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柑橘大實(shí)蠅是柑橘生產(chǎn)中的一種重大害蟲，其危害直接影響著全區(qū)柑橘的產(chǎn)量、品質(zhì)和柑農(nóng)的收入及柑橘產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為做好2016年全區(qū)柑橘大實(shí)蠅的防控工作，特制定如下防控方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，樹立“綠色植保，公共植?！惫ぷ骼砟?，按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村居負(fù)責(zé)、全域防控”的原則。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大資金投入，保障技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格考核問責(zé)。不斷創(chuàng)新以村為單位專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)制，全面提高柑農(nóng)認(rèn)識(shí)和綜合防治的積極性，保障柑橘產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)柑農(nóng)增產(chǎn)增收。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.柑橘大實(shí)蠅危害損失不超過0.5%。要在創(chuàng)新聯(lián)防組織形式和推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治上下功夫，確保柑橘大實(shí)蠅防控各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位，降低蟲果數(shù)量。

2.控制蟲果100%不外出，不上市。切實(shí)落實(shí)蟲果撿拾和無害化處理工作，加強(qiáng)打蠟廠和零散交易點(diǎn)的監(jiān)控治理，以減少病蟲基數(shù)，確保柑橘產(chǎn)品質(zhì)量。

3.綠色防控。加強(qiáng)綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用，2016年全區(qū)綠色防控面積力爭(zhēng)達(dá)到應(yīng)防面積的50%以上，綜合防控面積達(dá)到100%。

4.聯(lián)防聯(lián)控。“聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治”是柑橘大實(shí)蠅防控工作取得成功的關(guān)鍵，2016年，全區(qū)聯(lián)防統(tǒng)防面積要達(dá)到應(yīng)防面積的100%。

5.不發(fā)生社會(huì)不良影響事件。轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因大實(shí)蠅危害嚴(yán)重而影響柑橘銷售的重大突發(fā)事件和群體事件。

三、防控措施

1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)（4月中旬--五月底）。區(qū)農(nóng)林水局在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置5個(gè)蟲情中心監(jiān)測(cè)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）在柑桔大實(shí)蠅發(fā)生重點(diǎn)村各設(shè)立1-2個(gè)蟲情觀測(cè)點(diǎn),按照不同的海拔高度，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)羽化出土進(jìn)度及交尾產(chǎn)卵時(shí)間，為區(qū)防控指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.地面封殺。根據(jù)各地蟲情監(jiān)測(cè)的情況，開展地面封殺。共噴藥2次，第一次成蟲初見日的2-3天以內(nèi)噴第一次，羽化出土高峰期再噴第二次藥。

3.集中誘殺成蟲（6月上中旬-7月中下旬進(jìn)行）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）誘殺成蟲第一次施藥時(shí)間按區(qū)防控指揮部根據(jù)蟲情觀測(cè)綜合情況通知進(jìn)行，以后每7天一次，連續(xù)噴藥3-4次。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一組織、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一驗(yàn)收）和技術(shù)規(guī)范組織專班防治，嚴(yán)禁將藥發(fā)給農(nóng)民自己施用。每次防治按兩天噴完的工作量安排人員，同時(shí)防止噴藥人員發(fā)生中毒和中暑事故。

4.抓好病蟲果處理（9月下旬－11月中旬進(jìn)行）。發(fā)動(dòng)柑農(nóng)2－3天一次到田間摘除未熟先黃的蛆果，撿拾落地果，并按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行集中處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）按照屬地管理原則對(duì)柑橘打蠟廠或交易場(chǎng)所加強(qiáng)管理，督促打蠟廠興建規(guī)范的廢棄果處理池。區(qū)工商、食藥、城管、農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)柑桔交易、打蠟加工企業(yè)的巡回檢查，杜絕打蠟企業(yè)引入新的蟲源和蟲果外銷。

5.實(shí)施重點(diǎn)整治。對(duì)于已征地棄樹不管的田塊，由各指揮部和村(居）在5月10日前組織集中清表交地。對(duì)外出務(wù)工棄管和拋荒的田塊由村制定村規(guī)民約，以村民自治或一事一議的辦法做好統(tǒng)防統(tǒng)治。

6.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，柑農(nóng)培訓(xùn)率達(dá)到100%。繼續(xù)抓好防控示范樣板，以示范點(diǎn)為基地輻射帶動(dòng)全域面積防控工作。

7.檢查驗(yàn)收（11月下旬-12月底進(jìn)行）。對(duì)照年初簽定的責(zé)任狀和考核細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負(fù)責(zé)組織對(duì)各村進(jìn)行驗(yàn)收，區(qū)防控指揮部組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）防治工作情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。

四、強(qiáng)化保障。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委辦（督查室）、區(qū)政府辦、區(qū)征收辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)食藥監(jiān)局、公安分局、工商分局等單位負(fù)責(zé)人為成員的柑橘大實(shí)蠅防控指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督辦。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)農(nóng)林水局，農(nóng)林水局局長(zhǎng)任辦公室主任，相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)防控的日常工作、技術(shù)指導(dǎo)和情況通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保防控工作全面落實(shí)到位。

2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用各種宣傳手段及方式。將柑橘大實(shí)蠅防控的重大意義、防控的要求宣傳到家喻戶曉，做到講清講透，即：將大實(shí)蠅的危害講清講透；將綜合防控的措施講清講透；將統(tǒng)防的技術(shù)規(guī)程講清講透；將村規(guī)民約的要求講清講透。各村（居）要將柑橘大實(shí)蠅防控技術(shù)資料發(fā)放到每個(gè)柑農(nóng)手中。同時(shí)各地要辦好樣板示范，區(qū)將長(zhǎng)嶺村作為區(qū)級(jí)示范推行統(tǒng)防統(tǒng)治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）也要確定一個(gè)村作為樣板示范，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，通過樣板示范推動(dòng)全域防控工作。

3.多方籌集資金。柑橘大實(shí)蠅綜合防控環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、資金投入量大，必須多方籌集資金。2016年區(qū)財(cái)政從預(yù)算內(nèi)解決100萬(wàn)元用于誘殺成蟲購(gòu)買藥劑補(bǔ)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）也要籌集部分資金用于大實(shí)蠅防控工作，柑橘重點(diǎn)村和大實(shí)蠅危害嚴(yán)重的村居從惠農(nóng)資金中安排5萬(wàn)元用于大實(shí)蠅防控。與此同時(shí)，要教育群眾，發(fā)揮主體作用，積極投資投勞做好大實(shí)蠅防控工作。要扎實(shí)抓好村民自治和一事一議，對(duì)防控難點(diǎn)、盲點(diǎn)實(shí)行集中整治。

4.加強(qiáng)督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦要把大實(shí)蠅綜合防控工作作為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)來抓，精心安排部署，狠抓落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室把大實(shí)蠅防控作為專項(xiàng)督辦內(nèi)容，不定期開展督查。區(qū)防控指揮部辦公室從6月份起實(shí)行日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)制度。區(qū)監(jiān)察部門要加大問責(zé)力度，對(duì)慢作為、不作為行為及時(shí)調(diào)查處理問責(zé)。區(qū)考核辦要把柑橘大實(shí)蠅防控工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）目標(biāo)考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要將柑橘大實(shí)蠅防控納入村（居）干部工資待遇考核的重點(diǎn)內(nèi)容，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

5.形成防控合力。柑橘大實(shí)蠅防控工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，區(qū)直各部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村居要及時(shí)解決防控工作中的問題和困難，上下一心，打贏柑橘大實(shí)蠅防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。