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為了有效遏制因違法非法生產經營引發的安全生產事故,根據縣安委會《關于開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的實施方案》文件精神,鄉安委會決定在全鄉范圍內開展打擊安全生產領域非法違法行為專項行動。
一、指導思想
通過開展打擊安全生產非法違法行為專項行動,逐步解決全鄉安全生產領域的非法違法問題,預防和減少事故,強化生產經營單位安全生產法制意識,推動政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實,加快建立有法必依、執法必嚴、違法必究的安全生產法治秩序,切實保障人民群眾生命安全,保持我鄉安全生產持續穩定好轉的態勢。
二、組織領導
為加強領導,成立我鄉打擊安全生產非法違法行為專項行動領導小組。
三、工作要求
(一)條塊結合,點面結合
1、條塊結合。此次打擊安全生產非法違法行為專項行動由各村村支書和村長或負責安全監管領域職責的人員負責。
2、點面結合。專項行動打擊的對象是所有行業領域,各村、各安監員既要全面部署,又要突出重點,著力抓好非煤礦山、建筑施工、交通運輸、各生產企業等重點行為領域的非法違法打擊工作。
3、打擊重點。這次專項行動打擊重點,主要是以下五類嚴重違反安全生產法律法規的行為:一是無證無照、證照不全進行生產經營活動的;二是關閉取締后,又擅自恢復生產經營活動、死灰復燃的;三是存在超層越界開采、未經審批修建尾礦庫和違規排放尾礦、煙花爆竹生產“三超一改”等嚴重違法違規行為的;四是蓄意隱瞞事故真相的;五是抗拒安全執法,拒不執行政府及有關部門下達的停產整頓、關閉取締指令的。對上述嚴重違法違規行為,要依法予以嚴懲,立即采取關閉取締、停產停業整頓和行政處罰等執法措施,并嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)周密部署,分步實施
各村、各安監員要周密部署,分步驟認真實施。按照縣安委會的部署,結合我鄉實際,此次打擊安全生產非法違法行為專項行動分三個階段進行。
1、自查自檢階段:一是各村、各企業按照職責分工于10月底以前完成監管范圍打擊安全生產非法違法行為專項行動的自查工作。
2、督查階段:11月上旬鄉安監部門,組織專項行動督查組對各自村、各企業進行督查。
3、迎接上級督促檢查階段:11月上旬至中旬,縣安委會對將各鄉開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的情況進行督查。主要是督查各地打擊安全生產非法違法行為的情況,對安全生產非法違法行為的處罰情況以及相關責任人責任追究情況。
(三)切實做好新聞宣傳工作
1、大力宣傳,廣泛發動。各村、各安監員要利用上門通知、電話通知以及書面通知相結合的方式,大力宣傳打擊安全生產非法違法行為專項行動的重要意義,充分依靠和發動廣大人民群眾參與打擊安全生產非法違法行為專項行動,通過設立舉報電話,鼓勵群眾舉報安全生產各類非法違法行為。
2、建立打擊非法違法專項行動的通報制度。對今年10月到12月因非法違法導致安全生產事故發生的,除了要按照“四不放過”的原則,嚴肅追究相關責任人的責任外,還要在全鄉進行通報。