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一、總體目標(biāo)

2012年計劃實(shí)施我區(qū)民生工程戰(zhàn)役共涉及9大類37個項目，計劃總投資34.6億元，年度投資7.48億元。與去年相比，項目更多、投資規(guī)模更大、任務(wù)更重，涵蓋教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育設(shè)施、社會保障、就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、百姓安居、交通建設(shè)、環(huán)境治理共有九大類與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，且又迫切需要解決的問題。

二、任務(wù)要求

1、教育文化方面：計劃實(shí)施13個項目。

校安工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資2022萬元，開工5個項目6072平方米，竣工5個項目6072平方米，并對部分抗震設(shè)防6度及少量7度不達(dá)標(biāo)校舍進(jìn)行加固改造。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至5月1日，開工5個項目，竣工2個項目，完成投資600萬元；至7月1日，開工5個項目，竣工2個項目，封頂3個項目，完成投資900萬元；至10月1日，開工5個項目，竣工5個項目，完成投資1200萬元。

公辦幼兒園建設(shè)。①今年目標(biāo)任務(wù)：年度計劃投資1430萬元，開工新建、改擴(kuò)建3所公辦幼兒園。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至7月1日，竣工1個，封頂2個；至10月1日，3個項目全部竣工，完成投資1430萬元。

解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。①今年目標(biāo)任務(wù)：實(shí)施城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程，繼續(xù)推動我區(qū)在城鎮(zhèn)居民區(qū)中同步配套建設(shè)學(xué)校，并結(jié)合優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)建和薄弱學(xué)校改造，計劃新建、擴(kuò)建校舍2個項目3600平方米，投資950萬元，力爭2012年再新增學(xué)位700個，進(jìn)一步解決新增進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和消除超大班額（66人以上）所需學(xué)位問題。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至5月1日，開工2個，完成投資35萬元；至10月1日，封頂2個，投資650萬；至年底，竣工2個，完成投資950萬元。

農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)提供作業(yè)本。①今年目標(biāo)任務(wù)：投入54萬元，免費(fèi)提供農(nóng)村義務(wù)教育作業(yè)本。②時間節(jié)點(diǎn)要求：每學(xué)期發(fā)放。

實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生營養(yǎng)改善工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：投入6.6萬元，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生營養(yǎng)改善工程，不斷提高我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生營養(yǎng)水平。②時間節(jié)點(diǎn)要求：扣除寒暑假每月發(fā)放。

實(shí)施中小學(xué)幼兒園“校車安全工程”。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資50萬元，購置校車4輛。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至5月1日，有關(guān)中小學(xué)、幼兒園確定擬購置的校車品牌和型號，完成與校車生產(chǎn)廠家簽訂購買合同手續(xù)；至7月1日，完成新車交貨手續(xù)；至9月1日，辦理完畢校車登記注冊手續(xù)，發(fā)放校車標(biāo)牌和標(biāo)識，正式上路接送學(xué)生上下學(xué)。

農(nóng)家書屋工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃投入資金8.4萬元建設(shè)12家。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至2月份完成今年全區(qū)任務(wù)數(shù)的分配及工程調(diào)研，項目選址；至6月份，完成書目報送、書架、桌椅、電視等器材招投標(biāo)，并組織農(nóng)家書屋管理員進(jìn)行崗前培訓(xùn)；至11月份，完成書籍及各類器材的派送和書籍分類編號上架，各類配套制度上墻及登記，完成建設(shè)任務(wù)。

革命歷史博物館。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資500萬元?？傆玫孛娣e8564.52平方米，建筑面積2623平方米。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至5月1日，完成前期工作并開始施工；至10月1日，基本完成土建工程，開始設(shè)備安裝及進(jìn)行室外工程；至年底，竣工并交付使用。

古城文化旅游綜合體建設(shè)。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資5億元，年度計劃投資1000萬元。古城保護(hù)開發(fā)規(guī)劃面積1平方公里（1500畝），重點(diǎn)建成“一環(huán)三片”的古城保護(hù)開發(fā)格局：“一環(huán)”即以恢復(fù)宋河為主線的環(huán)狀古城景觀帶，“三片”即突出文化保護(hù)的古城歷史風(fēng)貌片區(qū)、突出商業(yè)購物與溫泉度假的延安南片區(qū)、突出現(xiàn)代時尚休閑的僑村片區(qū)。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至年底，完成1平方公里的古城總體規(guī)劃和旅游策劃、示范片工程建筑設(shè)計及論證、全國涉臺“社區(qū)博物館”建設(shè)規(guī)劃，以及古城北入口廣場建設(shè)、延安南路北段雙面街修建、中山公園南門廣場軸線歷史風(fēng)貌恢復(fù)、仰文樓改造利用等工程。

文化園蕉園（一期）棧道觀光帶。①今年目標(biāo)任務(wù)：年度計劃投資3000萬元，建設(shè)總長約3.68公里，寬3米的觀光棧道橋等。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完成。

公園。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資1000萬元，占地7.5畝。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至年底完工。

書院修繕工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資274萬元，年度計劃投資80萬元，修繕面積400平方米。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至3月1日動工建設(shè)；至9月30日前完成。

區(qū)婦女兒童活動中心。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資1162.89萬元，年度計劃投資500萬元，規(guī)劃占地面積6428.12平方米，一期工程主樓建筑面積5568平方米。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至5月1日，工程開工；至年底，一期主體封頂。

2、體育設(shè)施方面：計劃實(shí)施1個項目。

青少年校外體育活動中心建設(shè)項目：①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資1208萬元，年度計劃投資858.1萬元，新建室外燈光籃球場2片、小型足球活動場1個、室外健身器材10件、1800平方米室內(nèi)乒乓球、羽毛球、棋牌等綜合活動館1幢。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至5月1日，完成西邊擋土墻建設(shè)、門房配電房土建工程，進(jìn)行大樓主體基礎(chǔ)施工；至10月1日，基本完成大樓主體建設(shè)、進(jìn)行室外工程施工；至年底，竣工并交付使用。

3、醫(yī)療衛(wèi)生方面：計劃實(shí)施5個項目。

正興醫(yī)院建設(shè)項目。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資4.1億元，年度計劃投資1億元?？傆玫孛娣e73畝，建筑面積87446平方米，首期設(shè)置199個床位（二級甲等），遠(yuǎn)期900床。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至12月底，封頂裝修完成，設(shè)備配備完成。

醫(yī)院病房綜合樓工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資1.14億元，年度計劃投資4000萬元，新建一幢12層住院綜合大樓，建筑面積19175.6平方米。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至3月12日，開始辦理供地；至5月5日，辦理工程規(guī)劃許可；至8月，工程開工。

實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資73.44萬元，為符合生育政策、計劃懷孕的夫妻提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，計劃安排3060對，每對240元。②時間節(jié)點(diǎn)要求：補(bǔ)助按季度執(zhí)行，年底完成。

獨(dú)生子女父母和生育兩個女孩后絕育農(nóng)村夫婦一次性獎勵金。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資206萬元，獨(dú)生子女家庭一次性獎勵1000元，計劃1600戶；二女結(jié)扎戶一次性獎勵3000元，計劃155戶。②時間節(jié)點(diǎn)要求：補(bǔ)助按季度執(zhí)行，年底完成。

特殊計劃生育家庭扶助金。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資36.48萬元，獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭補(bǔ)助400元，計劃76人。②時間節(jié)點(diǎn)要求：補(bǔ)助按季度執(zhí)行，年底完成。

4、就業(yè)促進(jìn)方面：計劃實(shí)施1個項目。

扶持農(nóng)村計劃生育困難家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資22.41萬元，開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工程，計劃幫扶200戶，每戶1.5萬元以下。②時間節(jié)點(diǎn)要求：補(bǔ)助按季度執(zhí)行，年底完成。

5、社會保障方面：計劃實(shí)施9個項目。

集貿(mào)市場規(guī)范化改造。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資150萬元，升級改造2個集貿(mào)市場。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完成。

便利店建設(shè)。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資100萬元，建設(shè)社區(qū)便利店10家。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完成。

市西區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資3160萬元，年度計劃投資300萬元，鋪設(shè)污水管道20公里（DN300-DN1000），建污水提升泵站2座（即金星東、金星西污水提升泵站）。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底土建完工。

地震應(yīng)急避難場所。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資25萬元，建設(shè)3個Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)地震應(yīng)急避難場所。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完成。

官山水庫除險加固工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資150萬元，加固大壩高壓旋噴防滲墻、修整大壩坡面等。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至6月，工程開工；至年底完成。

中央投資農(nóng)村戶用沼氣項目。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資102萬元，新建農(nóng)村戶用沼氣池600口（每戶補(bǔ)助1700元）。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完成。

農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項目。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資35萬元，新建農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7個（每個補(bǔ)貼5萬元）②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完成。

天寶鎮(zhèn)人飲安全二、三期工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資881萬元，鋪設(shè)供水管道，共解決飲水不安全人口27063人。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至7月，工程開工；至年底，工程完工。

鎮(zhèn)布坑水庫引水渠拆除工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資30萬元，拆除500米高架引水槽。②時間節(jié)點(diǎn)要求：4月底前完成。

6、扶貧解困方面：計劃實(shí)施1個項目。

農(nóng)村幸福園建設(shè)。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資80萬元，新建1所農(nóng)村幸福園。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至5月，動工建設(shè)；至年底，工程竣工。

7、百姓安居方面：計劃實(shí)施2個項目。

安置房建設(shè)。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資19億元，年度計劃投資2.8億元，加快8個安置房項目建設(shè)。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至年底部分竣工。

幫助駐漳部隊建設(shè)生產(chǎn)生活項目。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資15萬，幫助3個基層連隊建設(shè)“一個好食堂、一個好菜地、一個好飲水、一個好豬圈”。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完工。

8、交通建設(shè)方面：計劃實(shí)施1個項目。

區(qū)西港線（漳華路）拓寬改造工程。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資3.3億元，年度計劃投資1.6億元，改造路線長9.026公里，寬40米雙向六車道。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完工。

9、環(huán)境治理方面：計劃實(shí)施4個項目。

鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資1963萬元，年度計劃投資1900萬元。工程內(nèi)容：農(nóng)村生活污水收集，截污,處理設(shè)施工程；垃圾收集和清運(yùn)工程；整治區(qū)內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程。②時間節(jié)點(diǎn)要求：至3月，工程開工（溝渠池塘清淤、生態(tài)修復(fù)工程）；至年底，工程完工

新農(nóng)村建設(shè)。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資150萬元，年度計劃投資50萬元，第四批新農(nóng)村建設(shè)市級示范點(diǎn)天寶鎮(zhèn)過塘村新農(nóng)村建設(shè)（村容村貌整理、綠化、村道建設(shè)等項目）。②時間節(jié)點(diǎn)要求：分兩年完成。

村容整潔示范村、重點(diǎn)村創(chuàng)建。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資760萬元，持續(xù)深化村容整潔工作，推進(jìn)5個市級村容整潔暨綠色村莊、10個區(qū)級重點(diǎn)村、1個村容整潔精品村的創(chuàng)建。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完成。

四綠工程建設(shè)。①今年目標(biāo)任務(wù)：計劃總投資500萬。造林綠化2000畝，其中：綠色城市1600畝、綠色村鎮(zhèn)200畝、綠色通道200畝。②時間節(jié)點(diǎn)要求：年底完成。

三、保障措施

1、責(zé)任意識要進(jìn)一步夯實(shí)。要把指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到崗到人，完善項目臺賬管理，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，研究創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化工作措施，以周保月，以月促季，以季爭年，促進(jìn)工作落實(shí)。

2、協(xié)調(diào)督查要進(jìn)一步深入。要把加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加大督查力度貫穿于項目實(shí)施全過程，實(shí)施工程項目全程監(jiān)控，堅持經(jīng)常組織人員深入項目現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極研究商討對策，加快推進(jìn)項目建設(shè)。

3、要素保障要進(jìn)一步跟進(jìn)。要進(jìn)一步引導(dǎo)項目責(zé)任單位繼續(xù)用足用好中央、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，突破資金瓶頸，千方百計爭取上級補(bǔ)助。要開辟多元化的融資渠道，進(jìn)一步引導(dǎo)社會資金參與重大項目建設(shè)。同時，各相關(guān)單位和部門要把優(yōu)秀的干部用在項目上，組建一支精干有力的技術(shù)隊伍，做到一切以項目為中心，一切圍繞項目干。

4、質(zhì)量監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加強(qiáng)對項目設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工過程的監(jiān)管；嚴(yán)格實(shí)行項目合同制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和施工安全。項目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)實(shí)行“一線工作法”，堅持在一線指揮建設(shè)，在一線解決問題，在一線推進(jìn)項目。進(jìn)一步建立完善內(nèi)業(yè)資料，做到定期整理、分類歸檔。

5、宣傳力度要進(jìn)一步加大。要繼續(xù)加大宣傳力度，更加注重宣傳時效和實(shí)效。要加強(qiáng)與省、市各媒體單位溝通聯(lián)系，充分利用各種宣傳手段，及時報道和宣傳各部門的工作動態(tài)，通報民生工程亮點(diǎn)成效，大力營造關(guān)注民生、支持民生、服務(wù)民生的社會氛圍。

6、信息報送要更加及時。項目責(zé)任單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員專職負(fù)責(zé)材料、信息、數(shù)據(jù)的整理報送，每月27日前向區(qū)民生辦報送實(shí)施進(jìn)展情況，戰(zhàn)役實(shí)施情況列入年度績效考評內(nèi)容。