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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市區(qū)人民政府年度安全工作方案》指示精神,經(jīng)街道工委、辦事處研究決定,在全街范圍內(nèi)開展“百日安全”整治活動,特制定如下方案:
活動主題
強(qiáng)意識、查隱患、重整治、保安全。
活動目標(biāo)
通過“百日安全”整治活動,全面提升全街人民的安全意識,鞏固和深化“平安”建設(shè)成果,重點(diǎn)加強(qiáng)社會防控,進(jìn)一步規(guī)范消防、食品、建筑、交通等安全秩序,有效防范和遏制各類安全事故,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全街安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“四個(gè)”建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)、生活環(huán)境。
活動時(shí)間
從年7月15日至年10月25日
組織機(jī)構(gòu)。
成立“百日安全”整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
顧問:組長:副組長:成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安監(jiān)中心),由謝志強(qiáng)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)“百日安全”整治活動的協(xié)調(diào)與調(diào)度,并統(tǒng)籌、匯總相關(guān)活動資料。
成員單位:安全監(jiān)督管理中心、綜治辦、信訪辦、司法所、城建辦、城管辦、市場辦、經(jīng)貿(mào)辦、民政辦、派出所、工商所、城管中隊(duì)、交警五中隊(duì)、各社區(qū)(籌委會)。
活動內(nèi)容
(一)消防安全
1.整治重點(diǎn):區(qū)長交辦的、友誼棚戶區(qū),消防大隊(duì)督辦的13家重大安全隱患單位、街道自查的5處安全隱患以及貨運(yùn)、物流市場等重點(diǎn)單位。
2.整治內(nèi)容:(1)人員密集場所、高層、地下建筑(地下停車場)、物流貨運(yùn)市場及存在重大安全隱患的單位和區(qū)域。(2)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽樣的建設(shè)工程,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的,安全疏散不符合消防安全要求的單位。(3)違章用火用電用氣,亂拉亂接以及“三合一”現(xiàn)象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口,違章設(shè)置員工宿舍和消防安全違法行為。
3.整治措施:(1)進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底,并建立相關(guān)臺帳。(2)每周五堅(jiān)持進(jìn)行“零點(diǎn)”行動。(3)安監(jiān)中心協(xié)調(diào)區(qū)安監(jiān)局、派出所等職能部門,對現(xiàn)代商貿(mào)城高層建筑和貨運(yùn)物流市場消防安全違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位:安監(jiān)中心、派出所、市場辦、各社區(qū)(籌委會)
(二)食品安全
1.整治重點(diǎn):(1)各大批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場。(2)大中型餐飲服務(wù)行業(yè)及各類加工經(jīng)營場所。(3)中小學(xué)校及幼兒園等。
2.整治內(nèi)容:(1)無證經(jīng)營和證件過期。(2)衛(wèi)生狀況差,衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)。(3)假冒偽劣及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為。
3.整治措施:(1)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為,強(qiáng)化辦證、亮證,整改關(guān)停一批無證門店。(2)整治中小餐飲服務(wù)行業(yè),使其衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)。(3)查處大市場和商貿(mào)城違法經(jīng)營戶,打擊摻雜使假、假冒偽劣產(chǎn)品,收繳“三無產(chǎn)品”,保護(hù)流通領(lǐng)域源頭。(4)對大市場辣椒加工銷售場所進(jìn)行專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位:安監(jiān)中心、工商所、經(jīng)貿(mào)辦、民政辦、各社區(qū)(籌委會)
(三)建筑安全
1.整治重點(diǎn):(1)13家在建工地。(2)重點(diǎn)對存在重大安全隱患海關(guān)地下停車場施工現(xiàn)場進(jìn)行整治。(3)各種違章建筑等。
2.整治內(nèi)容:(1)無施工許可證的各種違章建筑。(2)安全意思不強(qiáng),安全措施不到位的施工場所。(3)施工現(xiàn)場腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地、護(hù)坡、圍墻、擋土墻開裂、垮塌的排查等。
3.整治措施:(1)加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場秩序,增強(qiáng)安全施工意識。(2)協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局對存在重大安全隱患的海關(guān)地下停車場在建工地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,督促其立即整改。
責(zé)任單位:安監(jiān)中心、城建辦、城管辦、各社區(qū)(籌委會)
(四)交通安全
1.整治重點(diǎn):各主次干道和貨運(yùn)、物流市場,確保主干道暢通,不發(fā)生長時(shí)間的交通擁堵。
2.整治內(nèi)容:(1)非法運(yùn)營工具、無證駕駛、無牌無證上路。(2)非法運(yùn)輸易燃易爆物品和有毒有害物品(3)亂停亂放等違章行為。
3.整治措施:(1)有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)日常巡查和疏導(dǎo),確保不發(fā)生交通事故和交通堵塞。(2)安監(jiān)中心協(xié)同交警五中隊(duì)、綜治辦、市場辦等有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合整治。
責(zé)任單位:安監(jiān)中心、綜治辦、交警五中隊(duì)、市場辦、各社區(qū)(籌委會)
(五)危化行業(yè)
1.整治重點(diǎn):13家煙花爆竹店,52家油漆店,3家石油汽站及轄區(qū)存在較大安全隱患的危化行業(yè)。
2.整治內(nèi)容:(1)無證經(jīng)營。(2)非法生產(chǎn)、加工、儲存、保用和處置廢棄等行為。(3)安全意識不強(qiáng),安全條件不達(dá)標(biāo)的。
3.整治措施:(1)各有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管。(2)安監(jiān)中心協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、派出所進(jìn)行一次專項(xiàng)整治行動。
責(zé)任單位:安監(jiān)中心、派出所、各社區(qū)(籌委會)
(六)治安防控
1.整治重點(diǎn):轄區(qū)流動人口及刑滿釋放人員及矛盾相對突出的地域。
2整治措施:(1)建立人員相關(guān)信息檔案。(2)各有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)日常巡查和治理,確保不發(fā)生大的刑事案件和群體性事件。(3)綜治辦協(xié)同派出所、各社區(qū)(籌委會)等責(zé)任單位,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次地毯式的排查,并組織一次安全防控專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、信訪辦、司法所、各社區(qū)(籌委會)
工作步驟
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(年7月15日-年7月31)
1.認(rèn)真動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。各社區(qū)(籌委會)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,召開會議,統(tǒng)一思想,認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本部門“百日安全”整治活動的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,同時(shí)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,在全街內(nèi)精心組織開展一次聲勢浩大的“百日安全”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.深入排查摸底,澄清相關(guān)底數(shù)。各社區(qū)(籌委會)要組織相關(guān)力量對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底,將那些非法違法應(yīng)停業(yè)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺帳,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。同時(shí)制定相應(yīng)預(yù)案,防止排查期間發(fā)生安全事故。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(年8月1日-年10月19日)
各社區(qū)(籌委會)、各有關(guān)責(zé)任單位要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,集中重點(diǎn)整治。
1.對違法生產(chǎn)經(jīng)營以及存在重大安全隱患的單位要進(jìn)行關(guān)門停業(yè)整頓。
2.對延期整改、預(yù)期整改不到位的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
3.安全監(jiān)督管理中心要聯(lián)合派出所、城東供電所、友誼社區(qū)(籌委會)對友誼棚戶區(qū)線路老化及線路不合理等安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治。
4.協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、派出所等職能部門,對物流市場進(jìn)行2次聯(lián)合執(zhí)法行動。原定8月1日的物流市場整治行動,根據(jù)相關(guān)要求,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)職能部門力爭在7月20日進(jìn)行。
(三)總結(jié)通報(bào)、鞏固成果階段(年10月20日-年10月25日)
各部門、各社區(qū)籌委會要對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展百日安全整治行動的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向街道安全中心上報(bào)相關(guān)情況,街道安監(jiān)中心將對各地各部門開展百日安全整治活動情況進(jìn)行督察并予以通報(bào)。同時(shí),對整治情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查落實(shí),鞏固活動成果。
工作要求
(一)廣泛宣傳、營造氛圍
各部門、各社區(qū)(籌委會)要認(rèn)真開展多種形式的宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳安全工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步普及各種安全常識。在全街范圍內(nèi)深入開展以“講一個(gè)安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全格言、當(dāng)一天安全檢查員”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動,最大限度地調(diào)動廣大人民群眾的做好安全工作的積極性和主動性。營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
(二)精心組織、務(wù)求實(shí)效
各社區(qū)(籌委會)、各部門要結(jié)合實(shí)際制定具體活動方案、周密安排、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保活動取得實(shí)效,不走過場。要以此次“百日安全”整治活動為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管、深化安全整治、夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)反饋
各單位要及時(shí)掌握、匯總、上報(bào)活動進(jìn)展情況,并對“百日安全”整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
各社區(qū)(籌備會)、各部門,要認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)活動,并將“年百日安全”整治活動方案(7月18日前)、活動總結(jié)(于10月28日前)情況報(bào)送安全監(jiān)督管理中心。