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為進一步加強城市管理,改善城市面貌,提升城市形象,根據《市政園林局關于考核相關城市管理工作的通知》,結合我單位工作實際,特制定本實施方案。
一、城市管理體系中園林部分考核考核內容
納入大城管體系考核中的園林部門分項工作為園林綠化管理。該項考核實行百分制,考核包含兩部分,一是園林養護管理,占考核分值的80%,其中市政園林局對各區綠化養護管理的綜合得分,此項為基本分;對各區辦事處綠化養護管理綜合打分的平均分,此項為加減分制,二是園林執法管理,占考核分值的20%。
二、2011年我區城市管理工作中園林綠化管理成績的不足及原因
1、綠化養護管理效果不突出。目前我區綠化養護有三種方式,一是實行招投標,進行市場化管理,我處對其進行考核;二是區主要道路綠化養護由處工人直接管理;三是次要道路依靠臨時工養護。我區公園、街頭綠地及主次干道處九龍湖公園和黃河公園實行招標管理外,其余均未實施養護招標管理。根據文《關于2008年市管綠化養護招投標管理工作的請示批復》,按中等標準算,我區綠化資金應為509.75萬以上,養護資金缺口346.75萬元。
2、園林執法力度不夠。一是執法主體依附于區城管執法局,無相對獨立執法主動權。二是執法力量裝備欠缺,目前,區園林工程處具有執法資格人員僅4人(借用區城管執法局人員),執法車輛1輛,區劃調整后,我區范圍擴大,遠遠滿足不了工作需要。三是隨我區城市建設的發展,單位和居民區亦隨之增多,園林綠化重建輕管現象嚴重,園林違法案件時有發生,而我區各辦事處無園林執法職責,園林處執法中隊力不從心。
三、2012年城市管理體系中園林綠化管理工作措施及工作計劃
1、加大資金投入,提升園林綠化管理形象。一是加大綠化建設投入,爭取市級財政資金,進行精品綠化建設。二是加大綠化養護投入,使養護走向規范性、長期性之路,確保養護效果。
2、理順工作體制,建立健全綠化工作分層管理機制。實行“市、區、辦事處”三級管理機構,形成合力有序,推進園林事業發展。一是明確園林處區級園林工作宏觀管理職責,統籌管理全區綠化工作,具體負責公園、廣場、主次干道及附屬綠地等開放型綠地的建設與管理工作。二是完善辦事處園林管理職能,辦事處在區園林處宏觀管理下,具體負責各辦事處轄區內綠化建設與養護工作,并建立完善的相應工作機制。
3、加大執法力度,加強執法配置,有效鞏固園林綠化成果。結合云龍、泉山兩區經驗,建議區城管局將園林執法權限委托區園林處自主行使,并且與辦事處上下聯動,形成合力,營造愛綠護綠氛圍。