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摘要:在教師素質(zhì)提高與專業(yè)化發(fā)展中，標(biāo)準(zhǔn)化的教師教育體系是重要保障。教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化作為當(dāng)前教師教育改革的重要內(nèi)容，如何構(gòu)建教師教育標(biāo)準(zhǔn)化體系，成為我國教育改革領(lǐng)域焦點(diǎn)課題。教師教育涉及多個環(huán)節(jié)內(nèi)容，相對應(yīng)的，地教師教育體系同樣由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成，各個環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不一，共同影響并制約我國教師教育的發(fā)展。基于教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的主要問題，可以從教師教育專業(yè)招生環(huán)節(jié)、培養(yǎng)環(huán)節(jié)、入職環(huán)節(jié)、持續(xù)發(fā)展環(huán)節(jié)等方面，強(qiáng)化教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建。

關(guān)鍵詞:教師教育;標(biāo)準(zhǔn)化;構(gòu)建

教師教育體系的標(biāo)準(zhǔn)化，不但關(guān)系教師教育發(fā)展進(jìn)程，而且關(guān)系教師教育的質(zhì)量。教師教育標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)化的界定，教師教育標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建理論基礎(chǔ)，教師教育體系的標(biāo)準(zhǔn)化由哪些體系標(biāo)準(zhǔn)組成等，都是在教師教育標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的過程中必須解決的問題。只有全面地考慮各種問題，才能構(gòu)建出真正意義上的教師教育標(biāo)準(zhǔn)化體系，為我國教師教育健康發(fā)展提供充足保障。

一、教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化界定與框架內(nèi)容

(一)教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵

在標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中，其最基本要素就是標(biāo)準(zhǔn);與此同時，在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科中，標(biāo)準(zhǔn)也是其最基本的概念。作為標(biāo)準(zhǔn)化活動的成果，標(biāo)準(zhǔn)這一概念可以被應(yīng)用于各個領(lǐng)域中，只是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容會有所不同。在我國，標(biāo)準(zhǔn)主要指相對范圍內(nèi)的最佳秩序，是指導(dǎo)某類活動或結(jié)構(gòu)的共同規(guī)則。教師教育體系的標(biāo)準(zhǔn)化，是教師教育專業(yè)化要求下的產(chǎn)物，構(gòu)建教師教育標(biāo)準(zhǔn)化體系，必須明確其“標(biāo)準(zhǔn)”的概念。教師教育標(biāo)準(zhǔn)，是在國家公認(rèn)機(jī)構(gòu)與權(quán)威管理部門的參與下所制定和下發(fā)的教師教育相關(guān)文件，這一標(biāo)準(zhǔn)主要針對教師教育活動和活動過程，對其規(guī)則以及特定指標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。對于這種規(guī)定，不但從事教師教育的高等學(xué)校需要遵守和使用，而且從事教師教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)也要遵守和使用，以確保教師教育活動可以在最佳秩序下實(shí)現(xiàn)最佳效果，同時能夠提供客觀的衡量指標(biāo)給教師和未來教師素質(zhì)的評估。教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化，從層級的角度來說是一種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從對象的角度來說是一種專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從性質(zhì)的角度來說是一種管理和工作標(biāo)準(zhǔn)。從國際慣例來看，對“標(biāo)準(zhǔn)”制定的規(guī)定加以遵守，是制定任何一項(xiàng)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，我國教師教育體系制定自然也應(yīng)如此。

(二)教師教育體系的框架內(nèi)容

在當(dāng)前國際教師教育改革中，教師教育標(biāo)準(zhǔn)化逐漸成為基本趨勢。世界各國對教師教育標(biāo)準(zhǔn)紛紛制定，以推動教師教育改革，為教師教育質(zhì)量提供保障。第斯多惠認(rèn)為，教師的好壞對學(xué)生有直接影響，好的教師能夠教學(xué)生發(fā)現(xiàn)真理。教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是引導(dǎo)教師成為好教師的標(biāo)準(zhǔn)。教師教育體系的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建，是一個系統(tǒng)工程，因其處于大教育框架下，因此，必須統(tǒng)籌考慮。教師教育框架體系除了包含招生環(huán)節(jié)、培養(yǎng)環(huán)節(jié)，還包括入職環(huán)節(jié)、持續(xù)專業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)等，這些環(huán)節(jié)都需要建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。針對招生環(huán)節(jié)來說，這一環(huán)節(jié)中的教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)對于教師培養(yǎng)質(zhì)量來說是一個重要保障;針對培養(yǎng)環(huán)節(jié)來說，能夠影響該環(huán)節(jié)培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系，除了包括教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)，還包括教師教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)、教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)等;對于入職環(huán)節(jié)來說，能夠保障教師入職質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，主要為教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和教師資格執(zhí)照證書;針對教師教育持續(xù)專業(yè)發(fā)展來說，不但需要教師職稱、榮譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)，而且需要教師績效工資標(biāo)準(zhǔn)等，在這些體系標(biāo)準(zhǔn)下才能為教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展質(zhì)量提供更多保障。

二、教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

“教師教育”這一理念，早在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)開始受到世界各國重視。我國首次通過政府文件形式闡述教師教育的概念始于2001年，并在《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》里明確提出，我國要對教師教育體系進(jìn)行構(gòu)建和完善，標(biāo)志我國教師教育進(jìn)程開始向新的起點(diǎn)邁進(jìn)。在我國教師教育改革進(jìn)程中，教師教育體系始終是核心問題，而教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化則是教師教育體系的發(fā)展方向。但是，當(dāng)前我國的現(xiàn)代教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低，表現(xiàn)出低效、無為和無序的典型特征，依然沒有構(gòu)建起并完善具有較強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性、實(shí)效性和科學(xué)性的體系。

(一)創(chuàng)新意識不足，教師教育體系建設(shè)缺乏前瞻性

未來的教育將呈現(xiàn)出信息化、多樣化、終身制、民主化和現(xiàn)代化等多元特征，這對未來教師的培養(yǎng)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因而現(xiàn)代教師教育體系的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建，必須能夠順應(yīng)未來教育的發(fā)展趨勢與潮流。比如，教育的國際化要求教師要具有全球的眼光和國際的視野，教育的信息化要求教師能借助先進(jìn)的科技設(shè)備開展教學(xué)工作，教育的終身化則要求培養(yǎng)教師終身學(xué)習(xí)的精神等。但是，放眼當(dāng)前的教師教育體系建設(shè)，由于教育內(nèi)容、課程設(shè)計(jì)尤其是教育機(jī)制等深層次因素的限制，體系恰恰缺乏這種前瞻性的考量，創(chuàng)新意識明顯不足，整個體系沒有遠(yuǎn)景的規(guī)劃，課程開發(fā)意識薄弱，只能滿足碎片化的學(xué)科教學(xué)技能以及零散的教育理論方面的培訓(xùn)，難以滿足未來教師和未來教育發(fā)展的要求。

(二)體系整合不夠，教師教育體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)性

現(xiàn)代教師教育是一個系統(tǒng)工程，教師教育體系是一個由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成并環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)統(tǒng)一體，教師教育的效果與質(zhì)量在很大程度上取決于體系中各環(huán)節(jié)、各要素功能作用的發(fā)揮，取決于各環(huán)節(jié)、各要素的有效銜接與互動。而在教師教育社會實(shí)踐中，招生、培養(yǎng)、入職以及后續(xù)專業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)往往各自為戰(zhàn)，沒有作為一個整體來對待，缺乏教師教育體系建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性。而且，教師教育體系的各個環(huán)節(jié)自身既沒有建立起相應(yīng)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，也不可能考慮到教師培養(yǎng)宏觀方面的整體性需要與要求。比如，教師教育實(shí)踐中職前與職后兩大環(huán)節(jié)的綜合設(shè)計(jì)，沒能打破傳統(tǒng)師范教育過于重視理論說教、學(xué)問和學(xué)術(shù)層面的弊端，對于變化和發(fā)展的教育實(shí)踐和教師成長需求敏銳度不夠，從而架設(shè)起職前職后教師教育的橋梁與平臺，通過借助返崗實(shí)踐、影子跟崗、反思提升、集中研修等標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)節(jié)，提升現(xiàn)代教師教育的質(zhì)量和水平。

(三)制度保障不夠，教師教育體系建設(shè)缺乏科學(xué)性

教育制度具有穩(wěn)定性、全局性和長期性的特點(diǎn)，能夠確保教師教育發(fā)展的規(guī)范性、科學(xué)性，是教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建必不可少的支撐。因此，加強(qiáng)教師教育體系的制度建設(shè)，是推進(jìn)教師教育培養(yǎng)的重要途徑。但是，長期以來，我國現(xiàn)代教師教育的建設(shè)與發(fā)展跟不上時展的要求，相關(guān)法律法規(guī)、制度條例的缺失，以及已有制度的不明確、不全面和不系統(tǒng)，導(dǎo)致教師教育體系建設(shè)的科學(xué)性不夠。比如，在教師教育的對象上沒有進(jìn)行深入細(xì)分而缺乏層次性和針對性，在教師教育的內(nèi)容上沒有制度規(guī)范而存在表面化和隨意性的問題，在教師教育的方式上制度落實(shí)不夠而表現(xiàn)出輕實(shí)踐重理論、輕互動重灌輸?shù)奶攸c(diǎn)，而在課程設(shè)計(jì)上沒有制度保障導(dǎo)致課程教學(xué)、人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性等。為此，制度的建立和進(jìn)一步完善，是提升教師教育體系建設(shè)科學(xué)性的關(guān)鍵。

三、我國現(xiàn)代教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建的實(shí)施對策

在當(dāng)前社會中，各個領(lǐng)域都處于變革中，面對急劇變革的大環(huán)境，教師教育也需要新的轉(zhuǎn)型，為保證教師教育質(zhì)量和有效性，推動教師教育體系標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建已經(jīng)迫在眉睫，不僅要注重體系中各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性，還要重視各個環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，并有機(jī)融入到整個教育體系中。

(一)構(gòu)建教師教育專業(yè)招生環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系

專業(yè)化的招生體系，是保障教師教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本條件，這也是國際發(fā)達(dá)國家所公認(rèn)的。我國教師教育一直以來都隸屬于示范教育體系，師范院校的層次水平即為我國長久以來教師教育專業(yè)招生標(biāo)準(zhǔn)，由于師范院校在制度結(jié)構(gòu)上為金字塔形，教師教育招生制度的規(guī)模也呈現(xiàn)出金字塔形特點(diǎn)。隨著社會的不斷發(fā)展，現(xiàn)代大學(xué)制度逐漸完善，新時期的教師培養(yǎng)也應(yīng)隨之有所改變，根據(jù)現(xiàn)代大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來開展。針對當(dāng)前普通高校教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)，高校依據(jù)功能被分為不同層次的類型，教師教育院校也包含其中。不少高校都具有本科招生基準(zhǔn)，但在招生分?jǐn)?shù)線上差距較大，而地方院校、三本院校在教師培養(yǎng)方面還欠缺相應(yīng)基礎(chǔ)，給高質(zhì)量教師培養(yǎng)帶來一定的制約。面對這種現(xiàn)狀，我國教師教育必須建立基本標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)三本院校和地方院校辦學(xué)水平不斷提升的同時，側(cè)重提升教師招生基準(zhǔn)，為教師培養(yǎng)招生環(huán)節(jié)提供保障。當(dāng)前，在我國大學(xué)中，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)對中學(xué)教師的培養(yǎng)，但小學(xué)與幼兒教師本科化進(jìn)程還比較緩慢，我國教育規(guī)劃在本科院校招生體系中應(yīng)納入小學(xué)教師本科化招生體系。整體來說，在教師教育投入方面，國家應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)傾斜，對地方院校教師培養(yǎng)事業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè);對于現(xiàn)代教師教育專業(yè)招生標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)以二本分?jǐn)?shù)線為主要基準(zhǔn)。

(二)構(gòu)建教師教育專業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系

在該環(huán)節(jié)中，教師教育專業(yè)發(fā)展與課程體系的標(biāo)準(zhǔn)化尤為重要。這就要求我國應(yīng)對教師教育專業(yè)進(jìn)行重建，在重視專業(yè)教育的同時，將現(xiàn)代大學(xué)普通教育結(jié)合起來，對教師教育專業(yè)體系進(jìn)行構(gòu)建，使教師教育專業(yè)能夠?qū)W(xué)術(shù)、專業(yè)及社會等取向同時滿足。在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)對教師需要掌握的基本知識、能力和倫理明確規(guī)定。在對課程進(jìn)行設(shè)置和展開課堂教學(xué)時，必須使這些標(biāo)準(zhǔn)得到滿足，對于幼兒、小學(xué)、中學(xué)教師教育專業(yè)課程，應(yīng)根據(jù)各個階段對教師能力需求的不同來構(gòu)建課程標(biāo)準(zhǔn)。在教師教育專業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)體系也是其中重要組成部分。在現(xiàn)代大學(xué)教師培養(yǎng)教育中，應(yīng)把教師教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，基于這一標(biāo)準(zhǔn)對教師教育課堂教學(xué)模式進(jìn)行重建。在教師教育課堂教學(xué)體系中，這種能力除了體現(xiàn)在教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)施、評價能力以及教學(xué)備課、說課、上課、講課能力上，還體現(xiàn)在教師管理班級的能力、教師班會組織能力以及協(xié)調(diào)溝通能力上。在教師教育專業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，還包括教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)等。機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)代大學(xué)中已經(jīng)成為全球性問題，整個高等教育的質(zhì)量表征體系對教師教育也具有很大制約性。而這種制度的前提條件則需要現(xiàn)代大學(xué)機(jī)構(gòu)具有統(tǒng)一性。高等師范院校可以轉(zhuǎn)變其自身性質(zhì)，使其向?qū)I(yè)學(xué)院轉(zhuǎn)移發(fā)展為專業(yè)教育，在此前提下才可以對教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)加以建立并實(shí)施專業(yè)評估。基于教師教育的層次性，其機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系也應(yīng)具有分層性。在機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上，不但包括教師培養(yǎng)的現(xiàn)代大學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，而且包括專業(yè)學(xué)院的專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)。師范生的教育教學(xué)實(shí)踐，在教師教育培養(yǎng)中也是不可或缺的環(huán)節(jié)，針對師范生未來的職業(yè)需求，其教育教學(xué)實(shí)踐體系，應(yīng)以學(xué)校、教研室以及教師教育學(xué)院三位一體為標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容不僅包括教學(xué)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，還包括教學(xué)實(shí)踐機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)教師標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全面的教師教育實(shí)踐體系，保障教師培養(yǎng)質(zhì)量。

(三)構(gòu)建教師教育專業(yè)入職環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系

對于教師教育專業(yè)來說，入職環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，是教師入職質(zhì)量的重要保障。其內(nèi)容主要包含三個方面:一是教師專業(yè)編制標(biāo)準(zhǔn)體系，二是教師資格標(biāo)準(zhǔn)體系，三是教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系。師范生就業(yè)編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要基于需求關(guān)系相對平衡這一導(dǎo)向進(jìn)行建立，這就要求對我國教師教育院校在區(qū)域結(jié)構(gòu)布局方面進(jìn)行調(diào)整;針對各省市地方教師教育院校，加強(qiáng)其能力建設(shè);依據(jù)用人學(xué)校以往教師需求加強(qiáng)針對性預(yù)測，對預(yù)測機(jī)制進(jìn)行建立;對政府干預(yù)機(jī)制進(jìn)行建立，通過政府干預(yù)來保障教師教育院校在人才培養(yǎng)數(shù)量和需求方面的相對平衡，為教師培養(yǎng)質(zhì)量提供保證。現(xiàn)代大學(xué)教師教育，從當(dāng)前社會發(fā)展對教師要求來看，必須以教師資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，教師資格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由政府來制定，在教師教育專業(yè)考試這一前提下保障教師資格證書的有效實(shí)施，推動教師資格標(biāo)準(zhǔn)成為一切教師教育的先決條件。在教師專業(yè)發(fā)展中，教師培訓(xùn)也是重要保障條件。為了使教師培訓(xùn)更加規(guī)范化，可加強(qiáng)對這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的鑒定，在機(jī)構(gòu)鑒定體系中納入教師培訓(xùn)體系。教師專業(yè)發(fā)展具有多層次性與多樣化需求，通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的鑒定，可以保障教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)需求的滿足。

(四)構(gòu)建教師教育專業(yè)持續(xù)發(fā)展環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系

在我國，教師專業(yè)發(fā)展制度體系主要是為了保障教師教育專業(yè)持續(xù)發(fā)展，而在這一環(huán)節(jié)中，不僅需要教師資格證書制度，還需要教師職稱、榮譽(yù)等制度，這也是保證教師教育專業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要渠道。對于所有入職教師來說，教師資格證書都是其必須擁有的基本條件，當(dāng)前這種制度并不完全代表教師專業(yè)發(fā)展水平。不管教師資格證書還是職稱等，在教師專業(yè)發(fā)展過程中，不僅是目的，還是手段。對于教師來說，最高級的職稱是所有教師的期望，職能不但是專業(yè)水平高低的一種代表，而且是待遇高低以及社會聲望的一種代表;學(xué)科帶頭人，在教師專業(yè)發(fā)展中，是一種補(bǔ)充途徑，是教師在學(xué)科領(lǐng)域中所達(dá)到的科研水平的標(biāo)志，對教師來說是一種專業(yè)的聲望和社會榮譽(yù);教師資格證書，對于教師來說則是其入職的一種必要條件。在教師專業(yè)發(fā)展中，這些制度是重要的外在動力，能夠有效地推動教師專業(yè)發(fā)展。在教師教育專業(yè)持續(xù)發(fā)展環(huán)節(jié)中，每一項(xiàng)制度都有其自身標(biāo)準(zhǔn)，不過這些標(biāo)準(zhǔn)在我國當(dāng)前還缺乏相應(yīng)的融合性，標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性導(dǎo)致教師滋生厭倦感與壓力。這就要求我們對這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，推動標(biāo)準(zhǔn)的一體化，剔除每個標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)的內(nèi)容，使其既相互聯(lián)系又各自獨(dú)立，避免讓教師參加重復(fù)的互動。在教師資格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中，對于教師職稱標(biāo)準(zhǔn)來說可以將教師資格更新作為條件，使其成為幫助教師有效晉升的手段，在教師資格標(biāo)準(zhǔn)和教師職稱標(biāo)準(zhǔn)這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對榮譽(yù)授予標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展體系朝著三位一體的方向轉(zhuǎn)變。

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［4］王延華，等．我國學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度中標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建［J］．中國遠(yuǎn)程教育，2014(3):32－36.

作者：姜微微 單位：廣東金融學(xué)院