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一、工作目標

通過集中開展加強作風建設創優發展環境專題教育活動，切實解決農業系統機關干部作風建設方面存在的突出問題，達到加強作風建設、增強宗旨觀念、提高行政效能、創優發展環境、落實科學發展觀、構建和諧的目標。

1、工作紀律明顯改觀。堅決克服紀律松馳、制度不嚴的狀況，著力營造秩序井然、工作規范的良好局面。

2、工作熱情明顯高漲。堅決克服無所事事、得過且過，不思進取等消極情緒，努力形成人人想干事、會干事、能干事、干成事的工作氛圍。

3、服務意識明顯增強。堅持以人為本，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，堅決糾正“門難進、臉難看、事難辦”的行為，熱情為農民群眾辦實事、解難事。

4、工作作風明顯轉變。大力弘揚“求是、創新、敬業、為民”的八字精神，切實轉變機關作風，在履行崗位職責，改善服務質量、提高辦事效率上有明顯改進。

5、工作能力明顯提高。堅持推行目標管理責任制，強化執行力，全面提高依法行政、依法辦事和執行政策的能力和水平。

活動中，要通過完善規章制度、規范工作秩序，推行領導干部一崗雙責等措施，獎優罰劣，以推動工作的深入開展。

二、工作步驟

本次集中開展加強作風建設創優發展環境專題教育活動安排時間為一個半月，分為三個階段進行。

（一）廣泛動員，統一思想

局黨委召開動員大會，對局系統加強作風建設創優發展環境專題教育活動進行安排部署，局主要領導作動員講話，聯系實際講清加強作風建設的目的意義，即緊迫性、必要性、重要性；分析干部隊伍作風建設方面存在的主要問題及整改措施。全體干部職工要積極參加動員大會，深刻領會大會精神。

動員會后，組織全體機關干部認真學習同志在中紀委七次全會上的重要講話，省委俞正聲書記在省紀委全會上的講話，統一思想，提高認識。

要利用雙休日或晚上時間組織集中學習。在學習形式上，采取集中學習和自學相結合，以自學為主。要大力弘揚理論聯系實際的學風，堅持邊學邊查，邊查邊改，真查真改，不搞形式主義、不做表面文章，切實做到學習教育和改進工作兩不誤、兩促進。

（二）查找問題，主動整改

主要任務是按照加強作風建設創優發展環境的總體要求，認真查擺本單位近年來在加強作風建設創優發展環境方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。局屬各單位和廣大干部職工要密切聯系實際，著重查找以下問題：工作紀律嚴不嚴、工作作風實不實，精神狀態好不好、服務意識強不強，工作效率高不高。

同時要深刻剖析原因，提出整改措施，并且做到邊整邊改。要堅持做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題。對明令禁止的，要立即糾正；對能夠解決的，要抓緊解決；對一時難以解決的，要制定計劃，限時解決。要做到問題不查清不放過，查清的問題不整改不放過，重大違紀違法問題不查處不放過，以整改的實際成效取信于民。

（三）鞏固成果，建立長效機制

要在認真總結的基礎上，把在轉變干部作風，創優發展環境專題教育活動中的好做法、新經驗上升為制度規范，轉化為經常之舉，不斷推進機關干部隊伍作風建設。

一是建立常抓不懈的學習教育機制。要豐富教育內容，創新教育手段，改進教育方式方法，增強教育的針對性，著力增強機關干部的全局意識、服務意識、效能意識，緊緊圍繞市委、市政府和局黨委的工作中心，高質量地開展工作，堅決消除與加快農業農村經濟發展不和諧的因素。

二是建立有效的機關管理機制。要健全完善機關各項管理制度，形成依法辦事和按制度辦事及依制度管人的良好局面。

三是建立科學的責任考核評價機制。在局機關和直屬事業單位全面推行領導干部一崗雙責和目標管理責任制，堅持一級抓一級，層層抓落實。同時，建立完善相關的責任考評體系，并嚴格進行考核。對好的典型進行表彰，對不認真履行崗位責任、影響和破壞發展環境的，要嚴格問責和紀律追究。

三、組織領導

1、統一思想，提高認識。集中開展加強作風建設創優發展環境專題教育活動，是落實總書記八個方面作風建設講話精神的重要舉措，是堅持科學發展、構建和諧社會、維護人民群眾利益的客觀要求，是我局轉變機關作風的迫切需要。局屬各單位要把思想統一到局黨委的決策部署上來，高度重視，精心組織，切實增強學習的自覺性、行為的自律性和工作的實效性。要認真解決好“怎么抓”、“抓什么”的問題，扎實開展好這項活動。

2、加強領導，明確責任。局成立加強作風建設創優發展環境專題教育活動領導小組，局黨委書記、局長為組長，黨委副書記，黨委委員、紀委書記任副組長，負責活動的組織領導工作。領導小組下設辦公室（辦公室設在人事科），具體負責活動的日常工作。活動期間，局黨委班子成員按照分工具體聯系和抓好對分管科室站活動的檢查指導。

3、統籌安排，精心組織。局屬各單位要把加強作風建設創優發展環境活動作為當前的主要工作，列入單位工作的重要議事日程，統籌兼顧，合理安排，妥善處理好集中教育活動與日常業務工作的關系。要堅持高標準、嚴要求，切實抓好每個步驟、每個環節的落實。要堅持自我教育、正面教育為主，以重點解決突出問題自查自糾為主。要認真查擺在紀律、作風方面存在的差距和不足，逐件抓好整改落實，真正使干部思想上有觸動，作風上有改進，工作上有提高。

4、轉變作風，務求實效。局屬各單位主要負責人要切實轉變領導作風，發揮表率作用，在活動中帶頭查找問題，帶頭規范整改，以自身的模范作用推動活動的深入開展。同時，要本著實事求是、注重實效的原則，抓作風、強班子、帶隊伍、促工作，完善內部管理，開展優質服務，為農民、為農村和農業辦實事、做好事，以良好的工作業績來體現和檢驗活動成果，創造性地開展工作。

活動結束后，將召開總結大會，制定出加強作風建設創優發展環境的措施和辦法。