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為切實做好我縣工業(yè)園區(qū)(省級開發(fā)區(qū))的擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位工作,有效解決當(dāng)前我縣工業(yè)園區(qū)核準(zhǔn)面積小、功能區(qū)劃不夠合理等問題,促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,全力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺,提高土地節(jié)約集約利用水平,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位實施方案的通知》精神,結(jié)合我縣工業(yè)園區(qū)的實際情況,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
工業(yè)園區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展為龍頭,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,按照“規(guī)劃科學(xué)、布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出”的總體要求,把園區(qū)打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地,縣域經(jīng)濟發(fā)展的主平臺,推進我縣新型工業(yè)化的大發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
成立工業(yè)園區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,確保此項工作順利推進。
三、責(zé)任分工
(一)縣發(fā)改委:牽頭負(fù)責(zé)我縣工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作實施方案制定,材料匯總,進行初步審核并上報;負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)“十二五”發(fā)展專項規(guī)劃的初步審查;負(fù)責(zé)會辦相關(guān)縣直部門擴區(qū)調(diào)區(qū)的初步審查意見并督促相關(guān)部門上報上級主管部門;負(fù)責(zé)關(guān)于擴區(qū)調(diào)區(qū)文件的起草、上報工作。
(二)縣國土資源局:負(fù)責(zé)擬擴區(qū)調(diào)區(qū)的工業(yè)園區(qū)土地利用總體規(guī)劃的編制;負(fù)責(zé)擬擴區(qū)調(diào)區(qū)的工業(yè)園區(qū)土地集約利用水平材料編制并上報;負(fù)責(zé)擬擴區(qū)調(diào)區(qū)的工業(yè)園區(qū)土地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和壓礦評估報告的編制并上報;根據(jù)省政府核定的我縣工業(yè)園區(qū)土地利用面積,負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的四至范圍(拐點坐標(biāo)標(biāo)明)測繪匯集材料并上報。
(三)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)擬擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位的工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制并上報。
(四)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)擬擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位的工業(yè)園區(qū)污染減排任務(wù)完成情況的材料編制并上報;負(fù)責(zé)擬擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位的工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃及環(huán)境影響評價意見編制并上報。
(五)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)提供擬擴區(qū)調(diào)區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)重大項目審批等所需的相關(guān)資料,相關(guān)項目數(shù)據(jù)指標(biāo)的編制并上報,招商引資工作評價的初步意見并上報。
(六)縣科技局:負(fù)責(zé)擬擴區(qū)調(diào)區(qū)的工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及項目的編制并上報。
(七)縣工信委:負(fù)責(zé)提供擴區(qū)調(diào)區(qū)的工業(yè)園區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)編制并上報。
(八)工業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)我縣工業(yè)園區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,組織擬擴區(qū)調(diào)區(qū)可研報告、中長期發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地集約利用規(guī)劃、環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、工業(yè)園區(qū)土地集約利用評價成果更新四至范圍勘測定界等工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制,積極配合有關(guān)職能部門完成擴區(qū)調(diào)區(qū)申報的11個材料的編制工作。
四、工作經(jīng)費
按照上級的統(tǒng)一安排和布置,按期達(dá)標(biāo)完成擴區(qū)調(diào)區(qū)的各項工作,擴區(qū)調(diào)區(qū)工作的各項工作費用由縣政府財政資金統(tǒng)一安排解決。
五、工作內(nèi)容
按照省、市關(guān)于省級開發(fā)區(qū)的擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位工作布署,嚴(yán)格按照時間節(jié)點、高質(zhì)高效地完成以下工作:
(一)擴區(qū)調(diào)區(qū)的工業(yè)園區(qū)所在縣“十二五”規(guī)劃的編報(由縣發(fā)改委負(fù)責(zé))。
(二)工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃的編報(由縣工業(yè)園區(qū)辦負(fù)責(zé))。
(三)擴區(qū)調(diào)區(qū)的可行性研究報告的編報(由縣工業(yè)園區(qū)辦負(fù)責(zé))。
(四)工業(yè)園區(qū)土地利用總體規(guī)劃(由縣國土局負(fù)責(zé))。
(五)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保障規(guī)劃(由縣環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(六)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃(由縣城建局負(fù)責(zé))。
(七)工業(yè)園區(qū)土地集約利用評價成果更新報告(由縣國土局負(fù)責(zé))。
(八)工業(yè)園區(qū)新四至范圍勘測定界報告(由縣國土局、縣工業(yè)園區(qū)辦的負(fù)責(zé))。
(九)工業(yè)園區(qū)基本情況登記表(由縣工業(yè)園區(qū)辦負(fù)責(zé))。
(十)工業(yè)園區(qū)隸屬本級人民政府關(guān)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估(由縣工業(yè)園區(qū)辦負(fù)責(zé))。
(十一)縣城市(鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃圖、土地利用總體規(guī)劃圖、園區(qū)調(diào)整規(guī)劃圖(分別由縣城建局、縣國土局、縣工業(yè)園區(qū)辦負(fù)責(zé))。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。擴區(qū)調(diào)區(qū)工作是當(dāng)前工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的重要內(nèi)容,時效強、要求高、工作量大。縣發(fā)改委牽頭組織相關(guān)部門通力合作,確保擴區(qū)調(diào)區(qū)工作順利進行。
(二)密切配合、抓好落實。各有關(guān)部門要按照本方案規(guī)定的責(zé)任分工,落實專人專職組織編制好相關(guān)材料,積極主動同上級部門匯報溝通,各司其職,抓好落實。
(三)統(tǒng)籌兼顧、注重實效。縣發(fā)改委要統(tǒng)籌兼顧做好擴區(qū)調(diào)區(qū)的各項工作,縣工業(yè)園區(qū)辦應(yīng)集中人力、物力組織好各項材料編制工作,區(qū)分輕重緩急,注重實效,防止盲目和低水平的擴區(qū)和調(diào)區(qū)。
(四)優(yōu)化服務(wù)、加強引導(dǎo)。擴區(qū)調(diào)區(qū)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉面廣,各相關(guān)部門要加強對開展擴區(qū)調(diào)區(qū)工作業(yè)務(wù)的相互指導(dǎo),不斷優(yōu)化服務(wù),加強引導(dǎo),確保我縣工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作的順利完成。