本站小編為你精心準備了足球改革發展總體工作方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為全面推進足球改革發展工作，不斷提升足球運動發展水平，根據《國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知》（國辦發〔2015〕11號）、《省政府辦公廳關于印發省足球改革發展實施意見的通知》（政辦發〔2017〕133號）和《市政府辦公廳關于印發市足球改革發展總體方案的通知》（寧政辦發〔2017〕216號）等文件精神，結合我區實際，制定本方案。

一、總體思路

以黨的關于加快推進體育強國建設的戰略思想為指導，深入學習貫徹關于振興和發展中國足球系列講話精神，把推進足球改革發展作為我區建設體育強區的重要舉措，堅持問題導向，創新體制機制，遵循足球發展規律，以普及校園足球、推廣社會足球、提高青少年足球競技水平為重點，全面推進足球場地設施建設、從業人員隊伍建設、賽事活動體系建設，堅持走足球訓練與教育教學、普及推廣與提高水平、政府引導與社會主導相互結合的足球發展模式，建立專業高效、系統完備、民主開放、運轉靈活、制度健全、保障有力的體制機制，大力推動我區足球事業進一步發展。

二、改革發展目標

——近期目標（2017年—2020年）：制訂足球場地設施建設規劃等足球改革發展規劃方案；創建“市校園足球特色學校”20所；平均每萬人擁有足球場地達到0.9塊以上；完善區級足球競賽體系，培育、提升全區足球比賽市場和競賽水平；加強足球人才隊伍建設，選拔、培養一支水平較高、熱愛足球的教練員、裁判員人才隊伍。

——中期目標（2021年—2025年）：加強足球場地設施建設，實現城區和有條件的街鎮、社區全覆蓋，足球場地設施覆蓋率明顯提高；全區青少年足球人口大幅增加，初步建成足球專業人才培養體系、服務保障體系和競賽體系；社會足球蓬勃發展，經常參與足球活動的人口快速增長，全區發展足球運動的氣氛日漸濃厚；形成以校園足球聯賽、社會足球聯賽為平臺的賽事體系，大幅提升足球競技水平。

——遠期目標（2026年—2030年）：足球成為社會廣泛關注、群眾普遍參與的體育運動，形成健康的足球文化；建立學校、協會、俱樂部等多元化足球人才培養模式；完善以青少年足球競賽為龍頭、地區聯賽為支撐、群眾性足球為基礎的層級賽事體系；平均每萬人擁有足球場地數量超過1塊。

三、重點任務

（一）調整改革足球運動協會。區足球運動協會（以下簡稱區足協）是具有公益性和廣泛代表性、專業性、權威性的全區足球運動領域的社會團體，是受區體育行政部門委托管理足球項目普及與提高工作的全區性自律機構，是代表我區參加省、市足球組織的唯一合法機構，擔負聯系全區足球力量、推廣足球運動、培養足球人才等職責。根據國家體育總局、中國足球協會《關于推進地方足球協會調整改革的指導意見》（體辦字〔2016〕33號），參照中國足協和省、市足協的相關做法，按照“脫鉤不脫離、政社分開、權責明確、依法自治”的原則，調整改革區足協的運行機制。區足協不設行政級別，按社團法人機制運行，實行財務公開，接受審計和監督，在內部機構設置、內部財務、業務管理、人事管理等方面自主行使職權。加強區足協自身建設，吸收足球、體育管理、經濟、法律、國際交流等領域優秀人才充實工作隊伍，參照同類城市、同類行業人才待遇標準，確定區足協人才待遇標準。區足協會員應當體現地域覆蓋性和行業廣泛性，區內足球組織、俱樂部等社會團體及足球愛好者按照區足協章程以會員名義加入區足協，接受區足協行業指導和管理。區足協應加強對民間足球組織的指導和管理，逐步形成覆蓋全區、組織完備、管理高效、協作有力、適應現代足球管理運營需要的協會管理體系。

（二）繁榮校園足球。把校園足球作為培養青少年足球興趣、擴大足球人口規模、夯實足球人才根基的基礎性工程。將足球列入全區中小學體育課教學內容，加大學時比重，以扶持特色帶動普及，對基礎較好、積極性較高的中小學重點扶持，到2020年，創建“市校園足球特色學校”20所。舉辦“區長杯”校園足球聯賽，豐富聯賽內容，形成校園足球聯賽體系。加強校園足球師資隊伍建設，通過公開招聘、政府購買服務等形式吸納足球專業人才到校園足球特色學校任教，持續開展優秀外籍足球教練員進校園活動，力爭各校園足球特色學校有2-3名足球專業畢業的體育教師，裁判員水平達等級標準。全區中小學把足球列入體育課教學內容，鼓勵中小學及幼兒園開發校園足球校本教材，開設足球興趣班，成立校園足球俱樂部，逐步實現全區校園足球課程活動全覆蓋。強化校園足球活動安全保障，加強安全教育，嚴格活動過程管理，及時消除安全隱患，完善保險賠付方式，建立校園足球風險防控體系，解除學生、家長和學校的后顧之憂。鼓勵社會力量通過與教育行政部門和學校共建足球學校、組織高水平運動隊、派駐專職教練員支教等方式，支持校園足球發展。探索建立政府購買服務機制，由教育系統每年組織一定數量教師參加校園足球市級以上培訓等，提升校園足球教師隊伍的專業性。

（三）普及發展社會足球。鼓勵機關、企事業單位、部隊和社會團體組建或聯合組建足球隊，廣泛開展五人制、七人制、籠式足球等形式多樣、適合各年齡段人群參與的群眾性賽事活動。注重從經費、場地、時間、競賽、教練指導等方面支持社會足球發展。工會、共青團、婦聯等人民團體和群眾團體發揮各自優勢，推進社會足球蓬勃開展。通過增加社會足球人口、提高群眾足球運動水平，為足球運動發展奠定扎實的群眾基礎和人才基礎。積極推動業余足球俱樂部、基層足球活動站點建設，鼓勵因地制宜、多種形式組建社區足球隊、社區足球運動協會和區域性非職業足球聯盟。構建社區足球指導服務體系，加快發展足球項目社會體育指導員隊伍，引領我區社會足球健康發展。

（四）注重足球人才培養。完善足球人才發現和培養機制，多渠道培養優秀足球后備人才，出臺專項政策并投入專項資金，抓好全區優秀足球苗子培養工作，暢通從校園足球、社會足球到職業足球的人才成長通道。重視足球教練員、專業教師隊伍建設，通過培訓現有專兼職足球教師、公開招聘專業足球教練員等方式，擴充師資隊伍。通過“走出去、請進來”的方式，提升足球教學訓練水平，聘請優秀足球專業人員進校園從事青少年足球教學工作。加強足球相關專業人才培訓，每年舉辦競賽管理人員、裁判員、社會足球指導員等專業培訓。

（五）完善聯賽競賽體系。大力開展區級校園足球、社會足球等系列聯賽，逐步形成賽事穩定、等級分明、銜接有序、遍及城鄉的競賽格局。教育部門、體育部門抓好校園足球聯賽；各級工會組織和機關工委抓好職工足球聯賽；體育部門和足協統籌組織各類賽事活動，建立校園足球、社會足球聯賽、足協杯聯賽的對接機制。積極舉辦、申辦高水平足球賽事活動，培養鍛煉本區賽事運營團隊，滿足人民群眾欣賞高水平足球比賽的需求。賽事組織機構和體育行政部門要強化主體責任，公安機關要落實賽事的安全保障工作，加大投入，完善安全保障措施。

（六）加強足球場地建設。貫徹落實《全國足球場地設施建設規劃（2016-2020年）》及《省足球場地設施建設規劃（2016-2020年）》，將足球場地等基礎設施建設納入區級城鄉總體規劃和土地利用總體規劃。到2020年底，新建2塊標準面積大小足球場，平均每萬人擁有足球場地數量達到0.9塊以上。充分利用公園、綠地、廣場、景區等公共場所，以及荒地、閑置地、屋頂等空置場所，建設一批用于群眾性足球運動的非標準足球場。鼓勵和支持社會力量投入足球場地建設，落實土地、稅收、金融等各方面的優惠政策，按照管辦分離和非營利性原則，通過委托授權、購買服務等方式，招標選擇專業的社會組織或企業負責管理運營公共足球場，促進公共足球場低價或免費向社會開放。推動學校足球場在課外時間低價或免費向社會開放，建立學校和社會場地的共享機制，建立健全各類足球及體育設施日常管理維護辦法。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立市區足球改革發展部門聯席會議制度，加強對全區足球改革發展的政策研究和宏觀指導。聯席會議辦公室設在區文化和旅游局（體育局）。各街鎮加大對轄區內足球事業發展的組織領導、規劃建設和支持保障力度，加快足球運動普及發展。

（二）加大政策扶持。各街鎮、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于足球改革發展的系列要求，將足球改革發展納入全面深化改革重要內容，納入本級國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃，納入社會事業發展和文明社區評選的指標評價體系；將足球場地建設納入重點項目建設規劃，將場地建設、校園足球、教學科研等所需費用納入年度預算，教育部門在安排相關經費時，應當對足球改革發展給予傾斜，體育部門每年從彩票公益金中安排一定資金，專項用于足球公益活動等足球改革發展事項；參照《關于向市足球運動協會購買足球服務實施意見》（寧財教〔2018〕352號），以政府購買服務的形式，對足球項目予以支持，吸引社會各界支持足球運動。

（三）建立評價機制。做好足球改革發展的綜合評價工作，建立健全科學評價機制。區足球改革發展聯席會議定期對我區足球改革發展工作進行評估，評估內容包括規劃納入、經費列支、設施建設和監督管理等，評估結果在區聯席會議上進行通報。

（四）營造良好氛圍。強化足球新聞管理和輿論引導工作，創新宣傳方式，提高全社會對發展足球運動重要性的認識，形成積極支持、參與足球運動發展的濃厚氛圍。充分運用各類媒體和現代信息手段，開發足球社交、培訓、服務等移動應用軟件，傳播足球運動知識，宣傳健康足球文化，培養大眾足球興趣，加快足球媒體融合步伐。