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一、構(gòu)建高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)具備的前提條件

(一)要在民主的基礎(chǔ)之上構(gòu)建高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制

可以設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱，親自閱讀基層人員的建議，并定期組織討論會(huì)，吸取各方意見，取其精華。在做出重要決定前，要征求基層群眾的意見，給予其相應(yīng)的投票權(quán)，讓基層工作者參與到?jīng)Q策中，這不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，也反映了黨員工作的民主性。在民主的前提下構(gòu)建高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，不但可以結(jié)合群眾的意見，還能夠針對(duì)目前學(xué)生黨員的現(xiàn)狀制定出有效的管理機(jī)制。

(二)領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生要有高度的思想覺悟

對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)來說，其政治文化素養(yǎng)、思想覺悟與黨員建設(shè)能力是構(gòu)建高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行監(jiān)督與教育，不僅要關(guān)注學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)生活，更要推動(dòng)其全方面地發(fā)展。只有自身素質(zhì)過硬并且有較高的思想覺悟，才能成為學(xué)生黨員的榜樣，起到模范帶頭作用，并且能夠在學(xué)生黨員中樹立威信，促進(jìn)黨員工作的開展。對(duì)于學(xué)生黨員來說，個(gè)人的素質(zhì)與思想覺悟也是構(gòu)建高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。如果學(xué)生黨員素質(zhì)不過關(guān)，思想覺悟不夠高，不服從黨員領(lǐng)導(dǎo)的管制，缺乏黨性，那么將會(huì)給教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建帶來阻礙。所以，學(xué)生黨員要定期閱讀黨章，學(xué)習(xí)馬克思、列寧的哲學(xué)理念，提升自己的思想覺悟與道德素質(zhì)，在接受黨員領(lǐng)導(dǎo)的教育時(shí)要做到服從管理，態(tài)度積極。

二、構(gòu)建高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的有效策略

(一)構(gòu)建高校黨員的理論學(xué)習(xí)體系

理論上的學(xué)習(xí)可以促進(jìn)政治上的發(fā)展，因此，理論是基礎(chǔ)。黨員只有定期學(xué)習(xí)黨最新的理論成果，才能夠保持黨性，增強(qiáng)自身的素養(yǎng)與內(nèi)涵。要構(gòu)建高校黨員理論學(xué)習(xí)體系，可以從幫助黨員制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃與目標(biāo)入手，圍繞黨章開展一系列的理論教育活動(dòng)。比如，定期開設(shè)理論教育講座，讓高校黨員定期接受理論教育，獲得新的符合社會(huì)發(fā)展以及黨員先進(jìn)性的理念;定期組織交流會(huì)，讓新老黨員相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短;在高校中開設(shè)必修課程，講授黨的歷史、思想、馬克思主義理論體系等，讓高校黨員在日常的學(xué)習(xí)中也可以獲得黨的教育;最后，為了保證高校黨員是嚴(yán)格參照理論學(xué)習(xí)體系進(jìn)行理論強(qiáng)化的，高校黨員要定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào)，以此來構(gòu)建合理而完善的理論學(xué)習(xí)體系。

(二)構(gòu)建高校黨員的發(fā)展對(duì)照體系

俗話說:“以人為鏡，可以明得失。”這句話的意思是以他人的行為作為參照，可以防止自己犯他人所犯過的錯(cuò)誤。因此，建立一套對(duì)照體系，讓黨員以此作為行動(dòng)的準(zhǔn)則，不但可以規(guī)范高校黨員的行為，也可以時(shí)刻提醒其不斷學(xué)習(xí)，提升自己。［3］發(fā)展對(duì)照體系是黨員接受教育管理時(shí)的標(biāo)桿，也是在黨員思想上樹立的旗幟。高校黨員不僅在工作上，在生活與學(xué)習(xí)上也要嚴(yán)格按照要求鞭策自己，牢記對(duì)照體系的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在高校中起到模范帶頭作用。同時(shí)，要在學(xué)習(xí)、生活與工作中減少錯(cuò)誤的發(fā)生，履行黨的義務(wù)，服從上級(jí)的教育與管理，不能將發(fā)展對(duì)照體系作為形式上的標(biāo)準(zhǔn)，要貫徹落實(shí)到細(xì)節(jié)上，從而保證高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。

(三)構(gòu)建科學(xué)完善的組織管理體系

要明確高校黨組織的劃分，其主要由三大塊組成:校黨委主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成，院黨委主要由院領(lǐng)導(dǎo)及教師構(gòu)成，基層黨委由教師以及學(xué)生黨員構(gòu)成。［4］高校黨組織要處理好校黨委、院黨委和基層黨委之間的關(guān)系，明確各黨委的分工，避免一團(tuán)亂、多頭管理的現(xiàn)象出現(xiàn)。由校極黨委統(tǒng)一管理，院級(jí)黨委與基層黨委要積極配合校黨委開展工作。要建立科學(xué)完善的組織管理體系，就要明確上下級(jí)的關(guān)系，下級(jí)黨組織要服從上級(jí)黨組織的統(tǒng)一安排，不能越級(jí)處理。嚴(yán)格規(guī)范黨組織間的關(guān)系，三管齊下，幫助高校黨員解決實(shí)際問題，落實(shí)好高校黨員的教育管理工作，促進(jìn)高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。

(四)構(gòu)建高校黨員的監(jiān)督體系

監(jiān)督體系不僅要對(duì)高校黨員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)也要對(duì)高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制中的理論學(xué)習(xí)體系、發(fā)展對(duì)照體系與組織管理體系進(jìn)行監(jiān)督，確保其有效實(shí)施。監(jiān)督體系的主體是高校黨員與制度本身，負(fù)責(zé)監(jiān)督的既可以是群眾，也可以是黨員。可以由廣大群眾對(duì)高校黨員進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨外監(jiān)督，避免高校黨員出現(xiàn)當(dāng)局者迷的現(xiàn)象;也可以是高校黨員間相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督，使黨員互相促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。此外，對(duì)各種體系進(jìn)行監(jiān)督既可以查缺補(bǔ)漏，彌補(bǔ)體系本身的缺陷，也可以吸取各方意見，提升體系的有效性。因此，監(jiān)督體系是高校黨員教育管理的關(guān)鍵內(nèi)容。

(五)構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)考核制度

評(píng)價(jià)考核是可以從內(nèi)在激發(fā)高校黨員提升自我的有效手段，因此，建立一套完善的評(píng)價(jià)考核制度也是構(gòu)建高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的有效策略。現(xiàn)有的監(jiān)督體系機(jī)制是不夠完善的，需要評(píng)價(jià)考核體系與其相輔相成，才能有效地達(dá)到對(duì)高校黨員進(jìn)行教育管理的目的。［5］評(píng)價(jià)考核制度要從學(xué)習(xí)、工作、生活三方面入手，制訂合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰分明。由黨員領(lǐng)導(dǎo)、教師黨員、學(xué)生黨員共同進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證考核的公平性，以此激發(fā)黨員進(jìn)行自我提升，促使其接受教育，服從管理。因此，構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)考核制度可以保障高校黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施。

作者：孫惠惠吳開兵單位：重慶科技學(xué)院重慶師范大學(xué)