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為認(rèn)真貫徹落實祁人口委《關(guān)于祁門縣開展出生缺陷基線調(diào)查實施方案的通知》文件精神，全面掌握我鎮(zhèn)“十一五”期間出生缺陷發(fā)生率、順位及種類，更好地為制定“十二五”出生缺陷干預(yù)策略和干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)，達(dá)到出生缺陷下降，人口素質(zhì)提高目的，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展出生缺陷基線調(diào)查工作(以下簡稱“缺陷調(diào)查”)，特制定本實施方案。

開展缺陷調(diào)查的重要意義

缺陷調(diào)查是為干預(yù)工程服務(wù)的。實施出生缺陷干預(yù)工程的目的，從國家來講，經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開適宜的人口環(huán)境，這個環(huán)境包括適當(dāng)?shù)娜丝跀?shù)量、合理的人口結(jié)構(gòu)和良好的人口素質(zhì)。因為邊遠(yuǎn)農(nóng)村和部分在家庭內(nèi)接生的出生缺陷無法統(tǒng)計在內(nèi)。特別是一些死產(chǎn)、自然流產(chǎn)和死胎更是無法統(tǒng)計在內(nèi)。這些給出生人口素質(zhì)的提高造成很大的壓力。每一例缺陷兒的出生，都會給家庭帶來巨大的精神痛苦，給社會和家庭帶來沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。它可直接影響全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，我國每年主要出生缺陷患兒的治療費用高達(dá)數(shù)百億元；維持最基本生活費用高達(dá)數(shù)百億元；給國家造成的間接費用約數(shù)千億元。由此可見，我國出生人口素質(zhì)整體形勢嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，中國人民的生活條件得到前所未有的改善和提高，如果生活水平提高了，出生缺陷卻上升了，就會使發(fā)展制約在起跑線上，不能成為人力資源強國，而且還將面臨勞動人口損耗的隱患。因此，更好地制定出生缺陷干預(yù)策略和科學(xué)評價國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的遠(yuǎn)期效果，意義非常重大，馬虎不得。

調(diào)查對象內(nèi)容及方法

(一)調(diào)查對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20011年1月1日-2013年12月31日期間出生的嬰兒(包括死胎、死產(chǎn))和產(chǎn)母；28孕周以上引產(chǎn)的胎兒和產(chǎn)母。

(二)調(diào)查內(nèi)容。產(chǎn)母基本情況、缺陷兒情況及診斷(肉眼可見和容易診斷的出生缺陷疾病)、孕前孕期保健及家族史等。(三)調(diào)查方法。采取入戶面對面訪談、對嬰幼兒進行健康檢查，知情人員了解、醫(yī)療保健機構(gòu)核實資料等方式獲取調(diào)查信息資料。

組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。為加強對我鎮(zhèn)組織實施“缺陷調(diào)查”的領(lǐng)導(dǎo)，確保“缺陷調(diào)查”高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按時完成，成立歷口鎮(zhèn)出生缺陷基線調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，

(二)成立專家指導(dǎo)組。為了準(zhǔn)確診斷疑難病例，保質(zhì)保量完成“缺陷調(diào)查”任務(wù)，成立歷口鎮(zhèn)出生缺陷基線調(diào)查專家指導(dǎo)組。

(三)組建調(diào)查隊伍。調(diào)查隊伍由鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所、村專干及包村干部人員組成。

調(diào)查方法和步驟

(一)現(xiàn)場調(diào)查時間：4月10日至20日。

(二)人員培訓(xùn)時間。我鎮(zhèn)將于4月4日結(jié)合開例會完成“出生缺陷”的培訓(xùn)。

(三)調(diào)查步驟。首先，在全員人口信息庫中提取2011年1月1日-2013年12月31日期間的出生人口信息，以此為基礎(chǔ)；其次，協(xié)調(diào)縣級醫(yī)療保健機構(gòu)獲取產(chǎn)母住院分娩資料和嬰兒相關(guān)資料；第三，進村入戶上門訪談?wù){(diào)查，確保調(diào)查區(qū)域內(nèi)調(diào)查對象的全覆蓋。

（四)報送時間要求。各村將調(diào)查表統(tǒng)一填寫、審核、匯總，做到內(nèi)容準(zhǔn)確，無缺漏項并于4月25日前上報鎮(zhèn)計生辦。

工作準(zhǔn)則

(一)在“缺陷調(diào)查”中，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是。

(二)尊重被調(diào)查對象，對調(diào)查對象的疑問要耐心解釋，保護被調(diào)查對象的隱私。

(三)嚴(yán)格按照調(diào)查表調(diào)查，調(diào)查時應(yīng)保持客觀態(tài)度，不暗示，不主觀臆斷，遇到不確定問題，及時向當(dāng)?shù)貙＜抑笇?dǎo)組匯報、咨詢。確屬疑難病例，報市級專家指導(dǎo)組鑒別確定。

(四)因客觀原因未能訪談到本人，應(yīng)再次訪問。兩次以上仍未見到調(diào)查對象，可向鄰居、親屬以及當(dāng)?shù)亓私馇闆r的干部群眾收集有關(guān)調(diào)查內(nèi)容。

工作要求

(一)本次調(diào)查各村村委要高度重視，全面做好本村“缺陷調(diào)查”，并保證質(zhì)量。

(二)調(diào)查活動中，要注意調(diào)查信息、資料的收集、整理和保存。

(三)現(xiàn)場調(diào)查期間，調(diào)查員要嚴(yán)格遵守調(diào)查職責(zé)和工作準(zhǔn)則，做到走訪不漏戶，調(diào)查不漏項，保證調(diào)查覆蓋率和質(zhì)量。

（四）本次“缺陷調(diào)查”質(zhì)量將納入2011年人口計生目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容計分。