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為進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,深入落實安全責任制,有效預防和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《縣網(wǎng)格化管控工作方案的通知》文件精神,結(jié)合全縣教育實際,制定本方案。
一、總體要求
按照安全生產(chǎn)分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責”,進一步細化落實安全生產(chǎn)責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長效機制,推動全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全力保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,努力實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責任按照屬地與行業(yè)劃分,縱橫交織,形成二級網(wǎng)格化管理模式,通過對每一個網(wǎng)格實行“定范圍”“定人員”定職責”,細化安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內(nèi)容
1、一級網(wǎng)格。縣教育局主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯(lián)系點制度,承擔聯(lián)系點網(wǎng)格化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案,劃分和建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監(jiān)督指導各學校、幼兒園實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,督促各學校、幼兒園落實安全生產(chǎn)主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產(chǎn)狀況;定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究、部署安全生產(chǎn)工作,落實組織執(zhí)法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學校、幼兒園及時消除安全生產(chǎn)隱患。
2、二級網(wǎng)格。在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網(wǎng)格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣教育局指導下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,劃分責任區(qū),明確每個責任區(qū)的名稱、位置、面積、負責人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產(chǎn)信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患;對超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時上報當?shù)攸h委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關(guān)部門指導下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格,編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖,明確各層級安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級管理;建立涵蓋組織領(lǐng)導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系;加強現(xiàn)場管理,嚴格操作規(guī)程,對重大危險源實施監(jiān)控,保證設施設備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產(chǎn)事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài),隨時處置發(fā)生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網(wǎng)格(3月1日-5月1日)。各學校、幼兒園要建立二級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責任圖,并報在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責任人或重點部位發(fā)生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理(2015年5月起)。各學校、幼兒園要落實安全生產(chǎn)主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網(wǎng)格化監(jiān)管工作進展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認識,精心組織。各校(園)要在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導下,實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,使廣大師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2、樹立典型,示范帶動。縣教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實際,選擇基礎(chǔ)較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示范單位進行重點培養(yǎng),采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、集中培訓等多種形式,進行示范帶動,加快網(wǎng)格化監(jiān)管進程。縣教育局將加強指導,及時總結(jié)推廣各學校、幼兒園實施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗。
3、嚴格考核,確保實效。縣教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核,并將適時組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實情況的監(jiān)督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關(guān)工作人員未履行安全監(jiān)管職責,導致發(fā)生安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。