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加強本市測繪管理的實施方案范文

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加強本市測繪管理的實施方案

第一章總則

第一條不依照法定順序行使行政職能,市、縣(區)測繪行政主管部門工作人員利用職務上的便利收受他人財物。

或者發現違法行為不予查處,或者不履行法定職責,造成嚴重后果的對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二條凡在本市行政區域內從事測繪活動。均應遵守本方案。

第三條市國土資源局是本市測繪行政主管部門(以下簡稱市測繪行政主管部門)負責全市測繪工作的統一監督管理。縣(區)測繪行政主管部門負責本縣(區)測繪工作的統一監督管理。

負責本部門有關的測繪工作。市、縣(區)人民政府其他有關部門依照本級人民政府規定的職責分工。

第四條在本市范圍內從事測繪活動。執行國家規定的測繪技術規范和標準。具體由市測繪行政主管部門確定。

第二章基礎測繪

第五條市、縣(區)測繪行政主管部門會同本級發展和改革主管部門及其他有關部門。組織編制本行政區域的基礎測繪規劃,報本級人民政府批準,并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。

第六條市、縣(區)人民政府應當將本級基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。

根據本行政區域的基礎測繪規劃,市、縣(區)發展和改革主管部門會同本級測繪行政主管部門。編制本行政區域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。

第七條市、縣(區)測繪行政主管部門負責下列基礎測繪項目的組織實施:

㈠本行政區域內平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、復測與更新;

㈡本行政區域內1:5001:10001:2000基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品的測制與更新;

㈢本行政區域基礎地理信息系統的建立與更新;

㈣編制本行政區域綜合地圖集;

㈤本行政區域基礎測繪設施建設;

㈥其他應當由市、縣(區)測繪行政主管部門負責組織實施的基礎測繪項目。

第八條基礎測繪效果實行定期更新制度。市人民政府所在地的鄉村規劃區的基礎測繪效果的更新周期不超過4年;縣人民政府所在地城市的基礎測繪效果的更新周期不超過5年。

國民經濟、國防建設和社會發展急需的基礎測繪效果應當及時更新。

第三章其他測繪

第九條市、縣(區)測繪行政主管部門負責編制本行政區域的地籍測繪規劃。

第十條有關部門核發的土地權屬證書、房屋權屬證書。

第十一條建立地理信息系統應當納入市、縣(區)人民政府的統一規劃管理。

建立地理信息系統或者建立與地理信息系統有關的其他信息系統的必需采用符合國家規范的基礎地理信息數據。

第四章測繪資質資格與測繪項目

第十二條在本市行政區域內從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書。

第十三條市測繪行政主管部門根據省測繪行政主管部門的委托。

應當向市測繪行政主管部門提交符合國家有關測繪資質管理規定的申請資料。市測繪行政主管部門收到申請資料后,申請乙、丙、丁級測繪資質的單位。應當自受理之日起8日內提出初審意見,并將全部申請資料報省測繪行政主管部門。

第十四條市測繪行政主管部門負責本行政區域內申請丙級測繪資質單位的測繪質量管理體系和測繪資料檔案管理的考核認定工作。

縣(區)測繪行政主管部門負責本行政區域內申請丁級測繪資質單位的測繪質量管理體系和測繪資料檔案管理的考核認定工作。

第十五條市測繪行政主管部門根據省測繪行政主管部門的委托。

第十六條下列基礎測繪項目。持測繪資質證書副本復印件、測繪項目合同文本復印件向上一級測繪行政主管部門備案:

㈠各等級天文丈量、重力丈量、控制面積10平方公里以上的E級以上衛星定位丈量以及四等以上三角丈量、導線丈量、水準丈量;

㈡進行市、縣基礎航空攝影。

㈢1∶500面積3平方公里以上、1∶1000面積5平方公里以上、1∶2000面積10平方公里以上的地圖、影像圖和數字化產品的測制與更新;

㈢市、縣基礎地理信息系統的建立與更新。

第十七條下列非基礎測繪項目由測繪單位在測繪項目合同簽訂后20日內。向測繪項目所在地的測繪行政主管部門備案:

㈠控制面積10平方公里以上的四等以下平面控制丈量、高程控制丈量;

㈡地籍測繪。

㈢房產測繪。

㈣縣級以上行政區域界線測繪;

㈤建立縣級以上地理信息系統;

㈥縣級以上行政區域電子地圖和導航電子地圖的制作;

㈦50公里以上的線路工程丈量和地下管線丈量;

㈧20平方公里以上的礦山丈量。

第五章測繪成果

第十八條市、縣測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪效果副本和目錄的匯交工作。

應當由負責組織實施基礎測繪項目的測繪行政主管部門,基礎測繪項目的測繪效果。依照測繪項目備案的規定,向上一級測繪行政主管部門匯交測繪效果副本。

應當由測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位,非基礎測繪項目的測繪效果。依照測繪項目備案的規定,向測繪項目所在地的測繪行政主管部門匯交測繪效果目錄。

應當在測繪項目驗收合格之日起30日內向市或者縣(區)測繪行政主管部門匯交測繪效果副本或者目錄。本市行政區域內基礎測繪和非基礎測繪效果。

第十九條基礎測繪效果由市或者縣(區)測繪行政主管部門統一管理;非基礎測繪效果由測繪項目單位負責管理。

第二十條使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目。有適宜測繪效果的應當充分利用已有的測繪效果,防止重復測繪。

第二十一條基礎測繪效果和國家投資完成的其他測繪效果。

可以無償使用。前款規定之外的依法實行有償使用制度。但是政府及有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要。

測繪效果有償使用的收費規范按國家和省有關規定執行。

不得對測繪效果進行銷售、傳達、轉讓、轉借或者復制。任何單位或個人未經提供測繪效果的部門或者單位同意。

第二十二條市、縣(區)人民政府測繪、工商、新聞出版等有關部門依照職責分工。保證地圖質量,維護國家主權、平安和利益。

第二十三條市、縣(區)測繪行政主管部門應當加強對測繪效果質量的監督管理。

測繪項目出資人應當組織測繪效果的法定質量檢驗機構檢查驗收,本市基礎測繪項目、使用財政資金金額5萬元以上的其他測繪項目的測繪效果。質量合格方可提供使用。

第六章丈量標志維護

第二十四條市鄉村規劃區內國家各等級永久性丈量標志及本市基礎測繪控制網點永久性丈量標志的管理和保護工作。

由縣(區)測繪行政主管部門負責。縣(區)行政區域內國家各等級永久性丈量標志及本市基礎測繪控制網點永久性丈量標志的管理和保護工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助市、縣(區)測繪行政主管部門做好本行政區域內的丈量標志維護工作。

第二十五條市、縣(區)測繪行政主管部門應當根據本行政區域的實際情況編制永久性丈量標志年度維護計劃。

第二十六條進行工程建設。需要拆遷現有永久性丈量標志或者使該丈量標志失去使用效能的工程建設單位應當提交下列資料,報市測繪行政主管部門初審:

㈠申請報告;

㈡建設工程設計圖紙復印件。

并將全部申請資料報省測繪行政主管部門審批。市測繪行政主管部門應當自受理之日起15日內提出初審意見。

永久性丈量標志遷建費用由工程建設單位承當。

第二十七條測繪人員使用永久性丈量標志。并接受市或者縣(區)測繪行政主管部門的監督和負責保管丈量標志的單位或人員的查詢,確保丈量標志完好。

第七章責任

第二十八條違反本辦法的由測繪行政主管部門依照有關法律、法規的規定進行處置。

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