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為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理工作，深化文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以優(yōu)美、整潔、干凈的環(huán)境迎接年省運(yùn)會(huì)在我市召開，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”加強(qiáng)城市管理工作方案》（委[]25號(hào)文）的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定我鄉(xiāng)關(guān)于“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“潔凈、有序、文明”為目標(biāo)，針對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的問題，突出重點(diǎn)、綜合整治，注重長(zhǎng)效、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持以村為單位，相關(guān)部門密切配合，集中時(shí)間、集中力量，開展“臟亂差”整治活動(dòng)，通過整治著力在倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、規(guī)范交通秩序、完善公共設(shè)施，改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面取得明顯成效，從而提高全民素質(zhì)，提升本鄉(xiāng)文明檔次，為迎接省運(yùn)會(huì)的召開營造文明和諧的社會(huì)環(huán)境，把創(chuàng)建成為文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市、環(huán)保城市，

二、目標(biāo)任務(wù)

1、提高全民素質(zhì)。從全民文明意識(shí)教育入手，以提高全民道德水平和城鄉(xiāng)文明形象為目標(biāo)，運(yùn)用各種形式，深入開展“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范、文明公約、“十不行為規(guī)范”和“三管六不”要求，引導(dǎo)全民自覺糾正隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂穿馬路、亂闖紅燈、亂停亂靠、亂堆亂放、損壞公物等不文明行為，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

2、整治環(huán)境衛(wèi)生。從整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生入手，重點(diǎn)清除各村居住集中區(qū)衛(wèi)生死角，生活垃圾、生活污水的排放，整治公路沿線的不良廣告；突出加強(qiáng)河道衛(wèi)生保潔，清理河岸垃圾，治理養(yǎng)殖業(yè)污水直接排放等問題；深入開展“家園清潔行動(dòng)”，切實(shí)治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)清掃保潔制度，建設(shè)一批農(nóng)村衛(wèi)生示范村，帶動(dòng)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)管理水平的全面提高。

3、整治交通秩序。從全民文明交通意識(shí)入手，加強(qiáng)對(duì)行人和各類營運(yùn)車輛的管理，自覺遵守交通秩序、聽從紅綠燈指揮，實(shí)現(xiàn)車輛與行人、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車按道駛行。有規(guī)劃建設(shè)、在集鎮(zhèn)劃畫若干停車場(chǎng)地，清理亂停靠現(xiàn)象。開展出租車、二輪“摩的”無牌照車輛專項(xiàng)整治，加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳教育，做到營運(yùn)車輛停放有序、文明服務(wù)。大力整治集鎮(zhèn)占道擺攤行為，取締店外店、攤外攤現(xiàn)象，堵疏結(jié)合，在集鎮(zhèn)街（道）上規(guī)劃出農(nóng)村特色商品店，方便群眾。

4、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。從集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃入手，加強(qiáng)集鎮(zhèn)住宅小區(qū)、道路、綠化、路燈、無障礙設(shè)施、污水管道、電力通訊管線等公共設(shè)施的建設(shè)和管理。新規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)、道路要把相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施一并納入設(shè)計(jì)，通過統(tǒng)一規(guī)劃、高起點(diǎn)高設(shè)計(jì)和有效的建設(shè)及管理，完善城鄉(xiāng)功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。

5、整治建筑工地。從完善“五小工程”入手，加強(qiáng)對(duì)建筑工地管理，實(shí)現(xiàn)建筑工地規(guī)范施工、安全施工、有序施工。全面整治公路沿線堆放建筑材料、涼曬農(nóng)作物的現(xiàn)象，清理路邊雜草、水溝阻礙物。對(duì)工程運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一管理，沙石、渣土運(yùn)輸車輛加蓋營運(yùn)，從源頭杜絕滴、撒、漏現(xiàn)象發(fā)生。

6、整治集貿(mào)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理的有效監(jiān)管，進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)衛(wèi)生秩序管理制度，完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是下水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)規(guī)范市場(chǎng)秩序管理，做到商品排列有序、貨物擺放整齊，嚴(yán)禁店外店、攤外攤、場(chǎng)外場(chǎng)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推行凈菜上市，確保食品安全；加強(qiáng)攤主文明經(jīng)商意識(shí)教育，實(shí)行商品明碼標(biāo)價(jià)，做到公平交易。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立鄉(xiāng)“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及相關(guān)工作小組

1、辦公室職責(zé)：制定活動(dòng)方案并對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行組織、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)，確保活動(dòng)取得成效。

2、整治督查組職責(zé)：對(duì)活動(dòng)方案的設(shè)施情況和環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行檢查、督促、通報(bào)，尤其要對(duì)通報(bào)問題的整改情況進(jìn)行跟蹤督查，促進(jìn)落實(shí)。建立責(zé)任追究制度，落實(shí)效能告誡機(jī)制，確保活動(dòng)順利開展。

3、宣傳教育組職責(zé)：制定全民文明素質(zhì)宣傳、教育方案，在全鄉(xiāng)中小學(xué)深入開展文明禮儀教育，組織文明行為教育勸導(dǎo)隊(duì)和環(huán)境衛(wèi)生整治志愿者服務(wù)隊(duì)，通過宣傳、教育和不文明行為糾正活動(dòng)進(jìn)一步提高全民文明素質(zhì)。宣傳報(bào)道全鄉(xiāng)開展“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)涌現(xiàn)出的好人好事，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹立一批典型，為全市迎省運(yùn)作貢獻(xiàn)。

4、清掃保潔整治組職責(zé)：進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)體制，解決衛(wèi)生保潔的經(jīng)費(fèi)保障，加大投入，配齊配足環(huán)衛(wèi)力量，建設(shè)一批必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，制定行之有效的清掃、保潔制度，門前“三包“落實(shí)，采取有效措施徹底解決野廣告問題。

5、河道衛(wèi)生整治組職責(zé)：河道衛(wèi)生保潔，河岸垃圾清理，生活工業(yè)污水排放治理等。

6、交通秩序整治組職責(zé)：開展“文明交通伴我行“宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)車輛停放管理，實(shí)現(xiàn)車輛有序按位停放。堅(jiān)決取締摩托車駕駛?cè)藛T不戴頭盔和客運(yùn)車隨地收放客現(xiàn)象。

7、出租車管理整治組職責(zé)：合理規(guī)劃的士停靠點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)的士、二輪“摩的”管理。

8、公交設(shè)施建設(shè)組職責(zé)：合理規(guī)劃建設(shè)公交站點(diǎn)、指路牌、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線，為車輛有序停放、行駛打好基礎(chǔ)。

9、建筑工地整治組職責(zé)：建筑工地圍墻規(guī)范、“五小”工程健全，管理有序，生產(chǎn)安全，工程運(yùn)輸車輛得到有效管理。

10、公共設(shè)施建設(shè)組職責(zé)：公共場(chǎng)所、綠化管護(hù)到位，道路、路燈、無障礙設(shè)施、污水管道等公共設(shè)施的建設(shè)合理并得到有效管護(hù)。

11、占道擺攤整治組職責(zé)：擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營整治等。

12、戶外廣告整治組職責(zé)：對(duì)戶外廣告進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大清查，堅(jiān)決取不規(guī)則亂設(shè)置戶外廣告，合理規(guī)劃戶外廣告設(shè)置，預(yù)留充足公益廣告空間，實(shí)現(xiàn)廣告資源有效利用。

13、集貿(mào)市場(chǎng)整治組職責(zé)：整治市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)秩序井然，攤點(diǎn)歸位，堅(jiān)決取締店外店、攤外攤現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)商人員文明經(jīng)商意識(shí)和職業(yè)道德教育，堅(jiān)決取締制假售假行為，實(shí)行商品明碼標(biāo)價(jià)，農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生上市，確保食品安全。

14、街頭流浪整治組職責(zé)：加大社會(huì)救助力度，采取有力措施持續(xù)對(duì)區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員、精神病人、流浪狗進(jìn)行有效管理救助，凈化區(qū)域環(huán)境。

15、農(nóng)村環(huán)境整治組職責(zé)：按照農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”要求和垃圾整治保潔標(biāo)準(zhǔn)，從集鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)入手，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，建立長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制，為農(nóng)民營造干凈衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、實(shí)施步驟

整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段展開。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（年月）。鞏固文明城鄉(xiāng)考評(píng)成果，制定下發(fā)活動(dòng)方案，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署。

第二階段：集中整治（年月下旬至12月）。按照方案要求，根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和任務(wù)，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。

第三階段：鞏固成果（年）。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，鞏固成果，長(zhǎng)效管理，把活動(dòng)不斷引向深入。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識(shí)，擺上議程，認(rèn)真進(jìn)行抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)部門要按照《方案》要求，制定落實(shí)措施，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。

2、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各領(lǐng)導(dǎo)小組要集中時(shí)間、集中精力，結(jié)合“家園清潔行動(dòng)”，著重解決文明素質(zhì)、交通秩序、公共設(shè)施、占道擺攤、園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生等方面的突出問題，迅速行動(dòng)，全面實(shí)施，形成整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

3、深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。宣傳教育組要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大農(nóng)民主動(dòng)自覺地參與到整治工作中來，形成人人參與，齊抓共管的良好氛圍，并加大輿論宣傳力度，及時(shí)宣傳報(bào)道整治工作開展情況，推動(dòng)整治工作順利開展。

4、密切配合，形成合力。整治工作涉及到各村、各相關(guān)部門，內(nèi)容多，任務(wù)重。各村、各相關(guān)部門要樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，合心合力解決工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)工作有序有效開展。整治督查組要加強(qiáng)檢查督促，對(duì)較好完成整治任務(wù)的村、組給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推諉扯皮、工作不力、未能很好完成整治任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)直至效能告誡，責(zé)成整改，督促落實(shí)。