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為提高我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，減輕突發(fā)事件的危害，保障相關(guān)物資供應和儲備，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我社實際，特制定本應急工作實施方案。

一、工作目標

1、加強各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識的宣傳，提高全社及下屬企業(yè)員工的自我防護意識。

2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，阻止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的蔓延。

3、聯(lián)合相關(guān)單位，積極做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)物資供應和儲備工作。

二、工作原則

1、預防為主、常抓不懈

遵循預防為主、常備不懈的方針，宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，未雨綢繆，及時做好物資儲備。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、控制、供應、救治工作實行依法管理，對違法行為，依法追究責任。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，供銷社成立市供銷社突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)與落實相關(guān)物資儲備和供應。

3、快速反應、高效處置

貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應急處理工作。

四、組織管理

1、市供銷社職責

聯(lián)合貿(mào)易局等有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的物資供應及儲備工作。

2、下屬企業(yè)職責

五、突發(fā)事件的應急反應

根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，做出應急反應。

以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

八、保障措施

1、組織機構(gòu)保障

教育行政部門和學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組，學校設立專職校醫(yī)或相對固定的兼職衛(wèi)生保健教師，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

2、人力資源保障

教育行政部門定期開展校醫(yī)、衛(wèi)生保健教師或相關(guān)衛(wèi)生管理工作人員的培訓學習，學校要重視這些人員的培訓和學習，確保他們熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

3、財力和物資保障

教育行政部門和學校應適當安排經(jīng)費預算用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

九、責任追究

根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》及《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、“14號令”等法律法規(guī)文件要求，學校應切實承擔教育、管理和保護學生的職責。學校一把手是本校安全工作的第一責任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，教育行政部門將視情節(jié)輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。