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為認真貫徹落實市委四屆七次全體(擴大)會議提出的“四大整治”任務，為建設現代國際旅游城市和打造國際精品旅游景區營造良好的社會環境，根據市委、市政府總體部署，管委會決定，自即日起在景區和湯口地區開展“百日秩序大整治”活動。為確保活動取得實效，特制定以下工作方案。

一、工作目標

黃山風景區“百日秩序大整治”活動的總體目標是：通過加強與游客利益密切相關的旅游接待、客運交通、工商攤點、換乘點的管理和旅游干線、交通干線兩旁、重點景區景點周圍村莊的整治，樹立景區良好對外形象，創造更加優美和諧的旅游環境，實現優美環境、優質服務、優良秩序和讓游客滿意的目標。

二、整治重點

一是針對湯口地區旅游交通干線兩旁車輛亂停亂放和拉客、追客、宰客及提籃兜售、流動叫賣現象開展秩序整頓。

二是針對景區內停車場管理和換乘點、工商攤點管理存在的薄弱環節，尤其是慈光閣、云谷寺等游客集散中心存在的違章停車、建筑材料堆放無序、占用有效路面等開展環境整治。

三是針對景區內出租車違規運營、營運車輛超載、占道行駛，“黑頭車（含軍警車輛）營運游客等肆意擾亂正常客運秩序的行為，開展客運秩序整頓。

三、整治方法

自即日起至10月底，在湯口地區開展“百日秩序大整治”活動。各有關單位結合具體整治活動的特點，制定專門的活動實施方案，采取針對性強、時效性好的措施。整治活動要敢于觸及深層次矛盾與問題，確保活動取得實效，并在此基礎上建立健全長效機制。

（一）交通秩序百日專項大整治

1、工作目標通過重點對湯口地區、高速公路匝道兩側車輛亂停、亂放、隨意掉頭，黃山大門以上垃圾占道，營運車輛違規停放上下客，機動車追客，車輛超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無牌無證、摩托車違法行駛，貨運車輛拋灑遺漏物品等現象的整治，努力達到“車輛停放有序、交通違章減少、道路安全暢通、追客明顯收斂、鎮容鎮貌整潔、領導群眾滿意”的目標。

2、整治措施

（1）黃山大門至寨西、湯口東嶺路段為嚴管路，嚴禁車輛亂停亂放亂掉頭、隨意上下客。

（2）通過電視、廣播網絡等媒體整頓通告，告之整治的內容和規定，營造聲勢；組織人員挨家挨戶上門宣傳，教育群眾自覺提高交通安全意識，自覺配合整治行動，自覺維護黃山旅游形象。

（3）把百日整頓活動與奧運攻堅戰緊密結合，通過日常管理與集中整頓相結合、交通整頓與社會宣傳齊頭并進的方式，強化巡邏密度，重點打擊突出交通違法行為，預防和減少交通事故，遏制重大交通事故。

（4）加強早、中、晚三個交通高峰期的監控，安排專人在黃山大門、高速公路進出口等重要路口的指揮疏導。

（5）協助湯口鎮政府召開道路兩側賓旅館負責人和承包主會議，要求大家積極配合，妥善安排好住店車輛的停放。

（6）著裝整齊，文明值勤，熱情服務，嚴禁“亂罰款、亂扣車、亂扣證照”等違法違紀現象，做到依法行政、嚴格管理、有情幫助。

3、責任單位黃山風景區公安局交巡警支隊，責任人：。

（二）客運秩序百日專項大整治

1、工作目標通過開展道路百日交通秩序大整頓，進一步促進關于交通公路方針政策、法律法規的落實，促進各運輸企業及個體規范經營行為，保護合法經營，打擊非法營運，確保公路暢通，使景區及湯口地區有一個良好的旅游交通秩序。

2、整治措施

（1）加強公路管理，嚴禁公路兩旁建筑材料亂堆亂放。尤其對景區內公路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，督促施工單位及時清理，保障公路暢通。

（2）對景區內和湯口的客運市場進行集中整治，始終保持對“黑頭車”嚴厲打擊的高壓態勢，特別是對一些軍警牌照車輛拉客從嚴進行管理，規范景區內及湯口營運車輛的經營行為。

（3）加強集散中心等現場管理，所有的營運班線車都要“車進站、人歸點”。加強源頭監管，確保營運車輛遵章守規。加大巡查力度，確保湯口地區營運秩序良好。

（4）參加大門卡點24小時值班，確保大門內營運秩序良好，維護好南門站點秩序。

（5）維護好湯口東嶺秩序，負責督促運輸公司及時將滯留旅客送至集散中心，并做好解釋工作。

（6）會同交巡警部門對湯口部分社會車輛駕駛員進行宣傳教育，嚴禁社會車輛從事非法營運。

3、責任單位黃山風景區交通局，責任人：。

（三）工商秩序百日專項大整治

1、工作目標通過重點對“攤外攤、店外店”、流動叫賣、尾隨兜售等不文明現象的治理整頓，確保經營者各項自律制度落實到位，保障景區及湯口市場消費安全，維護游客權益，杜絕游客投訴。

2、整治措施

（1）加強對企業年檢、登記事項的督查。

（2）加強食品市場的監督管理。

（3）開展奧運特許標志等戶外虛假廣告市場專項檢查。

（4）會同相關部門在湯口地區及景區內開展對尾隨兜售、提籃小賣等擾亂市場經營秩序違法行為的專項整治。

（5）協助有關部門開展對銷售野生保護動物的違法行為進行專項檢查。

（6）加強工商攤點環境整治，改變工商棚周邊環境雜亂無章的狀況；對工商棚及經營服務點的工號牌和服裝進行統一，并督促各單位做好承包經營點的工號牌和著裝問題。

3、責任單位黃山風景區工商局，責任人：。

四、整治責任

為切實加強對整治工作的領導，管委會成立“百日秩序大整治工作領導組”，由管委會分管領導擔任組長，景區公安局、交通局、工商局和湯口鎮政府等單位負責人擔任成員。各成員單位對“百日秩序大整治”活動。新晨