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為加快推進全縣河道整治，全面改善城鄉水質水環境，全力以赴打好清水工程持久戰、攻堅戰、聯動戰，根據縣關于組織開展清水河道專項整治大行動的總體部署和目標要求，現就開展河道清淤、河道清障保潔專項行動制定以下實施方案。

一、整治目標

圍繞全縣清水工程建設總體目標，以“改善水質”為核心，以清水河道專項整治大行動為契機，在全縣范圍內廣泛深入開展河道清淤、河道保潔專項整治。進一步加快推進水污染源頭治理，促進河道水質水環境的持續改善，著力提升縣域河道環境整體水平，確保到“十二五”期末，全面實現“消滅五類水，確保四類水，力爭三類水”的目標。

二、主要任務

通過開展清水河道專項整治，力爭到2014年底，全面完成以下河道整治任務：

1、兩年內計劃對133條河道實施清淤疏浚，計劃清淤方量362萬方。力爭到2014年底完成清淤方量250萬方；

2、開展柯橋城區9條河道（河段）連通疏浚工程，連通河道2.07公里，整治湖泊面積1.3萬平方米；

3、實施河道保潔面積10萬畝，溪流保潔長度405公里；

4、清除攔河筑壩54條；處理違法填河60處、9845平方米。

三、整治內容

1、河道清淤專項整治。抓住有利時機，大力開展河道清淤專項整治行動。以居民密集區周邊、排污企業周邊、建筑工地周邊的“三邊”河道為重點，全面實施清淤疏浚；抓緊啟動實施瓜渚湖、濱海大河、城區活水二期區塊河道等重點清淤工程；擴大淤泥外運范圍，進一步規范淤泥處置管理，建立健全長效機制。2013年計劃清淤河道68條109公里，清淤土方177萬方；2014年計劃清淤河道65條104公里，清淤土方185萬方。

2、河道保潔專項整治。按照“全覆蓋保潔，全方位管護”的要求，在全縣范圍內廣泛開展河道水域、湖泊和溪流集中整治行動。2013年，將分別于10月和12月開展兩次全縣性河道保潔“突擊周”活動；2014年，根據季節特點，適時開展春季、夏季、秋季三次河道保潔“突擊周”活動。各地要結合本地實際，集中時間、集中力量，全面清理河面水草、漂浮物以及廢棄箔樁等河道障礙物；全面清理河道沿岸垃圾雜物和亂搭亂建、亂堆亂放。進一步促進河道常態化保潔，鞏固完善管理長效機制。

3、清壩清障專項整治。根據各地調查結果和縣水利部門下達的清障任務，按照“屬地管理”原則，由各鎮街、開發區和有關單位組織力量，對各類攔河筑壩和違法填河開展集中整治。計劃開通攔河筑壩54條，清除違章填河60處、9845平方米。期間，縣水政監察大隊將對各地進行現場督查驗收，對逾期不清除的，將依法組織強制清除。通過開壩通水、清除設障，保障河道暢通，加快水質水環境的改善。

4、河道連通疏浚專項整治。在全面調查基礎上，重點對柯橋城區的瓜渚湖北岸河道、雙梅村河、莊溇、古溇、大山池、大坂湖直江、馬衛江、黃社溇直江、中澤橫江等9條河道（河段）實施連通拓浚和生態治理。計劃連通河道2.07公里，整治湖泊面積1.3萬平方米，清淤土方5.65萬方。通過修建翻水泵閘、清淤拓寬、生物凈化、清草保潔等措施，溝通南北河道，增強河道水體流動，提高防洪排澇能力，促進城區水質水環境的進一步改善。

四、實施步驟

河道清淤保潔專項整治行動從2013年8月起，至2014年12月止。分為調查摸底、集中整治、鞏固提高三個階段。

㈠調查摸底階段（2013年8月）

各鎮（街道、開發區）組織力量，對本地范圍內河道淤積阻塞、攔河筑壩、違法填河、河道保潔情況開展全面調查。縣水利水電局在此基礎上整理匯總，制定具體實施方案，下達河道清淤保潔專項整治計劃。明確整治重點和任務，落實整治措施和要求。

㈡集中整治階段（2013年9月—2014年10月）

按照清水河道專項整治大行動的部署要求，各鎮（街道、開發區）和有關部門，集中時間、集中力量，有重點、有步驟地開展河道清淤疏浚、河道清理保潔、河道清障清壩專項整治工作。縣水電局將對各地實施情況開展現場督查，每半個月對進展情況和存在問題進行公開通報。

㈢鞏固提高階段（2014年12月）

各鎮（街道、開發區）和有關部門對開展河道清淤保潔專項整治情況進行自查總結，認真查找問題，落實整改措施。縣水利水電局在各地自查基礎上，會同有關部門對河道清淤保潔實績開展考核驗收。以專項整治行動為契機，全面推廣落實“河長制”管理，建立健全河道管理長效機制，促進河道水環境整治的常態化、制度化和規范化。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。開展河道清淤保潔專項整治，是全縣清水河道專項整治的重要內容，也是加快改善河道水質水環境的有效途徑。各鎮（街道、開發區）和有關部門要充分認清這項工作的重要性和迫切性，切實增強責任感和自覺性。要落實工作責任，建立領導班子和工作班子，明確職責，細化任務，狠抓落實，確保專項整治順利推進。

2、突出重點，集中整治。各地在開展專項整治行動中，要針對本地河道水域的實際，重點抓好事關民生、事關水質、群眾反映強烈的河道水環境突出問題，采取切實有力的措施，通過開展清淤疏浚、連通拓浚、清障清壩、河道保潔等措施，達到“河面清、河底清、河岸清”的整治要求，為進一步改善水環境，促進水質持續提升創造良好條件。

3、強化考核，嚴格獎懲。各地要按照清水河道專項整治大行動的總體目標和要求，加強對河道清淤、河道保潔工作的督查考核。集中整治期間，縣水利局將組織有關新聞單位對各地整治情況進行實地巡回督查，并及時予以通報。同時，根據《縣河道清淤建設管理細則》、《縣河道清理保潔檢查考核辦法》等規定，嚴格實行考核獎懲，以確保專項整治行動取得實效。