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各村委會，鄉直有關單位：

根據《縣人民政府辦公室轉發縣政府安委會辦公室關于在全縣開展以道路交通安全為重點的集中整治專項工作方案的通知》的要求，為進一步加強我鄉的安全生產工作，決定從即日起至國慶前開展以道路交通安全為重點的集中專項整治工作。現制定方案如下：

指導思想

以整治道路交通安全秩序、事故多發點和打擊非法營運為重點，糾正路面違章，切實治理道路交通安全隱患，加強車輛安全檢驗和駕駛員教育，保障交通安全。同時，在交通安全專項整治的基礎上，全面開展安全生產領域專項整治工作，確保我鄉安全生產形勢穩定。

工作目標

第一階段：8月5日至8月25日，通過對交通領域的全面整治，力爭實現交通秩序明顯好轉，交通違章明顯減少，道路運輸市場更加規范，交通安全設施逐步完善，廣大人民群眾尤其是機動車駕駛員及車主交通法規觀念和交通安全意識明顯增強，一般交通事故明顯減少。

第二階段：8月26日至9月30日，全面開展消防、道路交通、非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、農機、教育、旅游、電力等重點行業領域的安全生產專項整治行動，確保全鄉社會安全穩定。

整治內容

（一）第一階段以道路交通安全整治、運輸企業安全整治、道路黑點和事故多發路段整治為重點。

1、開展農村道路交通安全秩序整治。派出所要加強公路巡查，巡點是糾處農用運輸車載客、貨車載客、客貨混裝、疲勞駕車、酒后開車、帶病行駛、超速行駛、占道、亂停亂放、夜間違章使用燈光等違章違法現象。尤其是對農用運輸車載客、貨車載客、客車超員、貨車超載超限、摩托車違章載客、客貨混裝等嚴重違章違法行為的車輛，一經發現一律扣車，依法嚴肅處理。

2、開展道路客貨運輸市場整治。集中開展無證無牌無照經營、超范圍經營、非客運車輛從事道路旅客運輸，以及使用報廢車輛，拼裝車輛從事客、貨運輸的；無技術合格證經營汽車、摩托車維修的；客車不按規定班線經營以及沿街兜客攬客、宰客、甩客、賣客等損害旅客、貨主合法權益的；未經批準擅自設立客貨站、場、點經營等非法違法行為的整治。

3、開展道路安全設施整治。凡危險地段、事故多發點段和景區路段、學校、村莊、企業等人員進出量大的路口，必須設立規范的警示標志，加強對開挖公路、臨時占用公路的監督管理力度，防止違章建筑，占路為市、亂堆亂放等現象反彈，確保境內公路實現基本無擺攤設點、無新違章建筑、公路用地內無堆積物等現象。

（二）在第一階段的安全整治工作基礎上，全面開展安全生產領域專項整治工作。

要突出重點行業、重點地區和重點企業，切實抓好隱患排查治理工作。一要繼續強化農村道路交通監管，強化道路交通安全秩序、道路客貨運輸市場、道路安全設施交通安全整治；二要開展建筑消防設施、商場、娛樂場所、集貿市場、“三合一”建筑等人員密集場所火災隱患排查專項整治工作，嚴肅查處封堵、占用疏散通道、安全出口、私拉亂接電線等違法行為、對“三合一”以及類似建筑要進行嚴格清理；三要強化建筑安全領域的整治工作，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨時洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，落實各項安全措施；四要嚴格開展非煤礦山和危險化學品的安全專項整治工作，要嚴格按照“三同時”的要求組織非煤礦山、危險化學品安全專項整治工作情況督查行動，消除事故隱患；五要開展煙花爆竹及民用爆炸物品安全專項整治工作，依法嚴厲打擊非法生產、經營行為，確保以煙花爆竹為重點的民爆物品領域安全。

整治要求

(一)加強領導。鄉集中整治領導小組要加強工作組織協調，有關部門要按照職責分工，加強對本行業（領域）開展整治工作的督促指導，按照安全生產“一崗雙責”規定，層層落實責任，逐級抓好工作落實。

(二)、完善機制。各有關部門，針對整治工作中發現的問題和存在的薄弱環節，積極采取有效措施，以科學的方法、鐵的手腕壓減各類安全事故發生。進一步完善工作制度，制定切實可行的配套措施，從而形成一整套科學、易行、有效的確保安全生產長治久安的長效機制，逐步實現安全生產從高壓向平常態勢、非常狀態向正常狀態、注重治標向立足治本的方向轉變，促使監管工作走上超前防范、主動出擊、良性循環的道路。

（三）狠抓落實。要充分發揮政府監管主體和企業責任主體的作用，進一步健全政府行政“一把手”和企業“法人”的安全生產第一責任人的安全生產責任制。堅持執行責任制情況通報、安全生產約談、“一把手”履職報告等制度措施，還要加大執法監察和責任追究力度，對發生的安全生產事故，要按照《事故調查處理條例》等法律法規要求，堅持“四不放過”原則，一查到底；對嚴重忽視安全生產的企業和個人，要依法加大經濟處罰的力度；對觸犯法律的，要依法追究法律責任。

（四）加強信息報送。各單位要加強信息報送，及時反映安全生產工作信息，總結分析整治工作取得的經驗及存在的問題。