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為深入開展公共場所衛(wèi)生安全整治工作，打造示范街、示范店，促進(jìn)公共場所衛(wèi)生安全全面達(dá)標(biāo)上檔，提升公共場所衛(wèi)生管理水平，根據(jù)《公共場所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本理念，實(shí)施公共場所衛(wèi)生安全整治提升工程，堅(jiān)持短期目標(biāo)和長期目標(biāo)結(jié)合推進(jìn)，促進(jìn)公共場所衛(wèi)生安全全面達(dá)標(biāo)。

短期目標(biāo)：結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作，打造示范街、示范店活動，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，到年底，管轄公共場所衛(wèi)生安全全面達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生監(jiān)督量化公示率達(dá)95%以上；

長期目標(biāo)：在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，大力開展整治提升工程，到年底，使我市公共場所店容店貌明顯改觀，衛(wèi)生狀況顯著改善，經(jīng)營者誠信意識明顯增強(qiáng)，有效提升我市公共場所整體衛(wèi)生安全管理水平。

二、工作范圍

各縣（市、區(qū)）所有公共場所，包括住宿業(yè)、美容美發(fā)、公共浴池、游泳場館、歌舞廳、車站候車大廳、醫(yī)院候診大廳等。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)

1．明確公共場所法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人；店容店貌整潔衛(wèi)生，牌匾整齊醒目，經(jīng)營規(guī)范有序，依法亮證經(jīng)營。

2．公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

3．建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得有效健康合格證明和衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識考核合格證明，五病調(diào)離率100%。

4．公共場所衛(wèi)生環(huán)境、用品用具符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并每年定期進(jìn)行衛(wèi)生檢驗(yàn)，在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。

5．公共場所清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

6．應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)清運(yùn)廢棄物。

7．制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，防止發(fā)生危害健康事故，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。

8．公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。

9．公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，建筑布局合理，功能齊全，面積足夠；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。

10．公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級在公共場所醒目位置公示。

四、時(shí)間安排

公共場所衛(wèi)生安全整治提升工程從年7月15日起至年12月31日結(jié)束，分四個(gè)階段：

第一階段：摸底調(diào)查，制定方案（年7月15日至7月25日）

組織人員對轄區(qū)公共場所詳細(xì)摸底調(diào)查造冊，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作方案，為下一步工作打好基礎(chǔ)。

第二階段：示范帶動，典型引路（年7月26日至8月30日）

城市區(qū)結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作，按照一區(qū)3-5條示范街、百家示范店標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）參照城市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展示范街、示范店創(chuàng)建活動。市衛(wèi)生局組織專業(yè)人員進(jìn)行評估驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的予以命名，并批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一階段工作。驗(yàn)收不合格的要求其繼續(xù)創(chuàng)建，直至達(dá)標(biāo)為止。

第三階段：全面整治，分批創(chuàng)建，全面達(dá)標(biāo)（年9月1日至年12月31日）

要逐街、逐戶對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生安全整治達(dá)標(biāo)，采取“先易后難”的方法，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對無法整改達(dá)標(biāo)或經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決依法予以取締；對經(jīng)改造可以達(dá)標(biāo)的經(jīng)營戶，要督促其嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)，確保提升整治效果。

第四階段：鞏固提高，長效管理（年元月1日至年12月31日）

在年整治達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定長效鞏固措施，同時(shí)，加強(qiáng)巡回檢查，避免反復(fù)回潮，鞏固取得的整治成效，形成長效管理機(jī)制，提高公共場所衛(wèi)生安全管理水平，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定工作目標(biāo)。

五、有關(guān)措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確整治工作的時(shí)限、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，分片包干，責(zé)任到人，做到“一級抓一級，層層抓落實(shí)”。市衛(wèi)生監(jiān)督中心成立專業(yè)指導(dǎo)組，做好技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)暗訪，并將檢查情況及時(shí)向市衛(wèi)生局反饋。

2．明確目標(biāo)，強(qiáng)力推動。到年年底，每個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建示范街不少于5條（人口、面積較小的區(qū)不少于3條），創(chuàng)建示范單位不少于100個(gè)，公共場所衛(wèi)生安全達(dá)標(biāo)率100%。年起，開展分期分批創(chuàng)建，創(chuàng)建一批，鞏固一批。通過示范街、示范店的示范作用，不斷提升公共場所衛(wèi)生安全管理水平，到年底務(wù)必實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。

3．把握重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。在整治過程中，注意發(fā)揮公共場所示范街、示范店的示范作用，堅(jiān)持"標(biāo)本兼治，治本為主”的原則，推動整治工作上臺階、上水平。要突出抓好小旅店、小美容美發(fā)店、小浴池、小歌舞廳衛(wèi)生安全整治工作，選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破。要堅(jiān)持教育與指導(dǎo)，監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則，按計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地組織實(shí)施，確保整治工作順利進(jìn)行。

4．加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各縣（市、區(qū)）要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、宣傳欄等宣傳工具，積極宣傳《公共場所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識，提高人民群眾的安全意識，動員全社會共同監(jiān)督，形成良好的輿論氛圍。要督促公共場所單位積極參與文明城市創(chuàng)建活動，開展文明經(jīng)商、誠實(shí)守信、依法經(jīng)營教育，提高從業(yè)人員文明素質(zhì)，強(qiáng)化從業(yè)人員服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立良好的行業(yè)形象。

5．及時(shí)上報(bào)信息，嚴(yán)格責(zé)任追究。公共場所衛(wèi)生安全整治提升工作實(shí)行月報(bào)告制度，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局于年底每月25日前上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，重要信息隨時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對工作不重視、不安排、不落實(shí)，不按要求完成工作目標(biāo)任務(wù)以及失職、瀆職等行為，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。