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根據(jù)教育部和省教育廳推進普通高中新課程實驗的整體規(guī)劃和工作部署，從**年秋季起，我省普通高中學校起始年級全部進入新課程實驗。為保證我市普通高中新課程實驗工作順利進行，按照教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》（教基[**17號）、《普通高中課程方案（實驗）》（教基[**]6號）和《關(guān)于進一步加強普通高中新課程實驗工作的指導意見》（教基**]6號）]以及《福建省普通高中新課程實驗工作方案（試行）》（**政辦[**]85號）的要求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個面向”、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹教育方針，繼承借鑒近年來普通高中教育教學改革的實踐經(jīng)驗，努力構(gòu)建內(nèi)容豐富、特色鮮明、促進學生全面而有個性發(fā)展和教師整體素質(zhì)提高的普通高中新課程體系，使普通高中素質(zhì)教育得到實質(zhì)性進展，全面提高教育質(zhì)量和辦學水平，為培養(yǎng)造就與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的各類人才奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、目標任務(wù)

（一）實施和驗證課程方案。全面實施并驗證普通高中新課程方案、各學科課程標準與實驗教材，探索新課程實施的有效方式和途徑，為新課程方案和課程標準的修訂、完善提供建設(shè)性意見。

（二）建立三級管理制度。建立國家、地方和學校三級課程管理制度，形成與普通高中課程改革相適應(yīng)的教育教學管理體系。提高國家課程的執(zhí)行能力、校本課程的開發(fā)能力，營造課程實施的交流平臺，形成先進的課程文化。

（三）開展教育教學改革。確立先進的教育理念，促進教師教學方式和學生學習方式的轉(zhuǎn)變。推進教師專業(yè)成長，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進教師整體素質(zhì)提高和學生全面而有個性地發(fā)展。

（四）推進校本教研制度建設(shè)。建立以校為本的教研與培訓制度，使教學實踐與教學研究緊密結(jié)合，形成適應(yīng)新課程需要的、有利于教師專業(yè)主動發(fā)展的機制，全面提高普通高中教師的整體素質(zhì)。

（五）開發(fā)整合課程資源。努力提高教師實施課程和開發(fā)課程資源的能力及學校課程建設(shè)管理水平，促進學校形成有特色的課程體系。探索區(qū)域性資源整合途徑，建構(gòu)教育資源共享和開發(fā)的有效機制。

（六）改革評價和考試制度。立足市情、縣（區(qū)）情、校情，調(diào)整和重新建立符合高中新課程要求的教學管理與評價體系。積極探索對教師、學生和高中學校的評價改革，探索和建立由學校、教師、學生、家長和社會共同參與的評價形式，逐步形成促進學生發(fā)展，教師不斷提高和學校不斷發(fā)展的評價機制。

三、基本原則

（一）責任到位與通力合作原則。市教育局負責部署和組織全市實施工作，制定實驗方案，及時研究、解決改革中出現(xiàn)的問題。縣（區(qū)）負責實驗的具體組織與實施工作，在政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，加強與各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、溝通與合作，共同制定政策，落實配套措施，協(xié)調(diào)高中教育資源共享，狠抓實驗方案的落實。學校要

積極創(chuàng)造條件認真執(zhí)行、創(chuàng)造性地實施新課程，調(diào)動社會力量參與課程與資源的開發(fā)，形成全社會理解、支持、參與新課程建設(shè)的機制和“國家指導、省級統(tǒng)籌、市縣組織、學校實施”的工作格局。

（二）全面推進與分類指導原則。按照我省普通高中新課程實驗的總體要求，**年秋季起普通高中學校起始年級全部進入新課程實驗，但在課程的開設(shè)與實施等方面，要根據(jù)不同類別的學校進行分類規(guī)劃、分類指導、分類推進，力爭三年達到國家課程方案的規(guī)劃目標。

（三）繼承借鑒與開拓創(chuàng)新原則。要注意吸收和借鑒省內(nèi)外基礎(chǔ)教育課程改革的成功經(jīng)驗，立足實際，充分考慮現(xiàn)有條件與可能，正確處理破與立、繼承與發(fā)展、借鑒和創(chuàng)新的關(guān)系，鼓勵自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮學校的主動性和創(chuàng)造性，穩(wěn)步實施高中新課程。

（四）以校為本與科研引領(lǐng)原則。新課程實驗最終目的是促進學生健康成長，促進教師素質(zhì)提高，促進學校可持續(xù)發(fā)展，要充分尊重學校，以校為本，賦予學校合理而充分的課程自主權(quán)。同時，新課程實驗也是一項理論性和實踐性很強的工作，需要堅實的教育科研支撐，要加強教育科學研究、理論指導和專業(yè)引領(lǐng)，激發(fā)和調(diào)動廣大教師實驗新課程、探索新課程、研究新課程的熱情與積極性。

四、重點工作

（一）大力營造氛圍。

要充分利用政府機構(gòu)、市、縣（區(qū)）教育信息網(wǎng)、學術(shù)團體、各類新聞媒體等，向社會廣泛宣傳普通高中新課程實驗的目的、任務(wù)和意義，努力營造社會各界關(guān)心、支持高中新課程實驗的良好氛圍。學校要充分發(fā)揮家長委員會、家長學校等群眾組織的作用，建立與社會、家長的協(xié)商、對話制度，取得家長和社會的理解和支持。

（二）強化新課程學習。

各級教育行政部門和學校要認真組織教育管理人員和廣大教師學習新課程理論，切實轉(zhuǎn)變教育觀念，主動適應(yīng)新課程要求。認真學習教育部《普通高中課程方案(實驗)》和普通高中學科課程標準等文件精神，通過自學、講座、座談、研討等多種形式的學習和交流，深刻領(lǐng)會課程改革的實質(zhì)，提高對普通高中課程改革目的、意義的認識，增強實施高中課程改革的自覺性和主動性，明確普通高中新課程的目標任務(wù)、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，正確把握新課程的特點、實施程序和管理要求，保證高中新課程的順利推進。

（三）加大新課程培訓力度。

認真組織各項培訓工作，將通識培訓、課程標準培訓、教材培訓結(jié)合起來，采取專題報告、案例分析、教師論壇、學術(shù)沙龍、教學觀摩、參觀考察等多種形式，滿足教師多元化需求，實現(xiàn)“全員培訓”“全面培訓”和“全程培訓”的目標。培訓工作堅持“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，由市、縣（區(qū)）和學校共同承擔。

市教育局制定全市普通高中新課程師資培訓方案，并對全市高中新課程培訓進行統(tǒng)一規(guī)劃和部署，負責抓好未參加省級培訓的教育管理人員、實驗教師、市縣（區(qū)）教研員和教師進修學校教師的培訓。

縣（區(qū)）負責配合省、市兩級培訓，加強對普通高中校本培訓和教研的日常管理工作指導，協(xié)調(diào)好相關(guān)職能部門的關(guān)系，充實師資力量，對各普通高中學校的教師在數(shù)量上給以保證。

學校負責組織教師參加省、市兩級培訓，同時做好校本培訓和教研工作，完善以校為本的培訓和教研制度，及時解決教師在實施新課程中遇到的困難和問題。

教師要結(jié)合自身實際，制定個人學習研修計劃，通過課題研究、實踐反思、合作交流等形式，不斷提高綜合素質(zhì)和教育教學能力與水平。

（四）加強制度建設(shè)。

1、明確課程管理職責。市縣（區(qū)）教育局在落實國家和省各項課程政策、計劃的同時，要建立職責分明、相互協(xié)調(diào)的課程管理體系，加強對新課程的管理、監(jiān)督與評價，充分發(fā)揮組織、指導、服務(wù)作用。學校要認真執(zhí)行和落實國家課程政策、計劃、方案，同時要因地制宜地開發(fā)校本課程，為學生有效選擇課程提供保障。

2、建立選課指導制度。學校要逐步建立行之有效的選課指導制度，幫助學生根據(jù)自身實際選課和制定課程修習計劃，引導學生從自身個性發(fā)展需要出發(fā)自主選擇、自主發(fā)展。學校應(yīng)該為學生提供課程設(shè)置說明、選課指導意見，對各門課程簡介、選課基本程序及不同發(fā)展需要的選課模式、學分計算辦法、成績考核方式、高中畢業(yè)要求和高校招生的相關(guān)要求等進行說明和指導。

3、建立學分管理制度。學校要根據(jù)課程方案的學分要求制定學年學分分配表，形成有效反映學生課程修習狀況的學分管理制度。遵循客觀、公正、透明的原則，制定學分認定辦法，嚴格學分認定的標準、程序，規(guī)范操作過程，嚴禁學分認定中弄虛作假的行為。

4、建立教材選用制度。加強對實驗教材使用的指導與管理，按照教育部的有關(guān)規(guī)定和我市的實際情況，在省級教育行政部門指導下，認真做好實驗教材的選用工作，建立和完善規(guī)范有序、公正透明的教材選用機制。

5、建立校本培訓制度。學校要主動與教科研部門和高等院校合作開展研修工作，為教師專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件和機會，教師要結(jié)合自身實際情況，制定個人學習研修計劃，通過課題研究、實踐反思、同伴互助、合作交流等形式，不斷提高綜合素質(zhì)和教育教學能力。

6、建立校本研究制度。鼓勵教師針對教學實踐開展教學研究，重視不同學科教師的交流與研討，建設(shè)有利于引導教師創(chuàng)造性實施課程的環(huán)境，使課程的實施過程成為教師專業(yè)成長的過程。學校要建立健全課程發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導和進修體系，要認真研究新增科目以及傳統(tǒng)科目在新課程中的變化，探索基于模塊的教學方式改革，提高教師創(chuàng)造性實施課程的能力和開發(fā)選修課程的水平。各級教研、科研部門要充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)和學術(shù)引領(lǐng)的作用。

（五）提高實施水平。

嚴格課程安排。學校要嚴格按照國家課程方案中規(guī)定的學習領(lǐng)域、科目和模塊的要求安排課程，不得隨意增加和減少課程門類和課時，防止學生過早偏科，避免并學科目過多。學校在按計劃開設(shè)好所有必修模塊的同時，要積極創(chuàng)造條件，制定開設(shè)選修課程的年度計劃，逐

步提高選修模塊的開設(shè)比例。

重視綜合課程。學校要積極創(chuàng)造條件，重視新設(shè)的通用技術(shù)課程和綜合實踐活動課程，在保證開設(shè)的基礎(chǔ)上努力提高教學質(zhì)量。通用技術(shù)課程要著重提高學生的技術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)造力，加強技術(shù)與社會、技術(shù)與科學之間的聯(lián)系。因地制宜地加強綜合實踐活動課程的設(shè)置、實施、考核、評價和學生校外活動的管理。倡導學生積極投入、主動探究、親身實踐的學習方法，不得以學科的綜合性學習代替研究性學習。

改革課堂教學。按照新課程的理念和各學科課程標準的要求，規(guī)范、高效、創(chuàng)造性地實施課程，努力提高教學質(zhì)量和效益。積極轉(zhuǎn)變教學方式和教學行為，倡導自主、探究、合作的學習方式，引導學生在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中探究知識的意義。促進信息技術(shù)與學科課程的整合，逐步實現(xiàn)教學的組織管理方式、教學內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革。

開發(fā)利用課程資源。要根據(jù)新課程實施的需要，加大教學設(shè)施建設(shè)力度。學校要充分利用圖書館、閱覽室、實驗室、多媒體教室等場地和設(shè)施設(shè)備，建立學科資源庫和課程信息中心，用好教材、報刊、網(wǎng)絡(luò)等素材性課程資源，爭取政府和社會各界支持，發(fā)掘工廠、農(nóng)村、部隊、社區(qū)、高校和科研院所等社會資源和人力資源，為學校的新課程實施提供豐富的課程資源支撐。鼓勵校際之間共同建設(shè)課程資源，形成區(qū)域性的學科中心和實踐基地學校可以聯(lián)合高校、科研院所等共同開發(fā)課程資源，逐步實現(xiàn)學校與社會教育資源接軌。

（六）探索評價制度。

1、探索學生評價體系。實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的評價方式。學校應(yīng)根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學生的成長歷程；要把學生的創(chuàng)新精神和實踐能力、個性特長和健全人格作為評價的重點，通過評價促進學生全面而有個性的發(fā)展。

2．建立教師評價制度。全面、科學、準確地評價教師教學工作，將教師教學工作評價與教師專業(yè)發(fā)展評價統(tǒng)一起來，通過評價促進教師課程執(zhí)行能力、課程開發(fā)能力的形成和提高，發(fā)揮評價對實施新課程的促進作用，努力營造實施新課程的健康環(huán)境。

3．促進考試方式改革。要建立與普通高中新課程實驗方案相接軌的考試與評價制度，按照新課程標準要求，探討符合模塊課程特點的多樣化的考試方式。要認真研究《2009年福建省普通高等學校招生考試方案（含考試說明）》，努力促進建立有利于高中新課程實驗，有利于學生全面而個性的發(fā)展，有利于高等院校選拔合格和優(yōu)秀新生的考試評價制度。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。

市政府成立市普通高中新課程實驗領(lǐng)導小組，在市委、市政府領(lǐng)導下，統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導全市的普通高中新課程實驗工作，研究制定各種政策措施，部署并實施普通高中新課程改革實驗。

市教育局成立市普通高中新課程實驗工作專家組和學科指導小組，在市普通高中新課程實驗領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，專家組對新課程實驗計劃、方案提供政策和教育咨詢，規(guī)劃、管理、評估、總結(jié)、推廣新課程實驗經(jīng)驗。學科指導組組織本學科學習和執(zhí)行新課程標準，進行教材研究，組織實驗老師開展課程和教材的學習交流、教學觀摩，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各校的先進經(jīng)驗，為本學科的課程改革實施提供教學提導和專業(yè)支持。

縣（區(qū)）教育行政部門要在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌領(lǐng)導下，相應(yīng)成立專門的組織機構(gòu)，負責本縣（區(qū)）新課程實驗工作的推進工作。

各普通高中要根據(jù)學校實際，成立新課程實驗領(lǐng)導機構(gòu)，認真貫徹落實莆田市普通高中新課程實驗工作方案，建立健全與新課程相適應(yīng)的學校課程管理制度、教學管理制度，形成具有學校特色的課程資源開發(fā)機制、教育教學評價機制和教科研機制等，逐步建立以校為本，以學生為本、體現(xiàn)學校個性和特色的課程體系和教學管理制度。

（二）提供政策支持。

為保障普通高中新課程實驗在我市的有效實施，實現(xiàn)實驗的目標任務(wù)，我市將依據(jù)福建省即將出臺的一系列與新課程實驗工作密切相關(guān)的教師人事、經(jīng)費投入、教學管理、督導評估、招生考試、學校裝備等配套政策，結(jié)合本市實際情況，認真貫徹落實，從政策上努力保障普通高中新課程實驗工作的順利進行。

（三）加大經(jīng)費投入。

根據(jù)教育部、省教育廳的要求，設(shè)立全市普通高中新課程實驗工作專項經(jīng)費，用于市一級的組織培訓、調(diào)研和指導工作。各縣（區(qū)）也要根據(jù)當?shù)貙嶋H，增加政府教育的財政投入，逐步完善學校辦學條件，大力推進信息化建設(shè)，努力使每所普通高中都能達到實施新課程方案所需的基本條件。

（四）倡導典型帶動。

加強對基層實施新課程的調(diào)查研究，建立我市普通高中新課程實驗樣本校的實驗作用，形成在學校層面上發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的工作機制。適時組織課程改革研討會和經(jīng)驗交流活動，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，激勵先進，以先進典型經(jīng)驗帶動課程改革實驗的深入進行，推動我市課程改革不斷向縱深發(fā)展。

（五）強化督導工作

建立對普通高中新課程實驗工作的評估監(jiān)控機制和專項督導制度。市、縣（區(qū)）教育督導部門應(yīng)按照省教育廳制訂《普通高中新課程實驗工作階段性評估方案》的要求，將普通高中新課程實驗進行專項督導和階段性評估，及時發(fā)現(xiàn)解決新課程實驗過程中出現(xiàn)的問題和困難，確保新課程實驗順利進行。

（六）加強專業(yè)指導

加強教研隊伍建設(shè)。市、縣（區(qū)）教育行政部門要配齊配強各學科教研人員，充分發(fā)揮教研部門的教學研究、指導服務(wù)職能。市、縣（區(qū)）教師進修院（校）要組織開展課題研究，重視經(jīng)驗總結(jié)、交流與推廣，通過課題研究推進普通高中新課程實驗，市、縣（區(qū)）教研人員要深入教學第一線，圍繞課堂教學，加強對教學過程中遇到的實際問題的進行研究，切實為教師提供專業(yè)指導和服務(wù)。

建立普通高中新課程實驗片區(qū)教研制度。加強和改進我市教學研究工作，充分發(fā)揮教學研究工作在推進新課程實驗的特殊作用，建立教研部門與學校、教研員與教師互動機制，實現(xiàn)全員參與的教學研究管理與活動機制，促進新課程實驗?zāi)繕说娜媛鋵崱?/p>

建立市普通高中新課程網(wǎng)站*和教學資源庫，負責收集新課程的有關(guān)信息及資料，編寫及我市新課程實驗簡報，介紹新課程實驗動態(tài)及情況，形成暢通的信息溝通渠道。

莆田學院要積極參與新課程實驗研究，根據(jù)普通高中新課程實驗要求，改革和完善教師教育專業(yè)課程設(shè)置，確保師范專業(yè)畢業(yè)勝任新課程教育教學工作。組織課程與教學研究專家深入課程改革實踐，深入學校，與廣大教研員和教師共同研究和解決教學實際問題，形成有力推動課程發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導和專業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)。