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為貫徹落實(shí)《市城市管理委員會第四次會議紀(jì)要》精神，加強(qiáng)城市管理，營造良好秩序，全面提高戶部山城市管理環(huán)境衛(wèi)生水平，更好的促進(jìn)戶部山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，結(jié)合本區(qū)域管理工作實(shí)際，現(xiàn)就戶部山商城區(qū)域?qū)嵤┏鞘泄芾怼捌L”、“街長”負(fù)責(zé)制，特制定實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)

戶部山商城管理實(shí)行“片長”、“街長”負(fù)責(zé)制，是以路段為基礎(chǔ)，把戶部山商城片區(qū)劃成10條路段，片長全面負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)城市管理工作，分片長協(xié)助片長抓好片區(qū)內(nèi)管理工作，路段上的執(zhí)法隊(duì)員（街長）及協(xié)管員在各自責(zé)任路段全面履行巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、處理或上報(bào)反饋等職責(zé)，通過對路段定點(diǎn)定崗、流動巡查及現(xiàn)場考評，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早督辦，使各種問題在現(xiàn)場得到解決，從而達(dá)到城管執(zhí)法點(diǎn)、段、片的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)戶部山商城城市化管理全覆蓋、無縫隙。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，管理處成立了城市管理“片長”、“街長”負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理科，負(fù)責(zé)“片長”、“街長”制實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督等工作，辦公室主任由綜合管理科科長王炳君同志擔(dān)任、副主任由城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長王曉東同志擔(dān)任。

三、實(shí)施范圍及配備原則

1、實(shí)施范圍

戶部山商城區(qū)域。

2、“片長”、“街長”配備原則

按照“商業(yè)區(qū)、城管化、整合資源、整體聯(lián)動和定人定崗定責(zé)”的原則，結(jié)合各商業(yè)路段（片區(qū)）的實(shí)際需要進(jìn)行配備。戶部山商城管理處處長是城市管理第一責(zé)任人，為“片長”；分管副處長是具體負(fù)責(zé)人，為“副片長”；“副片長”協(xié)助片長抓好片區(qū)內(nèi)工作。戶部山商城各主、次干道（片區(qū)）實(shí)行“街長”負(fù)責(zé)制，城管執(zhí)法隊(duì)員及管理科人員為“街長”，明確管理區(qū)域。同時(shí)，按照道路管理的實(shí)際情況實(shí)行分段管理配備若干協(xié)管員。

四、人員配備

按照《市城市管理委員會第四次會議紀(jì)要》精神，管理處現(xiàn)有在編人員17人中已按要求配置到位，已有三分之一以上人員專職從事城管工作。戶部山區(qū)域占地面積15萬平方米，現(xiàn)有五街、八巷、七廣場即五街（步行街、馬市街、翰林街、狀元街、王陵路），八巷（戶東1巷、戶東2巷、戶西1巷、戶西2巷、石磊巷、勞動巷、崔家巷、楊家巷），七廣場（王陵路廣場、東坡廣場、銅鏡廣場、廣場、戶北臺廣場、掛劍臺廣場、勞動巷廣場），另有三個停車場（海云停車場、噴泉停車場、地下停車場）。根據(jù)一級道路200米配備1名城管人員的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合戶部山商城實(shí)際情況，按容貌管理區(qū)域路段（見附表1）、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域（見附表2）、停車場管理責(zé)任區(qū)（見附表3）劃分，配備“街長”5人（城管執(zhí)法人員），其中步行街2人，石磊巷和崔家巷1人，王陵路1人，馬市街、商城內(nèi)、翰林街、狀元街1人；協(xié)管人員36人（24小時(shí)三班制）；保潔人員30人；停車場人員19人。

五、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求

（一）工作標(biāo)準(zhǔn)及要求

1、道路容貌管理

（1）道路兩側(cè)和交叉路口延伸30米（省級示范路兩側(cè)100米）無店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、落地廣告（燈箱）和亂堆亂放等現(xiàn)象。

（2）道路、橋梁、綠地等公共場所和公共設(shè)施上無吊掛、晾曬衣物。

（3）道路兩側(cè)沿街立面、地面、樹木及各類燈桿或其他設(shè)施上無亂涂寫、亂張貼、亂刻畫。

（4）臨街建（構(gòu)）筑物外立面及指示牌等公共設(shè)施定期清洗粉刷，保持整潔美觀，破損墻面及時(shí)拆除或整修。

（5）臨街建筑物外墻的空調(diào)室外機(jī)（窗機(jī)）統(tǒng)一位置安裝，支架底部離地面高度不低于2米。

（6）臨街建筑物無臟污破舊遮陽棚。

（7）非機(jī)動車按劃定區(qū)域定點(diǎn)停放，保持整齊有序。

（8）市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%，落實(shí)率95%。

（9）各類建設(shè)工地出入口通道硬化，配備和落實(shí)車輛沖洗設(shè)施，實(shí)行封閉施工，圍墻墻面美化處理。嚴(yán)禁車輛帶泥上路和拋灑滴漏。

2、戶外廣告管理

（1）道路兩側(cè)戶外廣告、沿街單位店牌店招設(shè)置符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，設(shè)置規(guī)范，整潔美觀，亮化設(shè)施完好。

（2）無擅自設(shè)置、審批的戶外廣告牌（含條幅、布幅、門頭等）；凡經(jīng)審批的，核準(zhǔn)期限到期后及時(shí)清理。

（3）戶外廣告專用設(shè)施無空置。對未能及時(shí)廣告的，以公益性廣告補(bǔ)充版面。

（4）夜景燈光亮化設(shè)施保存完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3、環(huán)境衛(wèi)生管理

（1）保潔符合環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，無垃圾暴露現(xiàn)象。

（2）廢物箱、果殼箱等垃圾收集設(shè)施完好整潔，箱體周圍地面無雜物。

（3）保潔區(qū)域內(nèi)，無雜物，無積存垃圾，無積水，無塵土。

4、停車場管理

車輛停放有序，管理到位，秩序井然，無事故、無爭端。

（二）上崗時(shí)間

正常情況下，“街長”按區(qū)規(guī)定作息時(shí)間上崗，特殊時(shí)期上崗時(shí)間由管理處統(tǒng)一部署；協(xié)管人員實(shí)行24小時(shí)三班制；保潔人員正常班為8小時(shí)制（早上5:30-10:00，下午1:30-5:00），雙班為16小時(shí)制（早5：30-13：30,晚13:30-22:00）。

六、考核辦法

按照城市管理“片長”、“街長”、“路段長”責(zé)任路段管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化考核，績效掛鉤，日常考核和年度考核相結(jié)合。

1、容貌、戶外廣告管理考核，基礎(chǔ)分100分，其中容貌60分，戶外廣告40分。凡未達(dá)到容貌管理9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)扣5分；未達(dá)到戶外廣告4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)扣10分。

2、衛(wèi)生保潔考核，基礎(chǔ)分100分，凡未達(dá)到保潔3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)扣10分。

3、停車場考核，基礎(chǔ)分100分，凡未達(dá)到停車場管理標(biāo)準(zhǔn)的，每次扣10分。

4、容貌、衛(wèi)生、停車場管理采取日講評、周評比、月考核的方法，在職人員列入年終考核兌現(xiàn)，聘用人員每月考核兌現(xiàn)（每分1元，從考核獎金扣除）。

5、凡造成嚴(yán)重后果的，解除聘用人員，在職人員列入年終考核不合格等次。