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為了認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固我區(qū)旅游行業(yè)安全經(jīng)營(yíng)的良好局面，為我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，加快區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)中心城區(qū)率先崛起的步伐，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)思想，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，突出重點(diǎn)，依法整治，全面提升我區(qū)旅游安全生產(chǎn)管理水平。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)深化對(duì)我區(qū)各景區(qū)（點(diǎn)）的旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將我區(qū)的旅游安全管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，建立較為完善的旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，做到全年無(wú)重大旅游安全事故，確保我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“健康、安全、效益”的目標(biāo)。

三、整治的范圍與內(nèi)容

（一）堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，個(gè)旅游企業(yè)要聯(lián)動(dòng)排查，健全經(jīng)常化、制度化的排查工作機(jī)制，把各種不安全不穩(wěn)定的隱患問(wèn)題排查徹底。

1、配合相關(guān)部門(mén)對(duì)各旅游企業(yè)、旅游景區(qū)的安全工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

2、旅游景點(diǎn)的安全工作會(huì)同其主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。

（二）各景區(qū)（點(diǎn)）、各旅游企業(yè)，其相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，安全制度、服務(wù)規(guī)范等項(xiàng)目都必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)和檢疫。

景區(qū)（點(diǎn)）的整治內(nèi)容、安全防火、飲食衛(wèi)生；景區(qū)內(nèi)道路、彎道警示標(biāo)志；景區(qū)內(nèi)旅游車(chē)輛、停車(chē)場(chǎng)、消防、防盜救護(hù)等設(shè)備齊全、完好，運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患，危險(xiǎn)地段防護(hù)設(shè)備齊備、有效，標(biāo)志明顯，認(rèn)真執(zhí)行旅游、公安、消防、交通、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的安全規(guī)章制度。安全巡查定期、定時(shí)，流動(dòng)巡檢工作落實(shí)，能有效維護(hù)治安秩序。建立緊急救援體系，突發(fā)事故處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，記錄檔案準(zhǔn)確、齊全。安全管理制度完善、有效；安全培訓(xùn)制度健全，并得到有效實(shí)施；導(dǎo)游的講解有提示注意安全內(nèi)容。

四、主要措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)旅游局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行業(yè)管理股擔(dān)任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)全區(qū)旅游專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。各景區(qū)也要結(jié)合景區(qū)實(shí)際，制定具體的整治工作方案，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、宣傳教育

區(qū)旅游局向各旅游單位公布此次專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容和要求，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。各旅游單位組織應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)本部門(mén)、本單位的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，全面提高崗位人員的安全意識(shí)。

3、自查整改

各旅游景區(qū)要經(jīng)常性地對(duì)照公安、消防、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)定，逐一進(jìn)行整改；要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)旅游安全工作，每月要召開(kāi)旅游安全工作會(huì)議，分析旅游安全形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題，要完善各種安全規(guī)章制度，做到每項(xiàng)旅游安全工作都有記錄、有檔案。

4、督查整改

區(qū)旅游局將協(xié)同文化、公安、消防、交通、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)經(jīng)常性地對(duì)景點(diǎn)、景區(qū)進(jìn)行督查，對(duì)不按要求整改、逾期未整改或整改后仍達(dá)不到要求的旅游單位，我們將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。要加大安全監(jiān)督管理工作力度，各旅游單位的法人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格檢查，對(duì)本單位的旅游安全工作負(fù)總責(zé)。旅游主管部門(mén)，相關(guān)旅游企事業(yè)單位一定要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體制建設(shè)，全方位強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，凡發(fā)生重大安全事故必須按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)行安全責(zé)任追究；有關(guān)安全生產(chǎn)按紀(jì)律處分、行政處罰和法律措施要堅(jiān)決落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)重大安全隱患整改不力的單位，要按照省、市政府安全責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行追究。

2、加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮媒體、宣傳牌（欄）、警示標(biāo)志及導(dǎo)游人員的作用，把安全宣傳教育工作引向深入，切實(shí)提高員工和游客的安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)信息傳遞。凡發(fā)生旅游安全事故，必須在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)旅游行政部門(mén)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)報(bào)告，要全力組織搶救，及時(shí)調(diào)查事故原因，妥善處理善后工作。堅(jiān)決杜絕各種延報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)事故的現(xiàn)象，對(duì)隱瞞不報(bào)或拖延事故報(bào)告時(shí)間的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要制定行政領(lǐng)導(dǎo)值班制度，落實(shí)值班人員，確保24小時(shí)信息暢通，遇到重大安全問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。