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一、成立機構：

按照發(fā)（）4號文精神，項目、債券對上爭取工作組由市委常委、市政府常務副市長任組長，市發(fā)改委主任、財政局局長任副組長，工作組成員由科技局、外經局、民發(fā)局、信息產業(yè)局、人民銀行、規(guī)劃局、環(huán)保局、國土局、建設局、交通局、農林局、水利局、教育局、文化局、衛(wèi)生局、旅游局等部門主要領導組成。項目、債券對上爭取工作組辦公室設在發(fā)改委。各（區(qū)）和行業(yè)公司也要成立相應的工作組，負責所屬企業(yè)項目編制包裝、跟蹤落實工作。

二、職責分工：

項目、債券對上爭取工作組具體工作由市發(fā)改委牽頭，市相關部門和各（區(qū)）協(xié)同配合。具體職責分工如下：

1.市發(fā)改委負責農林、服務業(yè)、產業(yè)結構調整、基礎設施、社會事業(yè)類項目及債券的申報，指導市相關部門及企業(yè)編制項目報告，與上級發(fā)改經貿部門做好銜接爭取工作，并負責全市申報項目所需項目批文及對上爭取項目、債券的匯總分析工作；市建設、交通、水利、農林、教育、衛(wèi)生、文化、旅游等相關部門負責相應項目報告的編制，并與上級對口部門做好銜接爭取工作。

2.市科技局負責科技類項目的申報，指導企業(yè)編制項目報告，并與上級科技部門做好銜接爭取工作。

3.市外經局負責外經類項目的申報，指導企業(yè)編制項目報告，并與上級外經部門做好銜接爭取工作。

4.市民發(fā)局和信息產業(yè)局分別負責中小企業(yè)專項項目和信息化專項項目的申報。

5.市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等專業(yè)職能審查部門負責及時出具申報項目所需的專業(yè)審查意見；市人民銀行負責協(xié)調商業(yè)銀行出具申報項目貸款承諾書、配套資金證明等，并與上級人民銀行做好債券的銜接爭取工作。

6.市財政局負責出具申報項目所需的財政部門審查意見，落實地方財政配套資金，并將中央、省下達的專項資金及時撥付到位。

三、工作要求：

1.建立機制，互通信息。對上爭取項目、債券工作組每半月召開一次小組成員及相關單位負責人聯(lián)席會議，及時幫助協(xié)調解決對上爭取項目、債券存在的困難和問題，加大對上爭取項目、債券的推進。建立向上爭取項目、資金激勵機制，視爭取資金類別、數(shù)量，市財政給有功單位一定比例的獎勵。建立對上爭取項目、債券半月報制度，工作組各成員單位要指定專人填報對上爭取項目、債券情況表（附后），每月5日、20日分兩次上報市發(fā)改委技改科，市發(fā)改委及時匯總分析后，上報市委、市政府。市發(fā)改委要定期以簡報形式通報上級政策信息，對上爭取資金、項目動態(tài)等。

2.加強領導，履責到位。市各相關部門及（區(qū)）要根據本方案的精神和要求，進一步細化工作方案，成立專門工作班子，一把手負總責。1月25日將分管領導和科室人員名單上報市發(fā)改委技改科，并要定責任、定措施。市各有關部門及（區(qū)）要做好項目的儲備包裝、積極爭取工作，建立項目庫，環(huán)環(huán)跟蹤，落實到位。

3.協(xié)同配合，形成合力。項目、債券對上爭取工作屬于一項系統(tǒng)性工作，離不開方方面面的協(xié)同配合。市各相關部門及（區(qū)）都要從全市大局出發(fā)，不推諉、不扯皮，相互理解，相互支持，努力做到特事特辦、急事急辦、難事巧辦，共同做好對上項目、債券爭取工作。