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各社居委：

根據文件精神，為改善智力、精神和重度殘疾人生存發展條件、促進殘疾人共享經濟社會發展成果，滿足殘疾人托養服務基本需求，完善托養服務功能、提高托養服務水平，建立以政府為主導、社會為主體、專業機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托的殘疾人托養服務體系。現結合我街道實際，制定實施方案。

一、指導原則

1.以人為本，解決急需。著力改善處于就業年齡段的智力、

精神和重度殘疾人生活狀況。

2.立足當前，放眼長遠。把緩解當前托養服務供需矛盾與建立長效機制相結合。

3.政府主導，社會參與。因地制宜地推動政策措施的落實和任務目標的完成。

4.促進建設，強化服務。注重發揮受助機構和家庭的示范輻射作用。

5.健全制度，嚴格管理。確保項目實施公開公正，資金使用安全有效。

二、任務目標

1、2010年為8人提供500元/人居家托養經費補貼，2011年為84人提供500元/人居家養老經費補貼。

2、2011年大王廟、合裕路社區兩名集中托養人員，街道殘聯要做好托養機構聯系工作。

三、資助對象

在就業年齡段且無業的智力、精神和重度殘疾人居家托養家庭。屬于城鄉最低生活保障對象或符合當地政府規定標準的困難殘疾人家庭；家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業年齡且無業，長期需要專人照料；家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》。

四、補助標準

嚴格按照規定的程序和標準，把每人一次性資助的500元發放到位。

五、申請審批

1、申請程序

居家托養殘疾人家庭申請，須填寫殘疾人托養服務家庭資助申請審批表，并提供以下材料：

——低保證（救濟證明）或鄉鎮政府貧困證明

——二代殘疾人證、居民身份證復印件

——銀行存折或一卡通賬號復印件

2、審批程序

各社區要對申請資助的機構和家庭，組織專人逐一審核，提出審核意見，不符合條件的應在接到申請之日起30日內以書面形式告知申請者，并說明理由。街道殘聯和各社區在審定前要將申請對象在其所在的范圍內張榜公示不少于5天，廣泛聽取各方面意見，接收社會和受托者的監督。

六、制定方案撥付資金

街道殘聯要根據省、市、區文件精神和下達的任務數，結合本街道的實際情況，創造性開展工作。要逐一審核本轄區在就業年齡段的居家托養對象。要按照確定的資助方案和規定程序，及時足額撥付托養資金。

七、監督管理

1、明確責任。街道殘聯和各社區聯承擔組織宣傳，申請受理，條件審查，審核審批，數據庫建設等具體事務。街道財政所負責資金使用、管理和監督，街道財政部門要及時將資助資金撥付到受助家庭對象。

2、建檔立庫。街道殘聯要認真審查各項表格，填寫好受助機構情況匯總表，建立專門檔案。嚴格按照《中國殘聯“陽光家園計劃”項目管理系統》軟件要求，規范操作，準確錄入，及時上報。“殘疾人證編號”一律使用二代殘疾人證號碼，確保項目材料的完整性和準確性。

3、嚴肅紀律。要嚴格履行申請審批手續，逐一審核申請材料，并通過實地查驗、公示公告等形式嚴格把關。受理申請不得收取任何費用。要及時把資金發放到位，不得截留、挪用。對弄虛作假、違反規定的單位和個人，要追究責任，嚴肅處理。

4.宣傳推廣。要對多渠道、多形式殘疾人托養工作進行總結，注重典型引導，交流推廣。要通過各種媒體宣傳黨和政府對殘疾人的真切關懷，殘疾人及其親屬的真情實感、社會各界的真誠援助、托養機構的真心奉獻，營造全社會關心、支持殘疾人托養服務事業發展的良好氛圍。