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為了全面貫徹落實勞動保障法律法規(guī)，切實維護勞動者的合法權(quán)益，促進我縣勞動保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于開展貫徹勞動保障法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查工作的通知》（盤政辦傳〔*〕4號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想和目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加大勞動保障法律法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行力度，提高勞動關(guān)系雙方的法律意識，嚴格查處違反勞動保障法律法規(guī)的違法行為，營造遵守勞動保障法律法規(guī)的良好社會氛圍，維護廣大勞動者的合法權(quán)益，為促進**縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有利的勞動和社會保障支持。

（二）檢查目標

通過此次執(zhí)法檢查，受檢用人單位社會保險登記率達到100%；受檢用人單位與勞動者勞動合同簽訂率達到100%；受檢用人單位對提供正常勞動的勞動者全部按規(guī)定及時足額支付工資，不發(fā)生新的拖欠；違反勞動保障法律法規(guī)行為的查處率為100%，結(jié)案率達到95%。

二、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍

全縣各類用人單位，包括適用勞動保障法律法規(guī)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)、個體工商戶。

（二）檢查內(nèi)容

1、勞動合同、集體合同的訂立和履行情況。主要檢查用人單位是否與勞動者訂立勞動合同以及勞動合同內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和政策。

2、用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險情況。主要檢查符合參保規(guī)定和條件的用人單位是否依法參加社會保險；用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納社會保險費數(shù)額時，是否如實申報工資總額和職工人數(shù)；用人單位是否文章來自公文易愛心按時足額繳納社會保險費以及用人單位代扣其職工的社會保險費是否如實繳納；職工個人賬戶的繳費基數(shù)記錄是否真實；企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外待遇支付情況是否符合有關(guān)政策規(guī)定；事業(yè)單位是否有拖欠退休人員養(yǎng)老金問題。

3、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準情況。主要檢查用人單位是否按時足額支付工資；用人單位是否將最低工資標準向本單位勞動者公示；用人單位支付給提供正常勞動的勞動者工資是否不低于盤錦市最低工資標準。

4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定情況。主要檢查用人單位是否遵守《禁止使用童工規(guī)定》。

5、用人單位遵守工作時間和休息、休假規(guī)定情況。主要檢查用人單位延長勞動者的工作時間是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，是否依法支付勞動者延長工作時間的勞動報酬。

6、職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)遵守國家有關(guān)規(guī)定情況。以清理非法職業(yè)中介為重點，依法取締非法職業(yè)介紹組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)介紹機構(gòu)，使企業(yè)招用工行為得到規(guī)范，勞動力市場秩序得到顯著改善。

7、就業(yè)準入制度的實施情況。主要檢查用人單位招用技術(shù)工種從業(yè)人員是否取得相應的職業(yè)資格證書。

8、用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的其他情況。

三、檢查步驟及時間安排

本著與市政府此次執(zhí)法檢查同步運作、注重實效的要求，縣政府將組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組按照勞動保障監(jiān)察業(yè)務管轄范圍開展執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法檢查組由三個小組組成。其中:第一組負責檢查我縣各類用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費情況；第二組負責檢查我縣各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；工資支付（含執(zhí)行最低工資標準）和延長勞動者工作時間的勞動報酬支付情況；執(zhí)行女職工、未成年工特殊勞動保護規(guī)定情況以及禁止使用童工情況；第三組負責此次檢查宣傳工作。具體檢查工作分為兩個階段進行：

（一）宣傳動員、自查自糾階段（*年6月25日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在群眾當中廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，并以此為契機，切實提高勞動關(guān)系雙方尤其是勞動者的法律意識。同時，還要認真組織用人單位對本單位貫徹勞動保障法律法規(guī)情況進行自查自糾。

（二）全面檢查階段（*年6月26日至8月20日）。縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將會同有關(guān)部門，對用人單位簽訂勞動合同、支付工資和參加社會保險、繳費等情況進行檢查，接受市政府執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組的檢查、督查。

四、組織領(lǐng)導和工作要求

為全面協(xié)調(diào)全縣執(zhí)法檢查工作，縣政府決定成立**縣開展貫徹勞動保障法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組（名單附后），負責本次執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，檢查工作結(jié)束后，領(lǐng)導小組隨即撤銷。

在執(zhí)法檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律法規(guī)的行為，有關(guān)部門要及時下達限期改正指令書，依法實施行政處罰和行政處理；情節(jié)嚴重的，通過新聞媒體予以曝光；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法處理。