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為進一步加強對區級重點部門、中心城區范圍內政府投資重點建設項目的監督檢查，深入推進工程建設領域懲治和預防腐敗體系建設，創新紀檢監察機構派駐管理和政府投資項目的監督模式，實行零距離、面對面、全過程、全方位的廉政監督，最大限度減少腐敗行為。經研究，決定調整區政府投資重點建設項目廉政監察組，現制定如下工作方案。

一、廉政監察組的設置、監督范圍和人員配備

(一)廉政監察組設置

根據工作需要，調整設立3個廉政監察組：

1.廉政監察綜合一組：重點對區住建交通局、新區指揮部、區城建投資發展有限公司、交通投資建設有限公司等單位負責的政府投資項目進行監督。

2.廉政監察綜合二組：重點對區教育局、區科技局、區文體局、區衛計局、地稅分局等單位負責的政府投資項目進行監督。

3.廉政監察綜合三組：重點對區委農辦、區法院、區水利局、區農林局、古鎮管委會、市場發展有限公司等單位負責的政府投資項目進行監督。

(二)廉政監察組的監督范圍、項目確定

1.鎮中心城區及城市新區范圍內，投資額在500萬元以上、政府投資和使用國有資金的重點工程建設項目，具體項目由區紀委監察局會同有關部門確定。

2.重點監察部門其他重大事項。

(三)廉政監察組成員產生

廉政監察組每組人員不少于3人，設組長1名。廉政監察組成員從區級有關單位或企業退職(退休)的領導干部或專業人員、區督查組人員、紀委監察局干部中選聘，由區委組織部和區級有關單位推薦，區紀委監察局負責廉政監察組成員的考察、聘任。聘任時間一般為兩年。

(四)廉政監察組成員條件

1.政治素質好，原則性強，公道正派，廉潔自律；

2.具有較強的組織協調能力和管理監督工作經驗；

3.工作認真負責,具有一定的法律、法規、經濟、管理等專業知識；

4.熱愛廉政監察組工作；

5.身體健康。

二、職責和權限

(一)廉政監察組工作職責

1.監督項目業主全面執行涉及政府投資建設項目管理的有關廉政方面的法律、法規和相關規定；

2.監督項目建設中涉及廉政監督的各項制度的執行情況；

3.監督項目實施過程中招標投標、合同履行、工程變更、資金使用、財務管理及決算審計等重要環節的廉政情況；

4.認真記錄工作臺賬，及時掌握項目建設中涉及廉政建設的有關情況；

5.會同建設項目主管部門、項目業主開展有關法律法規教育和廉政文化建設；

6.配合相關部門調查涉及項目建設有關人員在廉政方面的違規、違紀和違法行為；

7.完成區紀委監察局交辦的其他事項。

(二)廉政監察組工作權限

1.列席涉及項目建設的有關會議；

2.查閱和收集涉及項目建設的相關資料；

3.組織對項目有關廉政建設重點環節的檢查，聽取相關人員意見；

4.及時向項目業主提出涉及廉政監督方面的意見、建議，并督促整改；

5.定期向區紀委監察局報告有關情況，重大情況及時報告；

6.根據工作需要、經區紀委監察局同意的其他職權；

7.參與區紀委監察局有關活動。

三、工作要求

(一)廉政監察組工作程序

1.向項目業主通報廉政監察組工作方法，聽取項目基本情況；

2.廉政監察組辦公場所掛牌，并公開工作職責、權限、聯系方式等；

3.會同項目主管部門、項目業主共同研究制定廉政監察組工作計劃，報區紀委監察局同意后實施；

4.項目各單項工程竣工時，及時報告有關情況；

5.項目決算審計后，會同項目主管部門、項目業主就項目廉政監督工作進行回顧、總結。

(二)廉政監察組工作紀律

1.不準接受項目業主和與項目有關的單位及人員的宴請、饋贈；

2.不準利用職權影響為自己及親屬謀取利益；

3.不準泄露涉及項目建設的相關秘密；

4.主動接受項目主管部門、項目業主和參建單位的監督；

5.實行回避原則，對可能影響公正執行公務的，廉政監察組成員應主動申請回避。

違反上述紀律的，視情給予批評教育或追究當事人的相關責任。

四、組織保障

(一)廉政監察組管理考核

區紀委監察局負責廉政監察組成員的日常管理及工作考核，主要有以下事項：

1.選定成員后，及時組成廉政監察組實施項目監督；

2.及時制定廉政監察組有關工作制度；

3.定期或專題聽取廉政監察組工作匯報，開展情況交流；

4.對廉政監察組報告的重大情況，單獨或聯合其他相關部門及時進行調查，根據調查結果予以糾正和處理；

5.加強廉政監察組隊伍建設，定期開展業務培訓和工作研討；

6.對廉政監察組成員實行年度工作考核，稱職的予以獎勵，不稱職的予以調整。

(二)廉政監察組工作保障

1.為確保廉政監察組工作的順利進行，成立區政府投資重點建設項目廉政監察組工作領導小組，與區開展工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組合署,領導小組辦公室設在區紀委執法監察室，具體負責廉政監察組的日常管理和工作指導。

2.區級有關部門和單位要積極支持政府投資重點建設項目廉政監察組工作，主動配合、相互支持，努力在推薦廉政監察組成員、提供法律法規和政策服務、加強廉政監察組工作經費和車輛保障等方面發揮重要作用。

3.廉政監察組的工作經費納入區財政年度預算。為便于工作開展和日常管理，兼職廉政監察組成員日常辦公在原單位，其他廉政監察組成員原則上安排在區紀委監察局統一辦公。兼職廉政監察組成員的工資、獎金、福利等均由原單位發放，區紀委監察局給予一定的交通和通訊補貼。