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為深入推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅年”活動，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，結(jié)合我州實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“暢通、潔凈、靚麗、文明、和諧”為目標(biāo)，以“建管百個城鎮(zhèn)村莊”行動為載體，開展城市管理和村鎮(zhèn)建設(shè)管理檢查評比，提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，創(chuàng)建舒適和諧文明的人居環(huán)境。

二、檢查評比范圍和內(nèi)容

（一）城市管理。檢查范圍為縣市城建成區(qū)，檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、道路擁堵治理、垃圾圍城治理、廣告雜亂治理、立面破舊治理、沿街為市治理、綠化缺失治理7大類31項。

（二）村鎮(zhèn)建設(shè)管理。檢查范圍為全州77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，每個縣市選擇2個位于主要交通沿線、旅游景區(qū)和規(guī)模較大的中心村集鎮(zhèn)，共93個村鎮(zhèn)。檢查內(nèi)容包括規(guī)劃編制及實(shí)施情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、示范小區(qū)建設(shè)、建設(shè)投入及管理情況5大類11項。

三、檢查評比計分辦法

檢查評比實(shí)行百分制，其中城市管理70分，村鎮(zhèn)建設(shè)管理30分。城市管理和村鎮(zhèn)建設(shè)管理均先按百分制進(jìn)行量化評分，然后按權(quán)重計算出實(shí)際得分。城市管理基本項目95分，特色項目5分，根據(jù)《2012年全州城市管理滿意度問卷調(diào)查權(quán)值表》（附件3）有關(guān)規(guī)定，以城市管理檢查得分乘以群眾滿意度權(quán)值計算出檢查最終得分。

四、檢查評比方式

（一）城市管理。由州住建委牽頭，州監(jiān)察局、州衛(wèi)生局、州文明辦、州環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人帶隊，采取聽取匯報、查閱資料、明查暗訪和群眾滿意度調(diào)查等方式，全年開展兩次（每半年一次）檢查。

在檢查過程中，檢查組隨機(jī)抽查一個社區(qū)、一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個住宅小區(qū)、一個建筑工地、一個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、一個特色市場、一個綜合性公園、一個公廁進(jìn)行暗訪，同時隨機(jī)抽查一個中心城區(qū)，開展城市管理社會滿意度問卷調(diào)查。

（二）村鎮(zhèn)建設(shè)管理。由州住建委牽頭，州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局等部門參與，采取明查暗訪的方式，全年開展兩次（每半年一次）抽查，每次隨機(jī)抽查不少于30%的村鎮(zhèn)。各縣市政府要每半年組織開展一次村鎮(zhèn)建設(shè)管理情況自查，并將自查情況報州人民政府。

檢查結(jié)束后，各檢查組對檢查情況進(jìn)行綜合分析，形成檢查報告報州住建委，由州住建委匯總排名后報州政府審定公布。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市、各有關(guān)部門要高度重視城市管理和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，及時研究解決工作中存在的困難和問題，推進(jìn)城市管理和村鎮(zhèn)建設(shè)管理邁上新臺階，創(chuàng)建和諧舒適文明的人居環(huán)境。

（二）加大宣傳力度。各級宣傳部門要加大城市管理和村鎮(zhèn)建設(shè)管理的宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，在全社會營造支持、參與城市管理及村鎮(zhèn)建設(shè)管理的良好氛圍。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施。全州城市管理和村鎮(zhèn)建設(shè)管理檢查評比由州住建委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。檢查評比要堅持客觀公正、實(shí)事求是、公開透明的原則，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。檢查評比所有資料和評分，實(shí)行即評分、即簽字、即封存，防止弄虛作假。具體檢查時間和人員分組另行通知。