本站小編為你精心準備了行政執(zhí)法督查工作方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為，切實解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題，根據(jù)《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，在2014年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，具體方案如下：

一、指導思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，緊密結合縣委、縣政府中心工作，推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實保護公民、法人或其他組織的合法權益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門更好地服務大局、服務群眾。

二、工作目標

通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質量，同時盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、組織實施

本方案在縣政府領導下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實施。

四、監(jiān)督檢查內容

（一）行政執(zhí)法主體方面

1.行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；

2.行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權，越權執(zhí)法行為；

3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。

（二）行政處罰自由裁量權實施方面

1.是否細化行政處罰自由裁量權標準，是否對外公布；

2.是否嚴格按照行政處罰自由裁量權標準，具體運用到行政處罰案件中。

（三）規(guī)范行政處罰行為方面

1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時是否主動出示行政執(zhí)法證件表明身份；

2.適用法律是否正確，一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項、目是否準確、完整；

3.事實認定是否清楚，是否有充分的事實依據(jù)和證明材料。

4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。①是否按照立案、調查取證、審查決定、送達和執(zhí)行以及結案的步驟、順序實施行政處罰；②是否由2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進行調查取證；③作出行政處罰決定是否向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯；④對符合聽證條件應當舉行聽證的案件，是否履行告知義務，當事人要求聽證的，是否依法舉行；⑤是否按照法定審批程序對案件的各個環(huán)節(jié)由行政機關負責人審批；⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序；⑦應當送達的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達，并在送達回證上體現(xiàn)；⑧行政處罰案件的執(zhí)行情況（查看案卷相關材料）。

5.重大行政處罰是否按規(guī)定報送本級政府法制機構備案。

（四）規(guī)范行政許可行為方面

1.行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格；

2.行政許可行為是否合法規(guī)范。

（五）規(guī)范性文件制定方面

1.部門起草縣政府規(guī)范性文件。①內容是否合法；②制定依據(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；③是否經(jīng)法制辦進行合法性審查；④是否存在違法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內容（進行合法性審查）；

2.部門規(guī)范性文件。①內容是否合法，條理是否清楚；②制定依據(jù)是否正確；③是否設定行政處罰、行政許可等；④是否經(jīng)法制辦合法性審查；⑤是否按照要求向本級法制機構備案（進行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)）。

（六）對職能部門涉企事項方面

1.行政執(zhí)法單位進企業(yè)進行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

2.是否存在對企業(yè)亂收費、亂罰款現(xiàn)象；

3.對職能部門進企業(yè)實行回訪制度，不定期的深入企業(yè)走訪，了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進企執(zhí)法情況，杜絕進企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動現(xiàn)象發(fā)生；

（七）應當接受監(jiān)督檢查的其他方面。

五、檢查方法和步驟

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當方式，具體分兩個階段進行：

（一）自查階段（2014年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門要結合自身實際情況，對照監(jiān)督檢查內容，有計劃、有步驟的進行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。

（二）檢查階段（2014年5月11日至2014年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進行，同時接受群眾舉報。

六、幾點要求

（一）加強組織領導。各行政執(zhí)法部門要充分認識行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務必要加強組織領導，明確專人負責，保證工作落實到位。

（二）高度重視。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實效。

（三）結果運用。該項工作開展情況及相關問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領導參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進。

七、責任追究

在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴重的，按程序移交紀檢和司法機關予以處理。

縣政府法制辦設立投訴舉報電話，受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報和投訴，立案后按照有關規(guī)定處理。