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一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作觀念，全面履行監(jiān)管職責(zé)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、安全性好的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全運(yùn)行技術(shù)整體水平，增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員安全意識(shí)和操作技能。排查和治理設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全隱患，杜絕較大以上設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備事故發(fā)生。

二、整治內(nèi)容

(一)整治設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為，整頓私自拼裝、改裝設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備行為。

(二)根據(jù)質(zhì)量投訴情況和安全生產(chǎn)實(shí)際，排查并重點(diǎn)整治大棚卷簾機(jī)、微耕機(jī)等事故頻發(fā)裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備相對(duì)集中區(qū)域的安全隱患。

(三)整治設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備操作過(guò)程中的各類(lèi)不規(guī)范行為。

三、整治措施

(一)開(kāi)展普查登記，集中隱患治理。

各地農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)，以大棚卷簾機(jī)和微耕機(jī)為重點(diǎn)，采取“全面登記、實(shí)地檢驗(yàn)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育”的方式開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立卷簾機(jī)、微耕機(jī)等危及人身財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備管理臺(tái)賬（附表1），對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要書(shū)面告知，并建立隱患檔案，加強(qiáng)監(jiān)督、限期整改；對(duì)已發(fā)生事故的，要查清事故原因，落實(shí)整改措施，并舉一反三，開(kāi)展警示宣傳教育。各地要通過(guò)普查登記，使設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管常態(tài)化、制度化。

(二)加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

一是建立完善設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管師資隊(duì)伍，熟練掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，提高安全監(jiān)管水平。市將適期組織培訓(xùn)單位，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

二是積極組織編寫(xiě)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)操作掛圖、制作設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備模型，采取開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、辦培訓(xùn)班、媒體宣傳等形式，向設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)及廣大農(nóng)民群眾宣傳使用設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程，引導(dǎo)農(nóng)民使用安全可靠、先進(jìn)適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。

三是結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)和陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，讓廣大農(nóng)民和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員、農(nóng)戶(hù)、合作組織和園區(qū)管理人員更多地了解、掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作技能水平。

(三)完善保障體系，提高監(jiān)管能力。

一是加大監(jiān)管投入，爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政的支持，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管及專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)所必需的工作經(jīng)費(fèi)。配備必要的安全檢驗(yàn)裝備及安全檢查交通工具，逐步提高監(jiān)管能力。

二是改善設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備整體結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備報(bào)廢更新財(cái)政扶持力度，推廣使用安全可靠、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的機(jī)型，淘汰老舊、落后、拼裝和事故頻發(fā)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。

三是按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和職責(zé)分工，積極組織開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的推廣鑒定、質(zhì)量投訴和事故處理等工作，及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)反饋質(zhì)量改進(jìn)意見(jiàn)，督促生產(chǎn)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和“三包”水平，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

四、整治步驟和階段任務(wù)

各地要根據(jù)質(zhì)量投訴情況和本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)卷簾機(jī)、微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

(一)方案制定階段

研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案（各地整治方案應(yīng)于年3月10日前報(bào)市農(nóng)機(jī)安全稽查支隊(duì)），建立專(zhuān)項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體工作班子，明確整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)、方法步驟、工作措施，落實(shí)整治責(zé)任和工作經(jīng)費(fèi)。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段

利用廣播電視和報(bào)刊媒體、印發(fā)手冊(cè)和一封信、設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送短信息、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展安全學(xué)習(xí)日等多種形式，廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)知識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意義、目標(biāo)和內(nèi)容，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治良好輿論氛圍。

(三)整治實(shí)施階段

根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的作業(yè)區(qū)域和時(shí)段特點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展全面排查、登記、治理，引導(dǎo)和教育農(nóng)民安全操作，建立和完善安全管理制度，健全設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備臺(tái)賬，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)督查、驗(yàn)收和總結(jié)階段

整治期間，市農(nóng)委、市農(nóng)機(jī)安全稽查支隊(duì)將不定期組織對(duì)重點(diǎn)市、縣及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備安全生產(chǎn)及專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào)和工作總結(jié)，并分別于年6月20日前和10月20日前向市農(nóng)機(jī)安全稽查支隊(duì)報(bào)送整治階段性進(jìn)展情況和專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)及《卷簾機(jī)及微耕機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附表2）。

五、有關(guān)工作要求

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作、農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任措施，確保整治工作取得成效。