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2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是決戰決勝"十三五"脫貧攻堅戰的收官之年，是全面消滅絕對貧困和展示扶貧成效的關鍵之年。全縣脫貧攻堅工作的總體思路是：以新時代中國特色社會主義思想特別是關于扶貧工作的重要論述為指導，認真落實中央和省市脫貧攻堅決策部署，繼續聚焦"兩不愁三保障"，堅定執行"四不摘"，全面做到"三落實"，扎實推進扶貧領域突出問題清零，持續鞏固脫貧成果，補齊短板弱項，抓好總結提升，探索長效機制，實現貧困村和面上村的均衡發展和"三過關"，高質量解決剩余貧困人口脫貧問題，確保全縣現有建檔立卡貧困戶如期脫貧不落一戶不丟一人、穩定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會認可，確保順利通過國檢、省檢和市檢，堅決奪取"十三五"脫貧攻堅戰的全面勝利。

一、始終保持戰略定力

1.重溫對脫貧攻堅工作重要指示批示精神。系統學習梳理2013年湘西州視察、2016年參加代表團審議、2018年岳陽考察、2019年春節批示等系列重要講話、重要指示精神，進一步扛牢精準扶貧、精準脫貧的責任擔當，保持善始善終、善作善成的攻堅定力。(牽頭單位：縣委辦，責任單位：縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣扶貧辦，縣直其他機關單位，省市駐衡單位，各鄉鎮）

2.及時學習貫徹關于脫貧攻堅的最新重要指示精神。第一時間學習貫徹2020年春節前考察、全國兩會等多個重要場合關于脫貧攻堅重要指示批示精神，結合我縣實際，狠抓貫徹落實，適時召開全縣扶貧工作會議。(牽頭單位：縣委辦，責任單位：縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣扶貧辦，縣直其他機關單位，省市駐衡單位，各鄉鎮）

二、全面完成脫貧任務

3.高質量完成脫貧任務。把剩余貧困人口作為重中之重，堅持開發式措施與保障性方式并重，扎實開展"戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康"行動，加強特殊貧困人口兜底保障，嚴格執行脫貧程序和標準，著力提升脫貧質量，確保剩余1032戶2095人全部脫貧，確保小康路上一個都不掉隊。（牽頭單位：縣扶貧開發領導小組，責任單位：縣教育局、縣住建局、縣發改局、縣衛健局、縣醫保局、縣水利局、縣民政局、縣財政局、縣扶貧辦、各鄉鎮）

4.全面解決"三保障"和飲水安全問題。健全常態化動態清零工作機制，確保所有農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全有保障。

一是持續推進教育扶貧。嚴格按照規定標準精準落實好全縣各學段貧困學生教育資助政策，扎實推進"一鍵式"精準助學。充分發揮統戰、殘聯、婦聯、紅十字會等單位和社會團體的作用，開展扶貧助學行動。精準實施"雨露計劃"，杜絕錯補漏補和超標準補助。深入開展"三幫一"勸返復學行動，對就讀有困難的學生開展"送教上門"，確保義務教育階段的孩子不發生失學輟學，阻斷貧困代際傳遞。（牽頭單位：縣教育局，責任單位：縣委統戰部、縣殘聯、縣婦聯、縣紅十字會、縣扶貧辦、各鄉鎮）

二是持續推進健康扶貧。深入開展健康扶貧"三個一批"行動，全面落實貧困人口綜合醫療保障，鞏固農村貧困人口參保率，完善健康扶貧"一站式"結算系統平臺，確保農村貧困人口住院實際報銷比例達到上級要求。發揮"扶貧特惠保"最大效益，加強意外傷害和自然災害保險理賠工作，配合做好大病保險補充保障工作，確保貧困家庭綜合保障保險賠付率80%以上。全面規范家庭醫生簽約服務，由鄉鎮衛生院統一組織實施電子簽約，依托鄉村兩級醫療機構和人員，組建家庭醫生服務團隊，采取定期上門或集中服務的方式規范履約，堅決杜絕"漏管"。扎實開展大病專項救治，提高農村貧困人口大病保障水平，新增專項救治醫院，將患29種大病的貧困人口全部納入大病專項救治范圍，實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺帳，救治對象動態跟蹤管理，因人因病施治。進一步強化鄉村兩級衛生醫療機構和隊伍建設，推進村衛生室產權公有化和村衛生室房屋標準化建設達標，實現2020年村衛生室全面標準化，產權公有化占比75%、逐步達到100%的目標。著力構建分級診療機制，提高縣域醫療資源配置和使用效率，實現"縣域內就診率90%"的醫改目標。積極探索完善城鄉居民門診醫保制度，對農村貧困人口辦理特殊門診實行政策傾斜。（牽頭單位：縣衛健局，責任單位：縣醫保局、縣人壽保險公司、縣人財保險公司、縣國壽財險公司、各鄉鎮）

三是持續推進農村危房改造。對新增農村"四類重點對象"逐戶開展房屋危險性鑒定，全面摸排全縣農村"四類重點對象"住房質量安全、補助資金撥付、檔案系統信息等方面的問題，將存量和新增住房安全存在隱患的農村"四類重點對象"全部列入危房改造計劃，確保2020年6月底前全部竣工驗收，實現農村"四類重點對象"危房清零。（牽頭單位：縣住建局，責任單位：各鄉鎮）

四是強化易地搬遷后續扶持管理。完善易地扶貧搬遷對象"一戶一檔"，統籌抓好產業幫扶、技能培訓、就業創業服務、公益崗位安排等易地搬遷后續幫扶，增強搬遷群眾的歸屬感、獲得感、幸福感。扎實開展"回頭看""回頭改"，確保搬遷對象精準，實際入住率、拆舊復墾率、后扶措施幫扶率全面達到上級要求，順利通過"十三五"易地扶貧搬遷考核驗收。（牽頭單位：縣發改局，責任單位：縣易地扶貧搬遷工作聯席會議各成員單位、各鄉鎮）

五是持續推進飲水安全。扎實開展農村飲水安全"回頭看"，對全縣農村人口進行全區域全覆蓋入戶摸底與核實，提高農村人口飲水安全保障水平，確保農村人口飲水安全問題全部得到解決。加強對正在運行的規模化水廠和小集中式供水工程的日常監管和消毒，做好水質檢測，確保飲水安全。健全管護機制，合理確定水價，實現"以水養水"。完成全縣農村飲水安全面子工程整改問題"清零"，確保工程長期發揮效益。（牽頭單位：縣水利局，責任單位：縣疾控中心、各鄉鎮）

5.統籌抓好貧困村和面上村脫貧工作。在持續穩妥抓好貧困村脫貧工作的基礎上，進一步加大對面上村的指導支持力度，堅持以同樣的標準和要求，同步推進貧困村和面上村的基礎設施建設和公共服務建設，扎實推進"兩不愁三保障"問題清零，充分發揮鄉鎮"脫貧攻堅巡改專班（尖刀班）"作用，扎實開展巡改，確保貧困村和面上村"三過關"，堅決杜絕"燈下黑""兩張皮"。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣扶貧開發領導小組各成員單位、各鄉鎮）

三、鞏固提升脫貧成果

6.保持政策總體穩定。堅定執行"四不摘"，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監管，持續鞏固提升脫貧成果。統籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、脫貧戶與未脫貧戶關系，保持現有的幫扶政策和扶貧政策總體穩定；對已出列的貧困村、已脫貧的貧困人口，跟進落實穩定脫貧相關措施。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣直機關各單位、省市駐衡單位、各鄉鎮）

7.健全返貧監測預警。嚴格執行《縣扶貧領域基礎數據信息監測制度》，進一步建立健全返貧監測預警和相對貧困等長效機制，對已脫貧人口開展全面排查，認真查找漏洞缺項，逐戶對賬銷號；重點加強對脫貧不穩定戶、邊緣戶和受災戶的動態監測，將因病、因災等返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣扶貧開發領導小組各成員單位、各鄉鎮）

8.突出抓好產業扶貧。立足全縣資源稟賦、產業基礎和發展現狀，認真落實縣鄉村三級產業扶貧主體責任，全面推行產業扶貧村指導員制度，將產業扶貧與農業產業化、鄉村振興同謀劃、同部署、同推動。堅持"四跟四走"產業扶貧路子，鞏固提升"土菜""黃貢椒""油茶""軟條白沙枇杷""黑木耳"等縣域重點特色優勢產業，一體推進金融、光伏、旅游、就業、電商、消費扶貧，不斷提升產業扶貧質效和規模。繼續創新推行"支部建在扶貧產業鏈上""村社合一"等產業發展模式，落實產業扶貧獎補政策，進一步擴大產業扶貧影響力。培育一批新型農業經營主體，加強農業產業技能培訓，提高產業扶貧組織化程度，優化細化利益聯結機制，做好產業扶貧風險防控。鼓勵支持貧困戶自主發展產業，進一步激發產業扶貧內生動力和長效活力，推動村級集體經濟壯大發展，實現"村村有扶貧產業、戶戶有產業幫扶"。始終將產業扶貧作為貧困戶穩定脫貧的重要舉措，對少部分有勞動能力的未脫貧對象，堅持通過發展生產增收脫貧。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：縣扶貧開發領導小組各成員單位、各鄉鎮）

9.全力促進就業扶貧。進一步澄清貧困勞動力就業底數，建立健全就業扶貧工作機制和服務體系。深化扶貧勞務協作，幫助一批未就業貧困勞動力實現轉移就業和扶貧車間就近就業。堅持貧困勞動力就業技能培訓與產業發展相結合、與市場需求接軌，做好貧困家庭"兩后生"技能培訓，幫助一批貧困勞動力通過職業培訓提升就業技能，全面落實交通補助等各項措施。鼓勵、支持企業等社會力量到鄉村特別是貧困村投資興業，大力發展廠房式、居家式就業扶貧車間、加工點，引導貧困勞動力在家門口就業。持續開發農村保潔、生態護林等社會服務類扶貧公益性崗位，優先安排有勞動能力和就業意愿的貧困人口就業。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣農業農村局、縣林業局、各鄉鎮）

10.著力推進兜底扶貧。將兜底扶貧作為高質量完成剩余貧困人口脫貧的重要舉措，進一步落細落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人扶持等綜合社會保障政策，確保"應保盡保、應兜盡兜"。合理提高農村低保保障標準，鞏固提升農村低保保障標準與貧困人口脫貧標準"兩線合一"水平。開展殘疾人集中辦證換證工作，采取遠程攝影取證的方式，解決好殘疾人"辦證難"問題；全力推進扶殘助學等專項行動。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：縣殘聯、縣人社局、縣衛健局、縣醫保局、縣教育局、各鄉鎮）

11.大力實施消費扶貧。堅持把消費扶貧與產業扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、就業扶貧、社會扶貧一體化推進，嚴格落實《關于落實消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施方案》，全面建立社會力量參與消費扶貧常態化機制，走出一條具有特色的消費扶貧之路。依托電商扶貧，完善縣級電商服務中心和村級電商服務站體系，搭建"消費扶貧公共服務平臺"，壯大電商人才隊伍，落實電商扶貧獎勵機制，推進線上線下產銷對接；培育一批規模以上電商企業，采用"電商企業+合作社+農戶"銷售模式，網銷貧困地區特色農產品。深入開展工會消費扶貧活動，以"節日定購、直供直銷、活動促銷"等方式，推動各級機關和國有企事業單位帶頭采購扶貧基地和貧困戶農產品。開展貧困戶農產品進機關、企業、學校、醫院、軍營的食堂"五進"活動，各預算單位公辦食堂采購扶貧基地和貧困戶農產品份額占采購總額20%以上，建立穩定長期的供銷關系。動員民營企業等社會力量參與消費扶貧，將消費扶貧納入"萬企幫萬村"精準扶貧行動，鼓勵民營企業采取"以購代捐""以買代幫"等方式購買貧困戶農產品。用活"中國土菜名縣"金字招牌、"元帥故居"紅色名片，加大景區景點基礎設施和文化建設，提升服務水平；支持大型企業與有旅游資源的貧困村對接，推進休閑觀光農業、生態旅游、紅色旅游，促進鄉村旅游提質升級。（牽頭單位：縣商糧局，責任單位：縣總工會、縣市監局、縣科工信局、縣供銷社、縣農業農村局、縣財政局、縣文旅廣體局、縣扶貧辦，縣直其他機關單位，省市駐衡單位，各鄉鎮）

12.持續推進金融扶貧。切實發揮金融服務站的扶貧功能，加大小額信貸宣傳力度，確保有能力自主發展產業的貧困戶"應貸盡貸"。把金融風險防控擺在突出位置，完善風險防控聯動機制，堅持以放貸銀行為主組織專門力量，確保信貸資金安全，逾期率始終控制在合理區間。把貧困戶有效受益作為檢驗金融扶貧成效的重要標準，加強對扶貧小額信貸的監管，實現貧困戶"貸得到、用得好、收得回、能致富"。（牽頭單位：縣金融服務中心，責任單位：縣人民銀行、縣農商銀行、縣農業銀行、縣郵儲銀行、各鄉鎮）

13.規范推進光伏扶貧。加強光伏扶貧項目管理，落實光伏扶貧小額信貸回購資金，及時將光伏扶貧電站數據接入全國光伏扶貧信息監測中心。健全運維管理機制，強化電站運維管理，切實解決好遺留問題，保障運行效益。抓好收益分配，規范發電收益在貧困村和貧困戶中的分配和使用，落實好大浦獅塘和霞流白楊2個集中式光伏扶貧電站收益分配。（牽頭單位：縣城鄉投，責任單位：縣發改局、縣電力公司、縣扶貧辦、各鄉鎮）

14.加快改善基礎設施。加快推進交通、水利、電力、網絡等扶貧工程建設，全面完成"十三五"脫貧攻堅規劃明確的基礎設施建設任務和脫貧攻堅項目庫中基礎設施建設任務；抓好貧困村和面上村環境綜合整治和服務質量提升，確保貧困村和面上村基礎設施建設均衡發展。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣交通運輸局、縣水利局、縣電力公司、縣農業農村局、縣科工信局、縣文旅廣體局、各鄉鎮）

15.創新開展社會扶貧。加強和規范扶貧社會組織管理，推動扶貧社會組織更好發揮示范帶頭作用。深入推進"互聯網+"社會扶貧和"戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康"活動，更加關心關愛深度貧困戶的生產生活和后續穩定脫貧，落實好主體幫扶人的責任；扎實開展社會扶貧眾籌活動，積極穩妥實施"縣重癥精神病人救治"項目。結合產業扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、供銷扶貧、消費扶貧和國家扶貧日等活動，引領帶動社會各屆人士注冊成為"中國社會扶貧網"愛心人士，助力脫貧攻堅，營造"人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為"的社會扶貧大氛圍。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣直機關各單位、省市駐衡單位、各鄉鎮）

16.深入開展"志智雙扶"。將扶貧扶志扶智工作納入意識形態責任制考核的重要內容，深入開展"志智雙扶"行動，強化政策引導和教育引導，動員貧困群眾參與扶貧項目實施，消除"等、靠、要"思想觀念，增強貧困戶內生動力。加強扶貧領域誠信建設，以農村精神文明建設為主線，以各類評選活動為載體，發揮村規民約作用，持續推動移風易俗，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。大力倡導貧困戶"十要十不能"行為準則，嚴厲懲治阻礙脫貧攻堅工作行為，充分發揮典型帶動作用，用身邊事教育身邊人。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣文明辦、縣發改局、縣司法局、各鄉鎮）

四、嚴格脫貧攻堅成效考核驗收

17.全面排查整改問題。對標"三精準、三保障、三落實、四不摘"，對脫貧攻堅工作開展"回頭看""回頭查""回頭改"。以"三過關"行動為抓手，全面排查影響貧困人口脫貧的各類問題，及時查漏補缺，逐項對賬銷號，2020年6月底前完成突出問題整改，做到問題排查到戶、整改落實到人、政策一項不漏、群眾認同認可。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣教育局、縣衛健局、縣醫保局、縣住建局、縣發改局、縣水利局、縣民政局、縣殘聯、縣農業農村局、縣人社局、各鄉鎮）

18.嚴格開展督查考核。堅持以問題為導向，采取聯合督查的方式，按照"四不兩直""一單四制"工作法，針對脫貧攻堅各階段任務，及時跟進督查，對脫貧攻堅工作滯后和任務較重的鄉鎮、村（社區）實行掛牌督辦，確保脫貧攻堅質效。優化細化脫貧攻堅考核方案，以嚴管嚴督嚴問責，有力推動"責任落實、政策落實、工作落實"。（牽頭單位：縣扶貧開發領導小組，責任單位：縣紀委監委、縣駐村辦、縣脫貧攻堅常態化督查組、縣扶貧辦、各鄉鎮脫貧攻堅巡改尖刀班）

19.做好普查驗收工作。按照國家開展脫貧攻堅普查工作要求，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口"兩不愁三保障"實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等。

一是夯實基礎。做好脫貧攻堅檔案規范管理，完善縣、鄉、村、戶四級資料臺賬，形成"一項政策、一個目錄、一本臺賬"，真實、完整記錄"十三五"脫貧攻堅成果。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣扶貧開發領導小組各成員單位、各鄉鎮）

二是開展普查。認真做好國家對所有脫貧人口進行普查工作的準備，進一步明確時間表、路線圖，逐條逐項進行排查，研究提出針對性措施，科學指導和推動高質量脫貧攻堅，確保脫貧攻堅成果得到鞏固，重點難點問題得以解決，最后收官沖刺取得完勝。（牽頭單位：縣統計局，責任單位：縣扶貧開發領導小組各成員單位、各鄉鎮）

20.強化扶貧學習宣傳。將扶貧理論知識、關于脫貧攻堅重要指示批示精神和扶貧政策的學習宣傳以及培育文明新風等工作納入黨委（黨組）理論學習中心組學習和意識形態責任制考核的重要內容。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒介，舉辦一系列展示扶貧新變化、新經驗、新典型、新成效的宣傳活動，廣泛宣傳脫貧攻堅成果和先進事跡，弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量，營造決勝"十三五"脫貧攻堅戰的良好氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部，責任單位：縣直機關各單位、省市駐衡單位、各鄉鎮）

21.編制"十四五"鞏固脫貧成果規劃。全面總結2014年建檔立卡以來的脫貧攻堅工作進展情況及成效，提煉重要成果和典型案例。積極謀劃打贏脫貧攻堅戰后各項工作，做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接，研究建立解決相對貧困的長效機制。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣委研究中心、縣政府研究中心和縣直相關行業扶貧部門、各鄉鎮）

五、強化脫貧攻堅組織保障

22.深入推進黨建扶貧。緊緊圍繞《縣委組織部抓黨建促脫貧攻堅30條工作措施》，抓好各項工作落實。將抓黨建促脫貧攻堅工作納入縣管領導班子及領導干部個人年度考核的重要內容，納入基層黨建工作常態化督查調研內容，進行同安排、同部署、同考核，納入各級黨組織抓基層黨建述職評議考核和村（社區）黨組織書記"雙述雙評"，與村（社區）干部績效獎勵緊密掛鉤；納入"主題黨日活動"內容，每季度至少開展一次以脫貧攻堅為內容的主題黨日活動。將排查整頓軟弱渙散村（社區）黨組織工作與脫貧攻堅工作相融合，提升村（社區）的基層治理能力和水平，建立村（社區）干部履職臺賬，對存在問題、反響不好的逐一解剖、跟蹤管理；對帶富能力不強、不能勝任脫貧攻堅工作、群眾反應強烈的村（社區）黨組織書記堅決調整；對落實上級決策部署不力，工作中不作為、慢作為、亂作為，甚至違法違紀的村（社區）干部堅決清退。深入開展和扎實推進"支部建在扶貧產業鏈上"工作。（牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣直機關各單位、省市駐衡單位、各鄉鎮）

23、大力開展扶貧領域治理。充分發揮鄉鎮紀委和派駐紀檢組的作用，把精準扶貧工作任務落實情況納入巡察范圍，推動同級黨委（黨組）壓實脫貧攻堅的主體責任和行業部門的監管責任，全力保障打贏脫貧攻堅戰。持續加大扶貧領域腐敗和作風問題整治力度，開展"一季一專題"專項治理"回頭看"，從嚴查處貪污侵占、索拿卡要、虛報冒領、優親厚友等行為，嚴肅查處駐村幫扶和結對幫扶責任不嚴不實、任務落實不力的問題。及時跟進作風督查、業務督查、資金督查、專項督查，及時跟蹤整改、問效問責，堅決克服形式主義官僚主義問題，著力減輕基層負擔，進一步強化作風、提升能力。（牽頭單位：縣紀委監委，責任單位：縣直機關各單位、省市駐衡單位、各鄉鎮）

24.強化扶貧資金投入和監管。縣財政全力保障脫貧攻堅工作所需資金，進一步加大縣本級財政扶貧資金的支持力度；各級各部門要多渠道、多方位積極爭取上級項目資金扶持，加大扶貧資金投入力度。進一步加大財政涉農資金整合力度，做好統籌計劃，完善縣級脫貧攻堅項目庫建設，精準實施扶貧項目。進一步強化財政專項扶貧資金績效目標管理，加強對扶貧經濟組織項目實施全程監管，確保扶貧項目落地實施，提高資金使用效益。扎實推進"互聯網+監督"，嚴格落實"兩個一律"，全面推行公開公示，確保扶貧資金安全、精準、高效。對全縣扶貧存量資產開展全面摸查、確權登記，規范使用分配。（牽頭單位：縣財政局，責任單位：縣審計局、縣扶貧辦、各鄉鎮）

25.精準調度確保質效。扎實開展扶貧數據信息采集、核實、錄入和完善以及扶貧對象動態管理工作，進一步強化扶貧數據監測分析，精準做好扶貧信息系統、精準扶貧基礎數據平臺和行業扶貧部門數據系統的建設，確保賬賬相符、賬實相符、級級相符，確保扶貧部門和行業部門數據的準確性、及時性和完整性。進一步強化行業扶貧精準調度，組織行業數據監測和問題交辦聯席會議，定期研究分析行業扶貧工作，同步推進單項工作調度和分塊調度；全面推行行業扶貧部門"班子成員分片包鄉鎮"的工作模式，推進行業扶貧任務落實、政策落地、貧困群眾受惠，實現脫貧質效和群眾滿意度大提升。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣教育局、縣醫保局、縣衛健局、縣住建局、縣發改局、縣水利局、縣民政局、縣殘聯、縣農業農村局、縣人社局、縣商糧局、各鄉鎮）

26.加強駐村和結對幫扶。進一步轉變作風，扎實開展駐村幫扶和結對幫扶工作，保持駐村幫扶干部隊伍基本穩定，嚴防思想滑坡、工作松勁。鄉鎮要落實對轄區內駐村幫扶工作隊管理的主體責任，選派工作認真負責的黨政班子成員為考勤管理員，嚴格落實"釘釘"軟件考勤管理等工作制度，按月對轄區內駐村幫扶工作隊的出勤情況進行統計，對工作開展情況進行"一月一點評"。對駐村幫扶工作不力的工作隊要較真碰硬，該通報的要通報、該約談的要約談，切實解決"不敢管、不想管、不真管"的問題。扎實開展"六個一"結對幫扶走訪活動，每月不得少于一次。嚴格落實駐村幫扶和派出單位雙考核問責制度，將駐村幫扶和結對幫扶工作與派出單位及單位主要負責人的績效考核、年度考核實行緊密捆綁，對駐村幫扶和結對幫扶工作履責不到位、工作滯后，造成不良后果的，對派出單位有關負責人及駐村工作隊人員進行約談提醒，情節嚴重的給予通報批評，并追究相關責任。加大常態化督查力度，健全激勵機制，強化政策業務培訓，加強典型宣傳引領，推動駐村幫扶和結對幫扶工作適應新形勢、新任務、新要求，取得新成效。（牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣直機關各單位、省市駐衡單位、各鄉鎮）

27.防范扶貧領域風險。針對各類扶貧領域風險，提前預判研究，做實應對措施，確保心中有數、手中有招，著力化解漏評錯退和返貧風險、涉貧信訪輿情風險、扶貧資金項目風險、產業扶貧風險、小額信貸風險等，確保如期打贏打好"十三五"脫貧攻堅戰。（牽頭單位：縣扶貧辦，責任單位：縣政府辦、縣信訪局、縣委網信辦、縣財政局、縣農業農村局、各鄉鎮）