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為貫徹落實國務院和國家、省、市市場監管部門對“雙隨機、一公開”監管工作的要求,推進“檢驗檢測移動APP系統”在監管工作的應用，加強我縣檢驗檢測機構監管，提升檢驗檢測公信力和供給質量，按照有關法律規定，制定縣市場監督管理局2020年度檢驗檢測機構監督檢查工作方案如下：

一、依法依規組織做好縣域內檢驗檢測機構的監督檢查

按照《計量法》《認證認可條例》和《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（原國家質檢總局令第163號）等有關規定，依據“雙隨機、一公開”監管工作要求，嚴格履行對縣域內檢驗檢測機構監督檢查職責。繼續推進“檢驗檢測移動APP系統”的使用，將2020年度本部門組織實施的所有檢驗檢測機構監督檢查結果錄入“檢驗檢測移動APP系統”，實現全省檢驗檢測機構監督檢查相關信息的互聯互通，提升監管效能。

二、落實檢驗檢測機構主體責任

提升檢驗檢測機構行業自律意識，強化機構內部管理，加強推動落實機構主體責任，指導縣域獲得資質認定檢驗檢測機構，于2020年4月30日前按照《2020年度檢驗檢測機構自查表》所列內容，認真組織完成自查、自改并如實填寫自查表留存，以備后續檢查人員核查。各有關檢驗檢測機構要提高認識，積極配合“雙隨機”監督抽查，落實好從業機構主體責任和社會義務，增強守法自覺性。

三、抽查計劃

（一）檢查范圍

結合我縣實際，確定以社會關注度高、風險問題集中的機動車檢驗檢測為監督檢查的重點領域，開展1個“雙隨機”監督檢查計劃；確定一般領域檢驗檢測機構開展1個“雙隨機”監督檢查計劃。以促進我縣檢驗檢測市場環境協調發展，依法查處違法、違規行為。

（二）檢查主要內容

2020年度檢驗檢測機構“雙隨機”監督檢查，依據《中華人民共和國產品質量法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《食品檢驗機構資質認定管理辦法》等要求，以打擊“未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數據、結果”“超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果”等嚴重違法違規行為為重點目標，重點檢查檢驗檢測機構是否存在以下問題：

1、未經檢驗檢測，直接出具檢驗檢測數據、結果；

2、篡改、編造原始數據，出具檢驗檢測數據、結果；

3、超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；

4、檢驗檢測結果與原始數據不一致，且無法溯源；

5、漏檢關鍵項目、干擾檢測過程或者改動關鍵項目的檢測方法，造成檢驗檢測數據或者結果錯誤；

6、替換、調換應當被檢驗檢測的對象，進行檢驗檢測并出具檢驗檢測數據或者結果；

7、未按照規定辦理標準、授權簽字人變更，并出具檢驗檢測報告。對在監督抽查中發現的違法違規行為，要依法按程序進行查處；涉嫌犯罪的，移送司法部門處理。要嚴格按照《企業信息公示暫行條例》等法律法規要求，通過國家企業信用信息公示系統依法公示相關行政處罰信息。

（三）檢查比例

1、縣域內機動車檢驗檢測機構共7戶，確定重點領域的“雙隨機”抽查比例為29%，共抽查2戶。

2、縣域內一般領域檢驗檢測機構共5戶，確定5戶一般領域“雙隨機”抽查比例為20%。共抽查1戶。

（四）時間安排

本年度“雙隨機”抽查工作起止時間為2020年6月1日至2020年11月30日，共分3個階段：

1、準備階段：確定檢查計劃、檢查對象、檢查比例、檢查人員，此項工作3月25日之前完成。

2、抽查階段：結合工作實際，對名單中企業開展抽檢工作，處理匯總檢查結果，并對檢查不合格企業下達責令整改和處罰，此項工作于11月15日前完成。

3、公示階段：對抽查工作認真總結，并按照誰檢查誰錄入原則，將企業檢查情況于11月30日前完成“雙隨機”和“檢驗檢測移動APP系統”數據錄入工作。

四、有關要求

（一）強化技術保障。要高度重視檢驗檢測監督管理工作，明確任務分工，合理安排好監督檢查進度。在時間安排上可事先與省廳溝通，與省廳抽查同步進行，以便于更好地發揮技術專家的技術支撐作用。

（二）做好宣傳引導。要結合監管實踐，借助互聯網、新聞媒體等渠道，加強輿論宣傳，依法公開“雙隨機”抽查計劃和查處結果，集中公布一批檢驗檢測違法違規典型案例，不斷提高監管的影響力和震懾力，加快形成企業誠信自律、社會公眾監督的良好氛圍。

（三）加強信息報送。在監督檢查過程中，要嚴格按照監督檢查的內容、時限、要求開展好監督檢查工作，監督檢查結束后，要及時匯總，對監督檢查結果進行分析，對檢查中發現的共性問題，完善相關制度措施，進一步提高監管效能。將本年度監督檢查工作總結材料于2020年11月15日前報省廳。