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一、督查目的

為了確保農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”政策和2006年農村義務教育經費保障機制改革的順利實施，檢查督促不折不扣地將黨中央、國務院和省委、省政府有關農村義務教育經費保障機制改革等政策落到實處。

二、督查主要內容

1、組建專門工作機構：農村義務教育經費保障機制改革工作領導小組是否成立，領導責任、工作班子和人員是否落實。

2、制定新機制改革實施方案：是否按中央和省要求召開會議，是否制定了新機制改革實施方案及相關配套文件。

3、資金落實到位情況：是否將中央和省下達的農村義務教育經費保障機制專項經費及市州、縣市區分擔資金落實到位,2006年免雜費和公用經費補助資金是否到到學校；農村中小學校舍維修改造資金是否按要求安排；國扶縣、省扶縣以外的其他縣自行啟動免雜費資金安排情況；各縣市區對貧困寄宿生補助寄宿生生活費落實情況；“新機制’’增加的專項經費是否頂抵了“新機制”實施前已安排的教育經費預算。

4、資金使用管理情況：專項經費是否用于人員工資、津補貼、獎金和償還學校負債；是否做到?？顚Ｓ茫皇欠駥⑸霞壗逃龑ｍ椯Y金及時撥付到校，是否有集中、擠占和挪用專款的現象。

三、督查方式

督查人員采取“聽、訪、看、查’’等方式進行督查。

1、檢查人員聽取當地政府、相關部門匯報；

2、召開師生、學生家長、基層干部座談會；

3、走訪師生及當地群眾、發放問卷；

4、查看縣級財政本年度預算和學校預算安排、預算執行情況和相關帳冊資料。

四、督查時間安排

定期和不定期進行督查。根據新機制實施的進展情況同步安排定期督查2次，再根據定期督查中發現的問題，有針對性地安排不定期督查。