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各村(社區)委會:
為貫徹落實國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》,體現以人為本,為流出育齡婦女提供優質服務,創新工作機制,經研究制定《長臨河鎮流動人口創新管理服務實施方案》,內容如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,堅持以人為本,全面提升優質服務水平,堅持誠信計生,實行雙向協作,寓管理于服務之中,努力提高育齡群眾對人口和計劃生育工作的滿意度。
二、實施步驟
按照流出人口分布地域采取先遠后近、先集中后分散、先試點后推廣的辦法分步實施。2012年在去年的基礎上對流入到北京市、上海市的育齡婦女,重點是孕(環)檢對象擴大試點實施,并逐步推廣到蘇、浙、閩、粵、皖等地。
三、方法任務
1、摸清家底,登記造冊。結合今年流動人口信息核查工作,對全鎮流出在外地的所有孕(環)檢對象進行認真清理,全面掌握流出地的詳細地址、生育節育、聯系電話,并逐一登記造冊。
2、成立組織,加強服務。按照地域在流出孕(環)檢對象較集中的地方建立流動黨支部(計劃生育協會),負責對區域內流出的孕(環)檢對象進行管理與服務。
3、簽定服務管理合同。首先,鎮政府(縣計生委)與流出地的街道辦事處(區計生委)簽定《流動人口計劃生育雙向管理協議書》,明確各自的職責。其次,鎮計生辦委托流動黨支部(計劃生育協會)與流出孕(環)檢對象簽定《流動人口計劃生育管理與服務合同》明確雙方的權利和義務,實行合同管理。
4、建立信息通報制度。流動黨支部(計劃生育協會)每月對轄區內流出孕(環)檢對象的孕、育、術、流動情況進行一次訪視,對信息發生變動的情況及時反饋給鎮計生辦,并積極協助做好有關補救措施的落實,同時按照孕(環)檢時間的要求,及時督促孕(環)檢對象參檢。
5、強化優質服務。對全鎮各村(社區)的留守兒童、留守老人以村為單位建立健康檔案,每季度開展一次健康檢查,并及時向流出對象通報;對留守在校學生定期向其父母通報在校表現情況。
6、建立短信平臺。以電信聲訊平臺為依托,通過短信群發的形式同流出孕(環)檢對象戶加強聯系,按時寄回孕(環)檢反饋單。
四、保障措施
1、每寄回一份避孕節育報告單或網上孕情反饋給予孕(環)檢對象補助,省外補助20元、省內補助10元。
2、流出人員主動提供他人有關計劃生育信息(鎮計生辦未掌握),屬政策外懷孕、期內出生信息,每條獎勵100元,屬其它婚、孕、育、術信息,每條獎勵50元。
3、鎮政府每年按有效管理對象數給予每人100元的工作經費補助,保障流動黨支部(計劃生育協會)正常工作的開展。對工作積極主動,考核成效明顯的年終給予物質獎勵。