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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的全會精神，全面推進(jìn)依法行政工作，促進(jìn)有限政府、陽光政府、誠信政府、高效政府、服務(wù)政府和責(zé)任政府建設(shè)。

二、報告主體

市政府向市人大及其常委會和市人民政府報告；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、市政府各部門向市政府報告。

三、報告內(nèi)容

（一）建立和落實科學(xué)民主決策，實行重要決策和重大事項報告制度的情況。規(guī)范行政決策行為，本單位建立健全公眾參與、專家論證和部門決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。

（二）政務(wù)公開制度落實情況。各單位在依法行使行政管理、經(jīng)濟(jì)管理等活動所作出的重大決策、決定、政策規(guī)定等事關(guān)人民群眾切身利益的事項的公開情況；各單位辦事公開制度、執(zhí)法公示、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公開、行政執(zhí)法舉報投訴及對群眾來信來訪的受理情況；各單位政務(wù)信息公開及落實情況。

（三）行政執(zhí)法行為規(guī)范情況。包括行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況；行政許可實施單位貫徹實施行政許可法，規(guī)范行政許可行為情況；各單位健全和完善行政執(zhí)法程序，履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法情況；行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格情況；具體行政行為（行政檢查、行政處罰、行政確認(rèn)、行政給付、行政收費等）實施情況（包括案件數(shù)量、種類、執(zhí)行情況等）；完善罰繳分離制度，建立和落實行政事業(yè)性收費收支兩條線、行政執(zhí)法案卷立卷歸檔制度、行政執(zhí)法案卷自我評查制度、行政執(zhí)法自由裁量說明理由、重大行政處罰報備等制度落實情況。

（四）行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督情況。行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督情況；對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的過錯責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅查處情況。

（五）行政規(guī)范性文件的制定和報備情況。各單位制定規(guī)范性文件前法制審核以及對其中的違法或者不當(dāng)問題糾正情況；制定規(guī)范性文件后的報送市政府法制辦備案和向社會公示情況。

（六）本單位行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理情況。本單位涉及的行政復(fù)議、行政訴訟案件的案件數(shù)、案由、審查（理）結(jié)果、存在問題、訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、執(zhí)行等情況。

（七）其他需要報告的內(nèi)容。

四、報告期限和形式

市政府的年度依法行政工作報告由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)擬草，報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后以文件形式分別向市人大常委會和市人民政府報告。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要在每年6月底和12月底前將本單位上半年和全年推進(jìn)依法行政工作的工作目標(biāo)、工作舉措、工作任務(wù)落實情況、取得的工作成效、存在的問題、整改措施及推進(jìn)依法行政過程中出現(xiàn)的新情況、新問題等形成書面報告，經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后以文件形式報送市政府法制辦公室。接受報告的機(jī)關(guān)有其他要求的，從其要求。

五、工作要求

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門一把手要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定和落實好本機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政工作年度計劃，履行好報告責(zé)任，保證推進(jìn)依法行政工作情況報告制度的落實。市政府法制辦公室要加強(qiáng)對全市行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)對報告制度落實情況的督查。