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根據工作計劃和工作安排，全省第十一屆文明單位和第六屆文明行業創建活動屆末總評工作將在6月30日前全面完成，為完成省廳提出的文明單位創建“上升層次”、文明行業創建“保中爭十”的工作目標，我們結合區交通行業創建工作實際，緊緊圍繞突出行業創建工作主線，固強補弱，注重實效，堅持思想上高度重視、活動上扎實有效、內業上齊全規范、工作上主動迎檢來實現年度創建工作目標，現制定創建總評工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省文明委提出“創文明行業，建和諧海西”的宗旨和省交通運輸廳提出“樹文明服務形象，展海西交通風采”的創建要求。以提升員工的文明素質為核心，以“優美環境、優質服務、群眾滿意，提升形象”為目標，突出省廳提出“五個一”（圍繞一個目標、弘揚一種精神、創建一批品牌、樹立一種理念、構建一種交通特色文化）的任務要求，突出規范管理，拓展內涵，創新載體，提升形象為抓手，深入扎實開展文明創建活動，著力打造文明和諧交通的整體形象。

二、基本原則

堅持“一個中心、五個結合”的原則。“一個中心”即以社會滿意度為中心；“五個結合”即硬件建設和軟件建設相結合、思想道德教育與交通業務工作相結合、業務專業水平與服務質量相結合、內部規范管理與外部提升形象相結合、規范化服務達標與長效優質服務相結合。

三、方法步驟

全區交通文明行業創建總評工作分為：梳理準備、宣傳發動、查核整改、完善內業和總（迎）評提高五個階段。

第一階段：梳理準備階段（月25日-月30日）。開展對全區交通系統創建文明行業情況進行摸底工作，全面了解基層單位文明行業創建工作情況，尤其是備選的2個迎檢單位區運管所、市區大地出租汽車有限公司的各項準備情況，及時修訂和完善創建迎檢工作規劃，為總（迎）檢工作奠定基礎。

第二階段：宣傳發動階段（月25日-月14日）。召開動員大會、組織學習交通運輸部和省廳、市局領導指示、文件精神、文明行業標準（六個創建規范性要求）、市、區文明辦有關創建工作要求。把創建文明行業活動的指導思想、考評原則、驗收標準及工作安排，及時傳達到每位干部職工，廣泛動員，人人參與，明確任務，切實做到把大家的思想統一到創建活動中來，把大家的工作熱情、工作干勁匯集到創建活動的整個過程。利用宣傳載體，大力宣傳文明行業創建的意義，使廣大干部職工了解創建、服務創建活動，營造全員參與的濃厚創建氛圍。

第三階段：查核整改階段（月10日-月20日）。按照《省創建文明行業工作測評體系》（年版）的要求，健全內部管理制度，完善激勵機制。組織行之有效、別具行業特色、體現豐富多彩的創建活動，局創建工作領導小組要進行指導督促，加強檢查，著力塑造講文明、重禮儀，公正執法、熱情服務、誠實守信的良好形象，確保創建活動健康有序開展，為樹立良好社會風氣和社會主義道德風尚做出積極的貢獻。

第四階段：完善內業階段（月25日-月25日）。各參檢單位認真對照創建文明行業《考核細則》、《測評體系》要求，進行文明行業創建活動各類資料的歸集整理，補缺補漏，做到資料齊全、檔案規范，目錄齊全，方便查閱。創建工作領導小組內業組要對整個創建工作進行驗收、評估、查閱，考核工作完畢后寫出文明行業總結。

第五階段：總評提高階段（月20日-月31日）。總（迎）評驗收采取上級檢查與自查、互相督查相結合的方法進行。區局創建辦在做好局機關創建活動工作的同時，將在5月中旬對各單位文明行業創建活動工作進行檢查。將創建活動開展情況及時總結上報，以創促建，促進文明行業創建與交通運輸工作相互推進、同步發展。各迎檢單位組織對文明行業創建工作考核目標和細則進行自查，形成書面材料，向區局創建辦匯報創建工作總結，準備迎評考核驗收，接受社會公眾監督。同時，結合區交通工作實際，把交通文明行業創建工作作為一項長期性、系統性的重要工作，列入各級黨政重要的議事日程，持之以恒地抓緊、抓好、抓實，不斷鞏固提升交通行業創建成果，豐富行業創建內涵，打造交通運輸部門良好的行業形象。

四、責任分工

（一）根據省文明委、省廳、市局關于第六屆文明行業創建活動的條件、標準和工作要求，制訂迎檢工作方案。

（二）召開創建工作聯席會和迎檢工作研討會。局創建辦將召集迎檢單位主要領導、相關人員，認真分析年行業初評結果，落實整改屆中測評存在的問題，研究迎檢各項準備工作。

（三）區交通局委派督查組，督促各備檢單位，認真對照測評體系、標準，開展自查整改，扎實做好迎檢準備工作。

（四）擇時召開全區交通運輸系統第六屆文明行業迎檢工作現場會，總結交流創建工作經驗，分析創建工作形勢，部署迎接總評工作。

（五）認真做好行業文明創建工作總結。

（六）做好全區交通行業文明創建工作總結匯報工作。收集整理各創建單位近三年（年-年）以來創建活動的原始影、像資料、原創活動像冊等文字資料，分門別類，歸納裝冊成檔。

（七）建立健全創建基礎臺帳。按照總評統一格式搜集整理各單位提供的原始創建材料，分類梳理，形成目錄和卷宗，做到完整齊備、準確詳實、規范建檔、便于查找，確保每項指標不出問題、不出疏漏、不扣分丟分，以備檢查總評驗收時現場查對。

五、幾點要求

在距離第六屆全省文明行業創建總評只有一個月的時間里，全區交通運輸各級各部門、各單位都要有倒計時地安排創建總評工作，進一步調整人員，完善機制，務實攻堅，扎實沖剌，確保工作落到實處，突出抓好“四項制度”落實。

（一）實行“一把手”總責制。第六屆交通運輸行業創建總評工作是一項事關我區經濟社會協調發展和交通運輸業健康發展的大事。各部門、單位必須高度重視，統一認識，加強領導，務必成立由“一把手”親自掛帥的創建工作總評領導小組及其工作班子，形成“一把手”工程，主要領導要牢固樹立“守土有責”的理念，對本單位創建工作負總責，區交通局是創建主體，既要抓好業務工作，還要管住班子、帶好隊伍；班子其他成員根據工作分工對職責范圍內創建活動負主責；紀檢、黨辦部門要當好參謀助手，抓好組織協調，注重工作落實；職能部門各負其責，積極完成所承擔的各項創建工作任務。健全落實創建迎評工作責任制，明確目標，突出重點，細化責任，狠抓落實，努力形成工作有人做，問題有人抓，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級的良好局面，確保總評工作取得好成績。

（二）落實目標管理制。按照《省創建文明行業工作測評體系》的具體指標要求，區交通局做為牽頭部門，已把任務逐一分解落實到各相關職能部門。各部門、各單位要認真制定自己的具體工作方案。通過目標管理，加強工作協調，尤其是在迎評籌備期間，各單位應及時抽調若干經驗豐富、責任心強的同志協助做好迎評專項工作，如對照測評體系補缺補漏、整理基礎臺帳，及時上傳下達相關工作，確保完成全區交通運輸行業文明創建工作任務。

（三）實行定期督辦制。省廳提出文明單位創建“上升層次”、文明行業創建“保中爭十”工作目標要不折不扣完成。各級、各單位創建辦公室要確實負責統籌、組織、協調本單位的創建迎評工作，組織力量進行明查暗訪，對創建情況進行督查督辦。及時將本單位、本部門的文明行業創建工作完成情況與區局創建辦進行溝通，形成合力，保障創建任務落實。同時，還應邀請人大代表、政協委員對交通文明創建工作進行視察，廣泛征求意見，取得他們的關心和支持。

（四）兌現考核獎懲制。把交通文明創建工作完成情況與各單位的評先評優工作結合起來，與干部的考核、獎勵和使用結合起來，對創建工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵，對創建工作不力，影響全區交通行業創建工作整體效果和整體進度的責任單位將通報批評，并追究主要領導責任。