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一、充分認識推進黃姜皂素清潔生產的重要意義

黃姜產業在遭遇市場風險的同時，黃姜產業是市期間快速發展壯大起來的富民強縣的支柱產業。當前。還因污染物超標排放而面臨限期關停的嚴峻考驗。環保、資源、市場的三重壓力下，黃姜產業已經成為各方共同關注的焦點。采用清潔生產新工藝，集成整合已取得的技術成果，解決黃姜皂素加工污染問題是確保黃姜產業可持續發展的有效途徑。因此，必須推進黃姜清潔生產工藝，加強資源的綜合開發利用，引導黃姜產業走上規范有序、健康發展的良性發展軌道。

二、嚴格環保執法。鼓勵支持推進清潔生產

（一）通過參股、合股、改造等方式進行重組，做強做大企業，推進清潔生產。

（二）地方留成部分用于清潔生產和污染治理的示范項目建設。對于現在已開展清潔生產研發且有較好基礎的科技型企業，進一步爭取國家《庫區及上游地區水污染防治和水土保持規劃》專項經費支持。同時，繼續做好爭取國家科技部、省科技廳科技攻關計劃項目、省發展改革委循環經濟試點項目、省經委及其它有關專項資金支持的工作。

（三）所有黃姜皂素生產企業必須嚴格按照新標準的要求，做到達標排放。否則，一律不得繼續生產。

（四）按照循環經濟模式。堅持清潔生產、綜合利用、達標排放、可持續發展。支持鄖西縣依托鄖西黃姜生態科技園配套建設年產500噸皂素的加工能力，縣依托黃姜循環經濟園配套建設年產500噸皂素的加工能力，區依托化工園及中地科技公司建設年產300噸皂素的加工能力；支持縣醫藥化工公司、皂素公司和房縣金田皂素有限公司開展清潔生產，發展循環經濟。

三、集成整合。推廣黃姜清潔生產工藝中的有關技術

注重以市場為導向，按系統工程要求。以企業為主體，加大產學研聯合攻關力度，開放集成，優化工藝，探索一套技術可行、經濟合理、環保達標的生產工藝。

（一）酸解之前階段：進一步完善物理分離法并予以推廣應用；用物理方法直接分離淀粉、纖維。減少污染層級和后續污染處理負荷。

（二）皂素提取階段：推廣使用硫酸法進行酸水解、提取皂素并進行酸回收利用。加快酶解法提取皂素新工藝的應用研究。

（三）綜合廢水處理階段。綜合應用膜技術、濕地凈化和其它先進生化處理辦法，注重"三段式兩相厭氧法"對加工廢水進行末端治理的技術應用。

（四）支持縣創藝皂素有限公司開展循環經濟模式試點工作。進一步優化和完善工藝技術，將示范工程生產規模擴大到300噸以上，實現連續生產、達標排放。

（五）支持北京大學與鄖西縣百科皂素有限公司開展"黃姜清潔化生產皂素--資源綜合利用--廢水治理達標排放一體化技術"研究開發。盡快應用于工業生產。

四、加大資金投入。培育龍頭企業

（一）捆綁有限資金。以項目為載體，以企業為主體，爭取政策性資金支持；按照"多級聯動、多方整合、政府調度、集中使用"原則，統一調度和協調政策性資金，并加強資金使用監管和審計，提高資金的使用效率。

（二）政府鼓勵黃姜產業科技園區建設。按照國家促進高新技術企業發展的稅收政策予以支持。

（三）培育龍頭企業。縣級發展改革、財政、科技、環保、農業等部門每年要對開展黃姜清潔生產的龍頭企業給予一定的資金投入,用于支持企業完善清潔生產工藝和研究開發深加工產品技術。

五、加強組織領導。確保各項措施落到實處

（一）加強組織領導。各級政府要引導農民和企業正確處理現實和長遠、發展與環保的關系。各司其職，合力推進黃姜產業清潔生產各項工作。各地要加強對黃姜生產企業的監管，對違法經營、嚴重污染環境和惡意競爭者依法嚴肅處理。

（二）加大督辦落實力度。各級政府要制定工作日程表。強化推進措施，加快清潔生產新技術、新工藝的推廣應用，確保黃姜皂素生產如期實現達標排放，實現黃姜產業可持續發展。