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一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》精神為指導，以人的全面發展為中心，以改進計劃生育管理與服務為重點，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標，把穩定低生育水平，提高出生人口素質與增進群眾生殖健康和家庭幸福統一起來，切實轉變工作作風，以優質服務的理念和工作方式推進新的管理機制的建立和落實，全面提高管理水平和服務質量，密切同人民群眾的血肉聯系，使人口與計劃生育事業真正成為造福于人民群眾的事業。

鞏固國家計劃生育優質服務先進區的目標是：

1、領導重視得到進一步加強。鄉、村把人口與計劃生育工作切實納入“十一五”經濟社會發展總體規劃，擺到實施可持續發展戰略的首要位置，建立穩定的保障機制。認真落實黨政領導和相關部門人口與計劃生育目標管理責任制，對人口問題實施有效的綜合治理。

2、政策導向得到進一步加強。按照有關法律法規的規定和“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的要求，制定、完善人口與計劃生育法律規范性文件和有利于計劃生育的獎勵、優待和社會經濟政策，促進計劃生育工作思路和工作方法的轉變。

3、依法行政得到進一步加強。基層經常性工作得到加強，形成一套科學規范的管理制度、工作制度和操作常規，計劃生育部門和工作人員嚴格依法行政，正確執法，文明執法，人民群眾對計劃生育工作的滿意度不斷提高。

4、服務質量好。計劃生育宣傳教育和綜合服務質量明顯提高，服務程序科學規范，形成以群眾需求為導向、寓管理于服務之中的工作機制，育齡夫婦普遍享受基本的生殖保健服務。

5、民主管理得到進一步加強。計劃生育政務公開、村務公開落到實處，人民群眾廣泛參與計劃生育的民主管理和民主監督，村民委員會、計劃生育協會及其他群眾組織獨立有效地開展計劃生育各項活動，組織育齡群眾實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，基本實現計劃生育村民自治。

6、隊伍作風得到進一步加強。基層計劃生育機構穩定，有一支適應新形勢、新任務要求，數量合適，結構合理，業務熟練，作風正派。善于做群眾工作的管理服務隊伍。

7、計劃生育技術服務機構達到“環境優美、技術優良、服務優質、管理科學、群眾滿意”和要求。

8、藥具工作要加強藥具管理和發放、指導和隨訪。提高避孕藥具的應用率。做好避孕藥不良反應監測，保護育齡婦女身心健康，使避孕藥具發揮應有的作用

二、領導組織保障

（一）成立箐口鄉鞏固國家計劃生育優質服務先進區工作領導小組，其組成成員如下：

組長：XXX（政府鄉長）

副組長：XXX（政府副鄉長）

成員：XXX（鄉黨政辦主任）

XXX（鄉計生辦主任）

XXX（鄉計生婦幼保健站站長）

XXX（鄉財政所所長）

XXX（鄉社會事務辦主任）

領導小組辦公室設在鄉計生辦，XXX同志兼任辦公室主任。

（二）領導小組工作職責

領導、組織、協調、指導全鄉鞏固國家計劃生育優質服務工作，統籌解決工作中遇到的各種困難和問題。

年月日