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近年來，我鎮(zhèn)在船舶修造行業(yè)蓬勃發(fā)展。但由于我鎮(zhèn)船舶修造企業(yè)起點低，大多以租賃船臺方式修造船舶，存在投資人安全主體意識不強，安全不到位，安全條件差，安全管理不規(guī)范，從業(yè)人員安全意識淡薄等諸多不安全因素，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。為有效遏制船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關部門的部署，決定在全鎮(zhèn)范圍內深入開展船舶修造業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。

一、指導思想

以“科學發(fā)展觀”為指導，以《安全生產(chǎn)法》、**省《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》（以下簡稱《基本要求》）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，增強安全生產(chǎn)意識，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，消除隱患，改變事故多發(fā)狀態(tài)，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、整治對象和重點

全鎮(zhèn)范圍內的船舶修造企業(yè)，包括運輸船、砂船、漁船等船舶的建造、修理企業(yè)。重點是進一步落實各項安全管理制度，提高企業(yè)安全設施、裝置的技術水平和員工素質，抓好用電、用氣以及生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。

三、整治要求

1、安全生產(chǎn)基礎管理。船舶修造企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配足安全生產(chǎn)管理人員，加強對從業(yè)人員管理和作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。必須建立職工人事檔案、教育培訓檔案、特種作業(yè)人員檔案、設備管理檔案、勞動防護用品發(fā)放檔案、危險作業(yè)審批檔案、安全檢查檔案、安全隱患及整改檔案、違章記錄及安全獎懲檔案、船艙氣體濃度檢測檔案等檔案臺帳。企業(yè)應當配備不少于3名專職安全生產(chǎn)管理人員，單船應當配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員，施工隊每10人配1名監(jiān)護員，加強對危險作業(yè)的審批和監(jiān)護。

2、有限空間作業(yè)管理。艙內作業(yè)前必須進行氣體濃度檢測，檢測人員佩帶個人防護用品；作業(yè)過程中保證通風換氣良好，通風和照明設施采用防爆電器；禁止在艙內使用比重大于空氣的易燃易爆氣體，禁止在船艙內放置任何氣瓶，作業(yè)間隙和下班后割槍一律帶出船艙。船艙內涂裝作業(yè)現(xiàn)場設置警示標志，配備滅火器材，作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具，進入艙室作業(yè)后加強人員清點和作業(yè)過程監(jiān)護，涂裝作業(yè)后24小時內禁止一切作業(yè)。

3、高空作業(yè)管理。腳手架必須由資質的施工單位進行架設，架子工必須持證上崗，落實架設過程中的安全管理。腳手架必須全部使用鋼質材料，腳手板要全面鋪設，腳手板搭設寬度不得少于2塊標準板的寬度并固定。腳手架外側或底部設置安全網(wǎng)。作業(yè)人員要遵守“十不登高”規(guī)定：患禁忌癥者不登高，未經(jīng)認可審批不登高，未戴好安全帽、安全帶不登高，腳手架搭設不符合規(guī)定不登高，攜帶笨重物件不登高，石棉瓦無墊木不登高，高壓電旁無隔離措施不登高，酒后不登高，照明不足不登高，無正規(guī)攀登通道不登高。

4、用電安全管理。規(guī)范安裝電氣設施和三級防觸電保護設備，所有電氣設備金屬外殼必須接地良好，接地線單獨安裝，電氣設備絕緣保持良好狀態(tài)，臨時用電線路應單獨安裝控制開關、熔斷器及快速靈敏型的漏電保安器，艙內照明采用安全電壓和手持礦燈，落實電焊低壓帶電作業(yè)的個人防護，在狹小空間電焊作業(yè)落實監(jiān)護制度。

5、機械設備及起重作業(yè)管理。機械設備必須使用合格產(chǎn)品，建立技術檔案。所有起重吊裝設備必須持有特種作業(yè)操作證，加強對吊裝承重部件的檢查和作業(yè)現(xiàn)場的指揮，吊裝作業(yè)遵守“十不吊”規(guī)定。

6、船舶下水及舾裝作業(yè)管理。船舶下水作業(yè)必須由專業(yè)隊伍實施。舾裝作業(yè)過程中的安全管理由造船公司負責，指派專人負責安全監(jiān)管，落實責任，水上作業(yè)必須穿救生衣。

7、作業(yè)場地管理。合理布置廠區(qū)，功能區(qū)塊劃分清楚，生產(chǎn)區(qū)域實行定置管理，按規(guī)定保持道路和作業(yè)區(qū)內通道暢通。作業(yè)場所要掛貼安全操作規(guī)程、設置警示標志，廠區(qū)內形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

8、夏季高溫期間安全管理。進入夏季高溫季節(jié)，船舶修造企業(yè)要對作業(yè)人員進行一次身體檢查，要合理安排作息時間，高溫時段要安排人員休息；有限空間內作業(yè)加強氧氣濃度檢測，保證空氣質量，減少一次連續(xù)作業(yè)時間，防止疲勞作業(yè)發(fā)生事故，作業(yè)場所要配置清涼飲料和防中暑藥品。

9、安全教育培訓。企業(yè)主要負責人、船臺負責人、施工單位負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等必須接受安全知識培訓，取得相應的資格證書。特種作業(yè)人員必須持證上崗。施工班組負責人和監(jiān)護員必須參加公司組織的安全培訓，考核合格者由企業(yè)發(fā)監(jiān)護證書。其他從業(yè)人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓。企業(yè)采用新工藝、新材料、新技術、新設備以及工人轉崗，必須經(jīng)過安全再教育培訓。

四、方法步驟

整治工作從**年3月開始到9月底結束，分三個階段進行。

1、宣傳發(fā)動階段（3月至4月）。鎮(zhèn)政府、各有關部門以及船舶修造企業(yè)要采取多種形式、多渠道宣傳國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，使船舶修造企業(yè)的各類人員熟悉崗位危險因素，深刻認識開展船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治重要性、必要性和緊迫性。

2、集中整治階段（5月到8月）。鎮(zhèn)政府將督促轄區(qū)內企業(yè)制訂專項整治方案，明確整治目標和時間；組織力量按照《基本要求》的的內容進行檢查、指導，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，責令限期整改，對限期未整改的報市安監(jiān)部門進行立案處罰。

3、檢查驗收階段（9月份）。9月上旬，鎮(zhèn)政府將對轄區(qū)內船舶修造企業(yè)的安全專項整治工作進行初驗，初驗情況以書面形式報告市安委辦；9月下旬，市安委辦組織有關部門對全鎮(zhèn)造船企業(yè)進行檢查驗收。同時在專項整治的基礎上，繼續(xù)推進船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，以**省《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》為標準，對船舶修造企業(yè)進行綜合安全評估。

五、工作要求

1、加強領導。鎮(zhèn)政府將成立以分管領導任組長，由企辦、安監(jiān)中隊、派出所、電管站等部門組成的船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領導小組。各生產(chǎn)企業(yè)要加強領導，落實專人負責，督促船舶修造企業(yè)及時制定安全生產(chǎn)專項整治及安全生產(chǎn)標準化管理的具體工作方案。

2、狠抓落實。鎮(zhèn)政府會同有關單位將加強對船舶修造企業(yè)的安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)按照方案及時完成整治任務。

4、總結提高。專項整治工作結束后，我們將及時總結經(jīng)驗，于**年10月底前將專項整治工作總結報送市安委會辦公室。