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根據巢湖市的《關于印發巢湖市幼兒看護點分類管理工作實施方案的通知》精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。
指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和《省學前教育三年行動計劃(2011-2013)》,規范扶持民辦學前教育,引導民辦幼兒園健康有序發展,著力擴大學前教育資源,提高保育教育質量,促進幼兒身心健康、快樂成長。
總體要求
按照加強引導、規范扶持、分類準入、分層提高的原則,對全鎮暫未達到民辦幼兒園標準的看護點,對照省《關于試行幼兒看護點分類管理的意見》,實行分類認定,限期整改,不斷提高保教水平,滿足廣大人民群眾對廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育需求。
分類方法和認定程序
(一)根據《省幼兒看護點基本條件》,將看護點分為A、B、C三類,A類為看護點中條件較好,有可能經過2至3年的努力達到辦園標準的;B類為看護點中條件一般,有可能通過1至2年的努力達到A類看護點標準的;C類為存在違紀幼兒安全與健康隱患,短期類無力進行整改的。
(二)舉辦者于每年的8月份(2012年首次分類認定為11月)向市教育行政部門遞交書面申請認定報告,報告中須注明舉辦者、看護點地址和規模等基本情況,注明看護點等資產來源,資金數額等有效證明文件,并載明產權。
(三)市教育行政部門受理后,組織專家對照《省幼兒看護點基本條件》進行審核認定,對其中達到A類、B類看護點條件的,按類頒發看護點許可證,對C類看護點堅決予以取締。
(四)對于經許可的A類、B類看護點,按照相應要求下達書面限期整改通知。整改期A類為2到3年、B類為1至2年。整改期間,須確保幼兒安全和正常的保教教育活動。整改期滿后,經市教育行政部門審查,重新履行準入程序或類別認定;對規定時間期滿未達到整改目標的則依次降類處理。
(五)未經通報審批,一律不準舉辦無證托幼機構。
組織領導
成立柘皋鎮幼兒看護點分類管理工作領導組,鎮政府分管負責人任組長,鎮中心校主要負責人任副組長,鎮公安、安監、工商、衛生等部門負責同志為成員,負責組織、協調全鎮幼兒看護點分類認定、規范管理等工作。領導組辦公室地點設在鎮中心校,兼辦公室主任。
實施步驟
(一)宣傳啟動、摸底登記階段:11月1日-11月8日召開啟動會議,貫徹《柘皋鎮幼兒看護點分類管理工作實施方案》,部署全鎮幼兒看護點分類管理工作。
各村(居)委會組織對轄區內所有無證托幼機構,進行一次全面摸底,做到不漏不錯,并匯總上報鎮幼兒看護點分類管理工作辦公室。
(二)書面申請呈報階段11月8日-11月18日
各幼兒看護點按上述有關要求遞交書面申請認定報告,經鎮政府審查簽署意見后,報市幼兒看護點分類管理辦公室。
市幼兒看護點分類管理工作辦公室對受理的申請材料進行內容復查、整理匯總。
(三)分類審核認定階段:11月18日-12月3日
市幼兒看護點分類管理工作領導組召開由教育、公安、衛生、工商、安監等部門參加的協調會參加的協調會,通報情況,研究分類認定工作安排,組建分類認定工作專家組。
組織專家對照《省幼兒看護點基本條件》,深入看護點進行逐點審核,認定類別。
(四)批復整改階段12月3日-12月12日
對專家組認定的幼兒看護點類別,報經市幼兒看護點分類管理工作領導組同意后,行文批復,按類頒發看護點許可證,同時下達書面限期整改通知,督促其在規定時間內做好整改提高工作,整改期滿后及時提出辦園或類別認定申請。
有關要求
(一)提高認識,高度重視。幼兒看護點的發展是現階段學前教育的有益補充,對于緩解目前入園難的矛盾起到了一定的作用。為此,要將看護點整改提高作為我鎮學前教育工作的一個組成部分,作為全鎮學前教育事業發展的一個增長點,高度重視分類管理工作,落實規范管理措施,加強看護點的幫扶和指導,促進看護點不斷改善辦學條件,提高保育教育質量。
(二)加強協作,共同推進。在鎮幼兒看護點分類管理工作領導組領導下,教育、公安、衛生、工商、安監等成員單位要認真履行各自職責,密切配合,加強協作,按照省頒基本條件,進行準確分類認定;各村(居)委會要履行管理主體職責,細致做好看護點的摸排、登記和申請呈報工作,主動幫助解決實施工作中出現的各種矛盾和問題,共同推進全鎮幼兒看護點分類管理工作有序平穩開展。
(三)加強管理,規范保教。要將幼兒看護點納入中小學、幼兒園各項管理工作范圍,加強對看護點保教人員的培訓,使其懂得有關學前教育的法律法規和方針政策、專業常識和安全要求,不斷規范管理行為,提高幼教質量。要按照屬地管理原則,切實加強對看護點的經常性監督檢查,使更多的看護點走上健康發展的道路。