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摘要:教育是立國(guó)之本,能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的繁榮昌盛,是我國(guó)綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)。而農(nóng)村教育作為教育的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。但我國(guó)的農(nóng)村教育事業(yè)仍比較落后。從當(dāng)前農(nóng)村教育存在的農(nóng)村師資不足、教學(xué)條件落后、教學(xué)方式單一的問題著手,分析存在問題的一些原因,進(jìn)而提出一些對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;教育;教師
引言
三農(nóng)問題一直是黨和人民持續(xù)關(guān)注的話題,而農(nóng)村教育作為其中一部分,也是我國(guó)教育事業(yè)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。在報(bào)告中,強(qiáng)調(diào)了要重視農(nóng)村義務(wù)教育,努力做好學(xué)前教育、網(wǎng)絡(luò)教育,讓每個(gè)孩子都能獲得公平且有質(zhì)量的教育。在2018年“中央一號(hào)”文件中也強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的重要性,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,普及高中教育,將農(nóng)村需要的人群也納入特殊教育里面,擴(kuò)大教育的人群。由此看出教育的重要性,而農(nóng)村教育一直是我國(guó)教育的短板,發(fā)展相對(duì)滯后,無論是在過去、現(xiàn)在還是將來農(nóng)村教育問題都是亟需解決的重點(diǎn)問題。
1農(nóng)村教育存在的問題
想要實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),國(guó)民素質(zhì)的提升是很重要的一方面,而提升國(guó)民素質(zhì)最重要的方式就是教育,雖然我國(guó)農(nóng)村教育的一些問題已經(jīng)得到了很大程度的改善,但仍存在一些不足。
1.1農(nóng)村師資不足
師者,傳道授業(yè)解惑也,由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,農(nóng)村師資嚴(yán)重不足,這是農(nóng)村教育問題的一大難處。而師資問題又分為教師的質(zhì)量和數(shù)量的不足兩方面。
1.1.1教師數(shù)量不足由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,愿意去偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村教學(xué)的教師比較少,所以在農(nóng)村一個(gè)教師同時(shí)帶多門課、多個(gè)班級(jí)的現(xiàn)象是極為常見的,農(nóng)村并不像城里,缺少教師可以招聘一些大學(xué)生當(dāng)代課教師,而農(nóng)村比較偏遠(yuǎn),沒有可以留用的人才給孩子上課,而且農(nóng)村學(xué)校資金較少,只能讓現(xiàn)有的教師扛起重任,一人多職,在這背后折射出來的不僅僅是農(nóng)村教師的數(shù)量問題,也是農(nóng)村教育體制存在著一定的弊端。農(nóng)村留不住優(yōu)秀的教師,是因?yàn)檗r(nóng)村教師的待遇較低,基本工資較城里差距十分明顯,這樣怎能讓優(yōu)秀的教師留在農(nóng)村。
1.1.2教師質(zhì)量不高農(nóng)村的教師不僅數(shù)量不足,而且質(zhì)量也沒有城里的教師高。“農(nóng)村教師普遍存在學(xué)歷較低、專業(yè)水平不足等問題。優(yōu)秀的教師通常會(huì)選擇更高的平臺(tái)去發(fā)展,所以很少有優(yōu)秀的教師留守農(nóng)村。”[1]農(nóng)村地區(qū)的教師大多是本科、專科學(xué)歷,而且通常是一些年齡較大的教師,這些教師教學(xué)風(fēng)格守舊,并不能滿足新時(shí)代學(xué)生的教學(xué)需求。“由于整個(gè)社會(huì)越來越強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)收入衡量一個(gè)人的價(jià)值,影響到對(duì)教師職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度。再加上農(nóng)村教育普遍存在的壓力大、待遇低、工作環(huán)境差等問題,男性教師選擇農(nóng)村教學(xué)的比重不斷下降,加劇了農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍性別比例失衡問題。”[2]這種失衡對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生性格的養(yǎng)成、人格的培養(yǎng)以及對(duì)自身價(jià)值判斷等方面都會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響。
1.2教學(xué)條件落后
在教學(xué)條件方面,農(nóng)村和城里的差距也是十分明顯的,城里學(xué)校的各項(xiàng)設(shè)施相對(duì)于農(nóng)村來說都比較優(yōu)越,城市里的學(xué)校有多個(gè)教學(xué)樓,有圖書館、體育場(chǎng)和多媒體教室等一些現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。農(nóng)村的硬件設(shè)施完全跟不上城里的步伐,教學(xué)樓比較陳舊,雖然也存在圖書館和操場(chǎng)等設(shè)施,但是所謂的圖書館也是比較小,一個(gè)圖書館的藏書量甚至連一個(gè)私人家里的藏書都不及,而且書籍可能在建設(shè)之后就不會(huì)更新,甚至有的學(xué)校為了減少一些管理和打掃的麻煩,定時(shí)開放或是根本不開放圖書館。農(nóng)村學(xué)校大部分是不存在多媒體教室的,因此在教學(xué)條件方面農(nóng)村孩子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后城里的孩子。
1.3教學(xué)方式單一
農(nóng)村學(xué)校的教育方式和城里相比也是比較單一的,在農(nóng)村更多的是教師上課,同學(xué)聽課,這樣的教學(xué)方式并不能達(dá)到良好的教學(xué)效果,學(xué)生不能整節(jié)課都集中注意力聽課,也不能發(fā)揮孩子們的主觀能動(dòng)性,限制孩子們的思維,一直以來都是教師灌輸自己的思想在學(xué)生身上,久而久之就喪失了主動(dòng)思考的積極性,只會(huì)將教師給予的知識(shí)全盤接受,而不會(huì)動(dòng)腦思考,并舉一反三、有所創(chuàng)新。現(xiàn)在的教育更傾向于全方位教育,農(nóng)村單一的教學(xué)方式并不能滿足社會(huì)對(duì)人才能力的需要;因此現(xiàn)在的教育不應(yīng)只是知識(shí)的傳輸,更多是培養(yǎng)一個(gè)能適應(yīng)社會(huì)的綜合型人才。
2產(chǎn)生農(nóng)村教育問題的原因
2.1農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入少
“農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)歸由地方政府負(fù)擔(dān),新的農(nóng)村教育投資體制和籌資渠道還沒有真正落實(shí),農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入依然匱乏。”[3]近年來,雖然各地方政府和相關(guān)職能單位采取了許多措施增加了對(duì)農(nóng)村教育的投入,但相對(duì)于發(fā)展的需求相比,仍存在較大的缺口,而且各地對(duì)于教育投入的資金數(shù)額也存在差異,有些相差數(shù)額還十分巨大,這在一定程度上會(huì)導(dǎo)致教育資源的不平等分配。而且優(yōu)秀學(xué)苗都是出現(xiàn)在城市里的一些重點(diǎn)高中,政府的資金就會(huì)傾向于這些學(xué)校,資金投入高,教師的激情高,就有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。而對(duì)于農(nóng)村學(xué)校來說,由于發(fā)展落后,即使資金投入短時(shí)間內(nèi)難以有成效,而且沒有形成相應(yīng)的監(jiān)督管理體系,勢(shì)必會(huì)造成許多弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn),使得本該受益的學(xué)生群體并沒有得到應(yīng)得的補(bǔ)助,這就讓本就貧乏的農(nóng)村教育投入更是如履薄冰。
2.2相關(guān)部門缺少重視
百年大計(jì),教育為本。青年是祖國(guó)的未來,教育承擔(dān)著為祖國(guó)輸送人才的重?fù)?dān),所以教育尤為重要,應(yīng)放在我國(guó)發(fā)展的突出位置,但是我國(guó)的一些相關(guān)部門并沒有重視教育的作用,因?yàn)榻逃且粋€(gè)投入和回報(bào)不能成正比的行業(yè),即使投入了也無法在短期見到收益,所以一些政府部門并不將教育的發(fā)展放在第一位,尤其是農(nóng)村教育,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展本就落后,即使有資金扶持,但是一些干部尋求政績(jī),對(duì)于用于農(nóng)村教育的投入可能只投入一部分,另一部分用于別項(xiàng)建設(shè)投入,短期內(nèi)可獲得成效,這樣對(duì)于他的績(jī)效評(píng)價(jià),升職加薪都有益,所以就會(huì)讓農(nóng)村教育問題仍然得不到有效的解決。
2.3農(nóng)民自身不夠重視
農(nóng)村教育問題產(chǎn)生的重要原因還包括農(nóng)民自身層面,因?yàn)樗麄兪芙逃潭鹊停瑢?duì)于子女的教育并不十分重視,很多家庭還由于經(jīng)濟(jì)條件僅能夠支撐子女小學(xué)或者初中的學(xué)習(xí),就讓孩子輟學(xué)干農(nóng)活或是外出打工以維持家用,只注重眼前的利益而忽視子女知識(shí)層面和精神層面的塑造,再加上當(dāng)前社會(huì)讀書無用論還有一定的生存空間,成功的方式越來越多樣化,早早輟學(xué)打工的孩子比大學(xué)畢業(yè)生工資高的現(xiàn)象屢見不鮮,這讓一些家長(zhǎng)不再注重孩子的學(xué)習(xí)。除此之外,農(nóng)民自身水平不足,在學(xué)習(xí)上并不能給孩子一些切實(shí)性建議,所以農(nóng)民自身孩子教育的各方面不夠重視也是造成農(nóng)村教育落后的一大原因。
3農(nóng)村教育問題的對(duì)策分析
對(duì)于農(nóng)村教育問題的解決,我們并不能只停留在口頭上,要采取實(shí)際行動(dòng),多個(gè)主體共同努力,為農(nóng)村孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境。
3.1提高農(nóng)村師資力量
3.1.1提高教師待遇教師之所以不愿留在農(nóng)村很大一部分是因?yàn)檗r(nóng)村的薪資待遇和平臺(tái)問題。所以提高農(nóng)村的教師待遇尤為重要。首先要做到的就是提高農(nóng)村教師的工資水平,政府按教師工齡增加教師的補(bǔ)貼,改善教師的工作和生活環(huán)境,讓農(nóng)村教師享受到和城里教師相似的待遇,鼓勵(lì)政策向農(nóng)村傾斜。
3.1.2實(shí)行教師輪換制建立一套較為完善的城鄉(xiāng)教師的交流機(jī)制,實(shí)行教師輪換制,幾年一批教師,農(nóng)村的教師走到城里學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法,而城里的教師到農(nóng)村去教孩子,結(jié)合其先進(jìn)的理念和教學(xué)方式,給農(nóng)村教育注入新鮮的血液,給農(nóng)村孩子帶來新知識(shí),也保證師資的相互供給。
3.1.3建立志愿者制度農(nóng)村的教師資源比較欠缺,緩解這種現(xiàn)象可以建立志愿者制度,對(duì)于一些退休的但仍有教學(xué)熱情的教師重回教師崗位,增加農(nóng)村教師數(shù)量,也鼓勵(lì)在校大學(xué)生或是一些畢業(yè)但沒有正式工作的大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校當(dāng)志愿者,相當(dāng)于支教,給予這些學(xué)生一些政策性福利,成為日后找工作一個(gè)重要的加分項(xiàng)。
3.2加大政府投入
3.2.1加大軟件、硬件設(shè)施的投入對(duì)于農(nóng)村教育問題,政府應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任,加大農(nóng)村教育硬件和軟件的投入。“首先是硬件設(shè)施的投入,秉承‘缺什么補(bǔ)什么’的原則,重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善校舍建設(shè),建立校車車隊(duì),在保障學(xué)生基本人身安全的基礎(chǔ)上,不斷增加其他硬件設(shè)施建設(shè)。”購(gòu)置多媒體設(shè)施,建造或更新圖書室,讓農(nóng)村的孩子能享受到和城里孩子差不多的教學(xué)硬件環(huán)境。其次是在軟件上加大投入,改善學(xué)校的大環(huán)境,對(duì)于農(nóng)村教師來說,也應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)舒適的教學(xué)環(huán)境,給教師提供茶歇室和休息室,讓科任教師在課間能夠有自己的空間休息,給教師提供人文關(guān)懷。除此之外,還可以采取措施吸引企業(yè)向農(nóng)村投入,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)投入,呼吁社會(huì)的公益人士能夠?yàn)猷l(xiāng)村教育添磚加瓦。
3.2.2建立農(nóng)村教育賬戶制應(yīng)該建立農(nóng)村教育賬戶,專門用來農(nóng)村學(xué)校教育,專管專用,將資金直接打到學(xué)校賬戶,并建立相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制,讓資金的支出透明化,這樣可以避免有人從中以權(quán)謀私。各種資助都落到實(shí)處,不是簡(jiǎn)單的面子工程,此外,還需要有一定的管理制度。“政府可以制定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障制度,確保國(guó)家新增教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村傾斜,確保對(duì)農(nóng)村教育的持續(xù)投入。”[4]
3.3轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動(dòng)力教育觀念
農(nóng)村父母大多受教育時(shí)間少,教育程度低,無法指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),反而用一些陳舊的、不正確的觀念,例如“讀書無用論”歪曲了孩子的學(xué)習(xí)觀念[5],導(dǎo)致孩子厭學(xué),農(nóng)村的教師也沒有受到應(yīng)有的尊重和認(rèn)同,因此應(yīng)在農(nóng)村宣傳農(nóng)村教育的重要性。對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活困難的孩子,免除一切學(xué)習(xí)費(fèi)用,并給予生活補(bǔ)助。“注重農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),采取多種培訓(xùn)方式傳播新技術(shù)、新思想,不斷完善農(nóng)村勞動(dòng)力再教育體系。”[6]村里的干部要重視受教育者的教育情況,對(duì)于有家長(zhǎng)想阻止孩子繼續(xù)接受教育的行為,及時(shí)勸阻,并對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行再教育,確保孩子平等接受教育的權(quán)利。
4結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)正實(shí)行鄉(xiāng)村振興教育,而教育振興是其中一個(gè)重要的部分,改善農(nóng)村教育是改善農(nóng)村現(xiàn)狀,提高農(nóng)村人口素質(zhì)的關(guān)鍵之路[7]。教育作為社會(huì)公平的一個(gè)重要載體,是農(nóng)村孩子走出大山、改變命運(yùn)的重要方式。而目前我國(guó)農(nóng)村教育各方面都比較欠缺,與城市教育差距較大,因此政府的各項(xiàng)福利政策要向農(nóng)村教育傾斜,但扶持農(nóng)村教育并不是一個(gè)短暫的、一個(gè)人的事業(yè),需要黨、政府和人民共同努力才會(huì)實(shí)現(xiàn),這對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。
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作者:都田媛 單位:渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院