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為加強城市管理，全面提升縣城容貌環境質量，根據省、市城市容貌環境整治工作有關要求，結合我縣城鎮建設三年上水平工作實際，縣政府決定開展城市容貌環境綜合整治專項行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以落實城鎮建設三年上水平基本目標為核心，以增強城市載體功能和改善民生為目標，注重以人為本、堵疏結合、標本兼治，把市容整治和景觀建設由主要街道兩側向小街巷、社區、單位和城鄉結合部延伸，努力打造整潔、衛生、美觀、有序的城市容貌環境，創建富有地方特色的城市景觀。

二、工作目標

通過城市容貌環境綜合整治工作的開展，使城市容貌環境得到綜合整治，基本實現市容市貌規范有序、城市景觀顯著提升、居住環境明顯改善，形成清潔、整齊、優美的城市景觀容貌，建立管理上水平、執法有保障的長效管理體制。

三、時間安排

年8月1日至9月30日，利用兩個月的時間，全面完成城市容貌環境綜合整治任務。

四、工作任務

（一）搞好環境衛生

1.清除各類垃圾。按屬地管理原則，開展圍城垃圾清運工作；加大對私拉亂倒行為的查處，發現積存垃圾及時清理；對城區內拆違拆遷工程產生的垃圾，要隨拆隨清，并在拆違拆遷結束15日內清理干凈。

責任單位：住建局、交通局、鎮、狗臺鄉

2.消滅衛生死角。清除道路兩側、居民社區、集貿市場、施工工地、城區河道、鐵路沿線、城鄉結合部等部位的垃圾、渣土、廢棄物。

責任單位：住建局、衛生局、交通局、涉及有關鄉（鎮）

3.加強清掃保潔。對城區主次干道、繁華地區和重點部位增加作業班次，落實清掃保潔作業制度，做到一掃兩保；落實清掃保潔責任，杜絕漏掃、甩掃、不掃現象。

責任單位：住建局

4.配齊環衛設施。按《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，設置公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱桶和果皮箱，加強日常維護管理，保持設施完好、干凈整潔。

責任單位：住建局、財政局、國土局、鎮

（二）規范戶外廣告

1.設置大型戶外廣告。確保牢固、安全、美觀，并與周圍環境相協調；未經批準的，一律拆除。

責任單位：住建局、工商局

2.主次干道、繁華商業區利用燈箱、霓虹燈、電子顯示屏等設置的廣告，要清晰、完好；利用交通工具設置、繪制、張貼的廣告，要醒目、美觀；沿街門店實行一店一牌，設置在同一路段相連的戶外廣告和門店招牌，要統一式樣尺寸和布置形式，做到協調、整齊。

責任單位：住建局、財政局及相關單位

3.及時拆除過期、廢舊、殘缺、違章或失去價值的戶外廣告及破舊牌匾、指示牌，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛以及視覺污染嚴重的懸掛物、粘貼物，嚴厲打擊沿街散發、在公共場所散發商業廣告的行為。

責任單位：住建局及相關單位

（三）整頓道路交通環境

1.拆除城區主次干道兩側違法建筑物、構筑物、違章棚亭和各類非法占路設施；清理各種出店經營，達到無占路擺賣、加工、修理、洗車等現象，保證道路暢通。

責任單位：住建局、交通局、公安局

2.強化機動車停車管理，治理占道停車、亂停亂放現象；合理規劃非機動車存放點，解決非機動車亂停亂放問題。

責任單位：住建局、公安局

3.城區道路路面平整、排水暢通，道路標識牌、分道線及停車線規范、清晰，標志設置位置、角度、高度合理，無遮蓋、易認知。

責任單位：住建局、交通局、公安局

（四）強化工地管理

1.施工工地要設置符合規定標準的圍擋，出入口要按規定進行硬化，設有洗車設施或設備，駛出車輛清洗后方可上路；施工所用灰、砂、土、石料等散體物料一律進行苫蓋或者圍擋。

責任單位：住建局

2.拆除作業應采取灑水降塵措施，對拆除工地周邊的廢棄土要及時清理；拆除完畢后暫時尚未進行建設的，要及時進行臨時綠化或者圍擋。

責任單位：住建局

3.工地要杜絕施工揚塵，要配備臨時公廁。建筑垃圾集中、分類堆放，嚴密遮蓋，及時清運。生活垃圾采用密閉式容器，日產日清；出入工地的運輸車輛要避免撒漏現象。

責任單位：住建局

4.對工地各種運輸車輛加強限重管理，根據道路承載能力，嚴格按照指定線路及車輛載重標準運輸，嚴禁超載、超重運輸，確保市政設施完好和交通安全。

責任單位：住建局、交通局、公安局

（五）規范市場秩序

1.加大市場建設力度，對經批準臨時保留的占路市場，要強化管理，設置垃圾容器和其他環衛設施，專人進行保潔，保持環境清潔。

責任單位：工商局、住建局

2.市場管理單位要加強對市場出入口及市場周邊的環境管理，保證出入口干凈、衛生、整潔和暢通，防止市場“外溢”。

責任單位：住建局、工商局

3.所有市場要配置垃圾容器、公共廁所，及時清除垃圾雜物，確保市場內環境衛生良好。

責任單位：住建局

五、保障措施

1、加強組織領導?？h成立城市容貌環境綜合整治工作領導小組，縣長姜陽任組長，縣政府副縣長和縣政協副主席、財政局局長任副組長，住建、財政、交通、國土、環保、工商、商務、公安、監察、供電、水務、電視臺等部門一把手及鎮、狗臺鄉鄉（鎮）長為成員，統一負責城市容貌環境綜合整治專項行動的組織領導、調度督導等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由住建局局長兼任。

2、加強督導檢查。由縣政府督查室和城市容貌環境綜合整治工作領導小組辦公室組成督導檢查組，以明查暗訪、督促整改為主要方式，查找道路、廣場、施工工地、居民小區、城鄉結合部、城市出入口等部位存在的垃圾亂倒、廣告亂設、車輛亂停、攤點亂擺等臟、亂、差問題，以督查通報形式反饋到責任單位，督促盡快解決，確保我縣城市容貌環境綜合整治專項行動取得實效。

3、加強宣傳推動。創建良好的縣城環境已成為全社會的共識，各有關鄉（鎮）和部門一定要大造聲勢，廣泛動員社會各界積極參與，共建美好靚麗家園?？h電視臺要圍繞綜合整治活動進行廣泛宣傳，保證每天都有關于整治活動的新聞報道。對積極工作、成效顯著的先進典型要大力宣傳表揚；對消極被動、阻礙工作開展、有害形象的反面典型要公開曝光，以強大的輿論聲勢，強化人們的縣城意識、形象意識。

4、嚴格依法行政。各有關部門要加強執法隊伍建設，做到既嚴格執法，又文明執法，依法履行職責。每個單位要借此機會建立長效管理機制，把城市容貌環境綜合整治作為一項長期的工作做好抓實，要注重做好群眾工作，講究工作方式方法，提高依法行政水平，取得人民群眾的理解和支持，確保整治工作的順利進行。