qiáng)大推動力

一般說來，教育評價的根本目的不是為了證明自身如何，而在于促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，使教育評價成為管理者、教師和學(xué)生共同參與的一項活動。單純的技術(shù)發(fā)展，只能保證人生存所憑借的器物的工具性品質(zhì)，但無法提高其內(nèi)在品質(zhì)。素質(zhì)教育是一種人格養(yǎng)成教育，它改變教育只限于對學(xué)生技能發(fā)展進(jìn)行固定的、貼標(biāo)簽式的評價，以全面提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和美育素質(zhì)為宗旨，增強(qiáng)學(xué)生主動發(fā)展的內(nèi)部動力，為每個學(xué)生的發(fā)展提供最佳服務(wù)。與此相關(guān)的素質(zhì)教育評價是一種動態(tài)的和發(fā)展式的評價模式，它視學(xué)生為能動的、有個性特點(diǎn)的發(fā)展主體，把評價的重點(diǎn)放在學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程與全面性發(fā)展上，從根本上保證職業(yè)素質(zhì)教育落到實處，使教育評價發(fā)揮應(yīng)有的激勵、改進(jìn)功能，必將成為提高學(xué)生素質(zhì)和職業(yè)教學(xué)質(zhì)量的強(qiáng)大推動力。

素質(zhì)教育評價體系能有效提高學(xué)校的管理水平

素質(zhì)教育的評價對象還涉及學(xué)校行政管理，包括教學(xué)改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置和教師培訓(xùn)等，素質(zhì)教育評價與學(xué)校的管理之間存在著千絲萬縷的關(guān)系。科學(xué)與合理的教育評價體系將有效提高學(xué)校管理的科學(xué)化與制度化水平，促進(jìn)教育的持續(xù)發(fā)展。例如，在對于教師的教學(xué)工作的評價上，過去對教師的評價往往流于片面性和隨意性，缺少有效的評價目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，不利于教師隊伍的科學(xué)化管理。只有根據(jù)素質(zhì)教育的要求和學(xué)校的教育目標(biāo)，制定符合現(xiàn)代化教育水平的教師評價體系，才能為學(xué)校加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)提供正確的決策和可靠的依據(jù)，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)才能率領(lǐng)全體教師齊心協(xié)力去實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。

職業(yè)院校素質(zhì)教育評價遵循的基本原則

開展素質(zhì)教育評價必須基于一定的法則或標(biāo)準(zhǔn)，無論是評價指標(biāo)的設(shè)計，還是評價標(biāo)準(zhǔn)的確立，都要體現(xiàn)一定的基本原則或客觀要求。素質(zhì)教育的評價體系要遵循以下基本原則。

（一）導(dǎo)向性原則

導(dǎo)向性原則主要是針對素質(zhì)教育評價標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)目標(biāo)的設(shè)置而言的，即所設(shè)置的素質(zhì)教育指導(dǎo)目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為評價活動指明正確的方向。素質(zhì)教育評價的主要目的是通過對現(xiàn)行教育活動及學(xué)生素質(zhì)現(xiàn)狀的評估鑒定，檢查素質(zhì)教育目標(biāo)的達(dá)成水平，取得反饋信息，以便調(diào)整素質(zhì)教育的過程，及時針對存在的不足和問題進(jìn)行補(bǔ)救和矯正。因此，素質(zhì)教育評價指標(biāo)的設(shè)置及實施必須體現(xiàn)導(dǎo)向性要求，包括樹立正確的教育思想觀念、人才觀和教育質(zhì)量觀，明確素質(zhì)教育的根本宗旨和實施重點(diǎn)，科學(xué)地設(shè)計指標(biāo)體系，恰當(dāng)?shù)卮_定權(quán)重。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)不僅是要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、服務(wù)的一線實用型人才，還要培養(yǎng)實踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的技能型人才。這與強(qiáng)調(diào)實用主義功能的教育評價導(dǎo)向明顯不同。

（二）多元性原則

職業(yè)院校素質(zhì)教育內(nèi)容體系主要包括思想道德素質(zhì)、基本能力素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、文化藝術(shù)素質(zhì)以及身體心理素質(zhì)組成。目前，職業(yè)院校在課程建設(shè)和教學(xué)過程中較普遍地存在重理論技能、輕素質(zhì)培養(yǎng)的做法。認(rèn)為教育重在培養(yǎng)學(xué)生的能力，不需要用太多的時間培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)，為物質(zhì)而物質(zhì)，為技術(shù)而技術(shù)，遺忘了“人”本身及其發(fā)展，沒有顧及學(xué)生的個性差異；只關(guān)注學(xué)生技能考試的成績，忽視學(xué)生的情感、心理、道德和能力的發(fā)展，尤其是對學(xué)生學(xué)習(xí)成績的考核仍以閉卷筆試為主，以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而對學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)的考核缺少系統(tǒng)研究。

素質(zhì)教育則定位于學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展和綜合能力的提高上，針對個體的特殊情況，確立不同的發(fā)展目標(biāo)和多元的評價標(biāo)準(zhǔn)，使被評對象充分認(rèn)識到自身發(fā)展的強(qiáng)勢與不足。在評價主體上，素質(zhì)教育評價體系充分體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的主體性原則，發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的積極作用，實行教師和學(xué)生的“雙向性的評價”：人人既是評價者，也是被評價者，是互為評價的主客體。它消除了評價者和被評價者之間的不平等，使評價過程變得更加民主。多元性原則充分體現(xiàn)出素質(zhì)教育評價的開放性、全面性和主體性。

（三）科學(xué)性原則

科學(xué)性原則，就是利用科學(xué)的手段和方法對素質(zhì)教育評價體系進(jìn)行分析研究，正確處理理論與實際、主觀與客觀的關(guān)系，使素質(zhì)教育評價的內(nèi)容與方法符合教育的客觀規(guī)律。首先，要建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系。制訂評價指標(biāo)體系一是要注意評價指標(biāo)的全面性、系統(tǒng)性，既要考慮到那些表面可見的因素，又要注意到某些不可見的潛在因素；二是要注意區(qū)別評價對象的不同情況，做到統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合。其次，要堅持定量評價與定性評價相結(jié)合。凡是能夠用一定數(shù)量確定的，應(yīng)盡量給出定量要求；對一些抽象層次高、找不到典型價值事實的評價對象，則應(yīng)以定性評價為主。此外，在確保科學(xué)合理的前提下，各項指標(biāo)要有權(quán)重，權(quán)重的比例要科學(xué)合理，便于操作；還要充分運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段，克服評價中的隨意性傾向，確保評價的公平與公正。

（四）創(chuàng)新性原則

現(xiàn)代教育評價的一個重要趨勢，就是由傳統(tǒng)的重視選拔、鑒定功能向重視導(dǎo)向、激勵功能轉(zhuǎn)變。這就必然帶來對舊有的教育評價機(jī)制、體系的打破和新的評價理念的出現(xiàn)。素質(zhì)教育評價體系意在鼓勵大膽創(chuàng)新，營造創(chuàng)新氛圍，在學(xué)校的管理模式、教師的教育理念和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法等方面實現(xiàn)創(chuàng)新能力的生成，使教育者不為條條框框所約束，自主及創(chuàng)造性的設(shè)計教育方案，建立領(lǐng)導(dǎo)與教師之間、教師與學(xué)生之間新型的的民主平等關(guān)系。

職業(yè)院校加強(qiáng)素質(zhì)教育評價的設(shè)想

（一）建立全方位的目標(biāo)評價體系，形成有效的實施機(jī)制

科學(xué)的評價目標(biāo)，全方位的評價體系和完整的評價制度有利于素質(zhì)教育評價機(jī)制的推進(jìn)與實施，形成全面管、全面教和深入學(xué)的激勵機(jī)制。這里的“全方位”主要涵蓋了教育發(fā)展水平評價、督導(dǎo)評價體系、管理評價體系以及學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價體系。具體而言，教育發(fā)展水平評價即對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育結(jié)構(gòu)和教育體制演變的情況、教育質(zhì)量與效益、辦學(xué)的物質(zhì)條件和師資條件等進(jìn)行可靠判斷；督導(dǎo)評價體系即依據(jù)法律與法規(guī)，聯(lián)系地區(qū)實際，明確責(zé)任，制定標(biāo)準(zhǔn)用以督政、督學(xué)，保證各級政府和每所學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)教育政策和法規(guī)；管理評價體系是上級教育行政部門對所屬的下級按其工作要求，制定評估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評價；學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評論體系是對學(xué)生的全面素質(zhì)予以評價。素質(zhì)教育的評價機(jī)制不同于一般意義上的評價活動，它是一個多方面、連續(xù)不斷的過程，范圍廣泛，涉及到學(xué)校工作、教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生身心發(fā)展等各個因素，包括社會發(fā)展評價、督導(dǎo)評價、管理評價以及教學(xué)評價等環(huán)節(jié)。

職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、建設(shè)、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才和高素質(zhì)技能型人才，即培養(yǎng)市場需要的、有一技之長的高素質(zhì)技能人才。對于職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)而言，職業(yè)教育不僅培養(yǎng)要與職業(yè)環(huán)境互動，還需融入政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、社會以及文化等，并且還要能直面生活的挑戰(zhàn)又敢于面對挫折，能自如地應(yīng)對各種復(fù)雜變化的人才。因此，要根據(jù)職業(yè)教育自身發(fā)展需要，結(jié)合職業(yè)素質(zhì)的拓展、專業(yè)技能的訓(xùn)練、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和人文素質(zhì)的提升等途徑，形成科學(xué)的目標(biāo)評價體系。具體來說，就是以職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育為核心，以“人格本位”為理念，借鑒“能力本位”模式的原則和方法，形成“合格+特長”的學(xué)生教育管理新模式。

當(dāng)然，在實踐層面上還必須形成一套有效的實施機(jī)制，如做好評價的宣傳發(fā)動工作，使素質(zhì)教育的思想觀念與評價體系深入人心；強(qiáng)化對素質(zhì)教育的保障責(zé)任，以政府為主導(dǎo)，分層推進(jìn)，完善自上而下的評估檢查體系；強(qiáng)化管理，建立考核評價機(jī)構(gòu)；針對評價狀況，對收集的信息及時給予反饋，調(diào)整、改進(jìn)評價策略和方法等。

（二）完善考核與評價機(jī)制，確立“合格+特長”的素質(zhì)發(fā)展模式

學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展是全社會關(guān)注的教育焦點(diǎn)，是教育效果的最終體現(xiàn)。促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，構(gòu)建以學(xué)生為主體的素質(zhì)評價方案是素質(zhì)教育評價體系極其重要的組成部分，它涵蓋了學(xué)生的思想品德、身心素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、勞動素質(zhì)和個人愛好等。目前，職業(yè)院校教育的弊端之一就是以技能、成績論英雄，不顧及學(xué)生德、體、美的發(fā)展和學(xué)生個性、興趣的培養(yǎng)與教育。在評價機(jī)制上沒有把職業(yè)素養(yǎng)作為品德評價的重要內(nèi)容，似乎職業(yè)道德的好壞與學(xué)生畢業(yè)、獲得各種榮譽(yù)沒有直接關(guān)系，造成學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)缺失。因而，必須應(yīng)積極倡導(dǎo)和鼓勵考核方式改革，根據(jù)課程的特點(diǎn)和全面考核學(xué)生知識、能力的要求，選用恰當(dāng)?shù)目己诵问健＝逃也急R姆在《教育學(xué)的無知》中指出：歷來的課程研究專注于顯性課程，而忽略了潛性課程。

潛性課程是發(fā)展學(xué)生的個性、陶冶情操、訓(xùn)練各種能力、掌握更多的技能和拓展提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑。職業(yè)院校宜通過課外活動、職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)講座、知識競賽、形象設(shè)計大賽、辯論賽、音樂晚會、書法美術(shù)作品展以及社會調(diào)查等潛性課程，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的道德素養(yǎng)已成為教育管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在評價方式上，遵循綜合評價與特色評價相結(jié)合，學(xué)校、社會評價與學(xué)生個人評價相結(jié)合，評價結(jié)果與促進(jìn)成長相結(jié)合的原則，體現(xiàn)對學(xué)生素質(zhì)的全面評價。尤其讓學(xué)生對照指標(biāo)體系對自己的學(xué)習(xí)狀況、心理發(fā)展和道德準(zhǔn)則等進(jìn)行自我檢測，并與教師對自己的評價結(jié)合起來，確定自身發(fā)展的準(zhǔn)確位置和未來方向。當(dāng)然，在保證評價目標(biāo)體系科學(xué)性的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡力使評價目標(biāo)體系簡單易行，便于操作，使學(xué)生從中受益，樂于參加。同時，在完善評價機(jī)制的基礎(chǔ)上，確立“合格+特長”的素質(zhì)發(fā)展模式。“合格”是指學(xué)生素質(zhì)及其子元素符合畢業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，如各門功課成績及格、具有從事某項專業(yè)工作的基本技能或獲得規(guī)定的學(xué)分、政治素質(zhì)合格等。特長即指有特別擅長的技能，又指特有的長處，它既指某方面的素質(zhì)甚至某方面素質(zhì)的子元素出類拔萃，又指以某方面素質(zhì)為代表。

（三）構(gòu)建教師工作評價體系，提高教師工作的積極性

教師評價是教育評價中的難點(diǎn)和關(guān)鍵，對教師的工作評價考核一般傾向于德、能、勤、績等方面，依據(jù)教師的工作成績，輔以學(xué)生的檢測、教工評議和學(xué)校的綜合評定，最后給教師一個全面的與完整的評價。在教師評價體系建設(shè)過程中，要根據(jù)學(xué)校的教育目標(biāo)與教師的工作任務(wù)，制定科學(xué)合理的目標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，避免隨意性，促進(jìn)教師隊伍管理的科學(xué)化、制度化。在構(gòu)建教師工作評價體系過程中，既注重科學(xué)性的考核指標(biāo)，又注重人文管理的滲透性，做到事業(yè)留人，感情留人，開發(fā)教師的積極創(chuàng)新潛能。如在關(guān)鍵性的課堂教學(xué)評價中，要對教師現(xiàn)有的教學(xué)效果作出判斷，還要對其自身發(fā)展所具有的潛在的可能性加以分析，盡量給評價對象提供一個發(fā)揮主觀能動性的機(jī)會。其積極評價要多于消極評價，發(fā)展評價要多于靜止評價，過程評價要多于終結(jié)評價。這樣就可以完善對教師隊伍科學(xué)管理的環(huán)節(jié)，逐步健全教師隊伍管理科學(xué)化的過程，提高教師積極獻(xiàn)身于素質(zhì)教育工作的積極性。

積極有效地開展職業(yè)院校素質(zhì)教育評價，建立科學(xué)、合理的評價體系，是全面貫徹黨的教育方針，提高管理水平和教育質(zhì)量的有效手段。構(gòu)建職業(yè)院校素質(zhì)教育的評價體系須走體制創(chuàng)新的路子，轉(zhuǎn)換評價機(jī)制，建立全方位的目標(biāo)評價體系；完善激勵機(jī)制，發(fā)揮評價的功能，使素質(zhì)教育的運(yùn)行形成良性循環(huán)。

作者：蒼中洪單位：徐州機(jī)電高級技工學(xué)校高級講師