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為持續深化創建文明縣城活動，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，按照《縣2020年創建省級文明縣城工作方案》要求，結合我局實際，制定本工作方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，緊緊圍繞縣委“打好三大攻堅戰、做好四篇大文章、推進五城同創”的戰略部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持創建為民利民惠民，突出目標導向和問題導向，以《省文明縣城測評體系》為依據，按照縣委、縣政府著力提升市民文明素質、城市文明程度、城市文化品位和群眾生活質量，把努力建設成為崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明縣城，推動社會主義精神文明和物質文明協調發展的要求，組織和動員全局干部職工廣泛開展群眾性創建活動，為我縣創建省級文明縣城貢獻交通力量。

二、組織領導

為加強對創建省級文明縣城的組織領導，決定成立“縣交通運輸局創建省級文明縣城領導組”。組成人員如下：

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，辦公室主任擔任，成員：。負責全系統文明創建活動的組織、宣傳、協調等日常工作。

三、創建原則

（一）突出靈魂主線。培育和踐行社會主義核心價值觀，是精神文明建設的根本任務。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為創建文明縣城的核心和靈魂，貫穿于創建文明縣城的全過程，在貫穿融入結合上下功夫，在落細落小落實上下功夫，著力抓好職工素質建設，著力抓好軟環境建設，著力抓好機關文化建設，著力抓好社會風尚建設，積極培育向上向善、誠信互助的社會風尚。

（二）堅持重在建設。創建工作重在建設、貴在堅持，必須馳而不息、持之以恒。要堅持實事求是、求真務實，不搞形式主義，不做表面文章，注重創建過程提升質量水平，真正把文明縣城的創建過程轉化為市民文明素質和城市文明程度提升的過程。

（三）著眼為民利民。堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民的工作導向。讓創建文明縣城成為造福百姓的民生工程，成為人民群眾共建共享的民心工程。要從群眾最關心的事情抓起，讓群眾充分感受到創建活動帶來的成效和變化，增強群眾的獲得感、幸福感。

（四）強化問題導向。創建文明縣城要強化問題導向、堅持破立并舉。對于群眾反映強烈的交通出行、窗口服務等突出問題，堅持集中整治與常態化管理相結合，對癥下藥、綜合施策、確保實效。

（五）注重德法兼治。創建文明縣城要貫徹落實關于依法治國和以德治國相結合的要求，一方面，突出思想道德教化作用，教育引導職工增強文明意識、提升文明素養、養成文明習慣；另一方面，注重發揮法治在解決道德領域突出問題和城市治理頑癥難題中的作用，善于運用法治思維和法治方式推進創建工作。

（六）強化責任擔當。要把創建文明縣城擺上工作重要位置，主要領導親自抓部署、抓督促、抓落實。分管領導要抓好各自分管范圍內的創建工作。各股（所）負責人要在創建文明縣城工作中明責任、勇擔當、講奉獻。

（七）不斷改進創新。創建文明縣城要不斷創新工作，在實踐中不斷充實新內容、創造新載體、運用新手段、覆蓋新人群，使創建活動更接地氣、更有成效。要主動適應信息傳播方式和人們接受習慣的深刻變化，積極運用現代媒介傳播文明理念、推進實際工作，不斷擴大創建工作的覆蓋面和影響力。

(八)健全工作機制。建立健全目標考核、動態管理、責任追究等常態化工作機制，形成整體聯動、合力推進的工作局面，保持創建工作常態化長效化。

四、工作任務

根據《省文明縣城測評體系》，結合我局職能和具體工作，對創建工作任務進行分工，明確各創建責任單位的工作任務（見附件），同時要重點開展“五大行動”。

（一）社會主義核心價值觀融入行動。進一步做好“講文明、樹新風”公益廣告宣傳，營造濃厚氛圍。按照縣委宣傳部的統一指導、規劃，在辦公場所、車站、碼頭等公共場所以及出租車、公交車等交通工具上設置內涵深刻、形式新穎、造型美觀、獨具韻味的社會主義核心價值觀公益廣告，做到白天隨處見，夜晚能點亮，與周邊環境、與地域文化相得益彰，使社會主義核心價值觀抬頭即見、駐足即觀。

（二）縣城品質提升行動。配合有關部門做好“雙違”拆除等工作，提升公共服務功能。

（三）社會民生保障行動。堅持以共建共享為目標，聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快民生工程建設。要立足建設教育名城、健康、書香、便捷、平安，解決人民群眾在上學、出行、安全等方面的實際困難，更好地實現便民惠民利民。

（四）人居環境改善行動。持續開展公路環境綜合整治。保持縣鄉主干公路路面清潔無雜物、邊溝通暢無淤積，打造暢通潔美的通行環境；引導施工隊伍安全、文明施工；督促各鄉鎮做好轄區內鄉村公路的環境整治。

（五）文明交通行為提升行動。倡導機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人非機動車各行其道、行人非機動車過街遵守信號，配合實施縣城交通秩序管理長效機制。持續開展文明交通專項行動。

五、實施步驟

2020年創建省文明縣城主要工作任務是：持續推進、夯實基礎。實施步驟分為宣傳發動、創建實施、督促檢查、整改提高四個階段：

第一階段：宣傳發動（4月1日—4月20日）

主要任務：

1、按照全縣創建省級文明縣城工作要求，依照《省文明縣城測評體系》《省未成年人思想道德建設工作測評體系》將指標任務分解到各股（所）、下屬單位，明確責任分工；

2、制定創建工作方案，做到創建清單明確、完成時間明確、創建措施明確、工作責任明確；

3、各股（所）、下屬單位要大力宣傳省級文明縣城創建工作。

工作要求：

4月20日前，各股（所）、下屬單位要迅速安排部署，讓廣大職工都了解創建省級文明縣城的基本知識和要求，推動創建工作迅速開展。

第二階段：創建實施（4月21日—10月10日）

主要任務：

各責任股（所）、單位按照任務分解表明確的目標任務，有步驟地開展工作。

工作要求：

1、各責任股（所）、單位要以群眾滿意為標準，按照各自職責分工扎實開展好民生工程建設，解決好群眾切身利益的大事、要事，讓每一位群眾都能感受到創建文明縣城帶來的變化；

2、局督查室要對各責任股（所）、單位對照標準進行督導，發現問題，提出整改意見。

第三階段：督促檢查（10月11日—11月10日）

主要任務：

迎接縣創文辦對我局創建省級文明縣城工作進行全面測評。

工作要求：

1、各責任股（所）、單位對承擔的創建任務進一步落實；

2、各責任股（所）、單位對自身管轄的各類工作點位開展自查自評，客觀準確地查找問題并廣泛征求群眾意見，于10月31日前形成自評報告，上報領導組辦公室；

3、各責任股（所）、單位根據自評報告列出的問題進行整改。

第四階段：整改提高（11月11日—12月31日）

主要任務：

1、各責任股（所）、單位要對負責的材料審核任務進行梳理，領導組辦公室于11月15日左右根據上級要求進行匯總報送；

2、各責任股（所）、單位要根據存在的問題，進一步梳理，按照要求嚴格進行整改；

3、各責任股（所）、單位要對所轄范圍進行創建省級文明縣城的知識再次普及，爭取每個人都做到應知應會。

工作要求：

1、各責任股（所）、單位上報資料要規范、完整；

2、各責任股（所）、單位要結合通報，進行整改；

3、局督查室要持續開展督查工作，進行回頭看，發現問題及時通報；

4、創建工作基礎進一步鞏固。

六、創建要求

（一）加強領導，落實責任。創建省級文明縣城工作實行“一把手”負責制。要根據創建工作方案要求，明確任務分工，層層傳導壓力，確保創建工作任務按時完成。各責任股（所）、單位都要按照創建工作臺賬和工作標準，落實各項工作措施；真正做到組織到位、領導到位、措施到位、創建到位，責任分解到人。

（二）健全制度，完善機制。進一步健全完善創建工作領導體制、工作機制、責任機制、督查機制等，將推動文明縣城創建工作常態化、長效化，確保各項創建任務有序推進。

（三）嚴格督查，務求實效。要對創建工作定期進行督導檢查、總結點評，全面掌握、及時反饋工作進展情況。對在創建工作中不負責、不作為，未按有關規定和上級要求認真抓好落實，發現問題不及時整改或整改不到位的，要嚴格實行責任追究。