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為全面推行“一諾三評三公開”，推進創先爭優工作深入發展，根據市委創先爭優領導小組文件《關于轉發省委創先爭優活動領導小組＜關于做好“一諾三評三公開”的通知＞的通知》文件要求，經局黨總支研究決定，結合我局工作實際，制定本方案。
一、全面推行公開承諾
“一諾”，即每個黨支部根據工作職責范圍，每名黨員根據設崗定責情況，作出公開承諾。
1.科學“提”諾。根據衛生工作的實際，局機關及婦幼保健院黨支部要在廣泛征求黨員、群眾意見和建議的基礎上，圍繞加強黨的基層組織，增強黨組織活力，推動工作落實，單位黨員干部職工、廣大群眾最現實、最關心、最直接的問題等方面確定承諾的內容；每個黨員干部要結合崗位職責，從履行黨員義務、服務人民群眾、保持勤政廉政、完成目標任務等方面提出自己的承諾事項。
2.民主“審”諾。各黨支部要召開支委會和支部黨員大會，對黨組織和黨員個人提出的承諾事項逐條審核把關，看承諾事項的內容是不是符合黨組織和黨員自身實際，看目標措施、完成時限等是否確實可行，防止黨組織和黨員提出的承諾事項的目標過高過低、脫離實際的問題，對不符合標準要求的要提出具體修改意見，重新確定承諾事項，使每個黨員提出的承諾事項既不能輕松過關，又要切合實際，經過努力工作能夠實現。
3.公開“定”諾。黨支部要及時向黨員本人反饋審諾結果，經群眾評議、黨員本人同意后，正式確定為承諾事項。對黨組織和黨員提出的承諾事項黨支部要進行梳理歸納，在黨員大會上公布，機關顯要位置張貼，接受黨員群眾監督，確保黨組織和黨員作出的承諾事項件件有落實、項項得到兌現。
4.認真“踐”諾。黨員要積極履行承諾，按照承諾的時間、內容要求嚴格兌現。黨員在履行承諾中如遇到困難和問題，應及時向黨支部匯報，黨組織要切實幫助解決，為他們兌現承諾創造條件。對因客觀原因難以兌現的承諾，應向黨組織說明情況、適時作出修改補充和完善。
5.定期“評”諾。由黨支部、黨總支兩級黨組織要建立完善踐諾管理機制、跟蹤督察機制和考核評議機制，堅持問題不解決不通過、承諾的事項落實不到位不通過、群眾不滿意不通過，年終由黨支部召開黨員承諾總結會，每個黨員向黨支部和全體黨員、群眾代表、幫帶對象逐項說明公開承諾的落實情況，并接受群眾質詢，接受組織考評。
黨組織和黨員的承諾工作要在3月20日前完成，具體操作要求由創先爭優辦公室提出，機關黨總支組織落實。做到承諾活動在基層黨組織和黨員中全覆蓋，群眾知曉率、參與率要達到100%。
二、認真抓好領導點評、群眾評議、組織評選
“三評”，即各級黨組織綜合運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式，堅持一諾一評、一季一促，進一步增強創先爭優活動的針對性和有效性。
1.領導點評。局黨總支、各支部原則上一季度召開一次黨員大會，黨總支對各支部工作進行點評，各支部書記對黨員踐諾情況進行點評；局黨員領導干部結合分管工作要對聯系點和分管單位黨組織、分管科室黨員逐個進行點評；點評工作都要以基層黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”為基本標準，以推動衛生事業科學發展為主題，以黨組織和黨員提出的承諾事項為依據，緊貼衛生工作實際，既要總結各單位黨組織開展創先爭優活動成功經驗，發現和宣傳新亮點；又要注意查找發現踐諾過程中的新問題，提出今后改進和努力的方向；做到實事求是，客觀公正，有利發展。同時要做好點評記錄和資料的收集整理工作。
2.群眾評議。局黨總支每半年組織召開一次有機關干部職、市直醫療衛生單位領導、邀請衛生系統部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對對象代表參加的評議大會，對局機關黨總支、黨支部及全體黨員踐諾情況進行滿意度測評。把評議結果作為評先選優的重要依據。
3.組織評選。局機關及婦幼黨支部要切實結合自身工作實際，圍繞中心工作，組織開展評先選優活動，建立健全發現、推薦、培養典型的機制，要在紀念建黨90周年前夕評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，營造學習先進、趕超先進、爭當優秀共產黨員的良好氛圍。
三、堅持做到“三公開”
“三公開”，即上級黨組織定期公開基層黨組織創先爭優活動開展情況，基層黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開記實內容，做到點線面公開相結合，全方位推進工作落實。
1.建立上評下議公開機制。各黨支部每月對評比結果和群眾評議結果定期公開，黨總支綜合各支部工作信息，每半年在市紀委勤廉度評價系統、局機關網站進行上網公開，接受群眾監督。
2.建立日常記實評價制度。每個黨員干部要建立工作日志，如實記錄工作內容和履職情況，在每月的組織生活會上，如實講述，接受評價，虛心接受意見建議，幫助自己改進提高。
3.建立督促通報制度。局黨總支每季度對局黨員領導干部定點聯系指導、點評情況、基層單位活動情況、各支部書記抓創先爭優活動情況、輿論宣傳情況、黨員踐諾情況進行通報，促進各項任務的落實。
四、具體要求
1.加強組織領導，落實工作責任。整個“一諾三評三公開”活動在局創先爭優活動領導小組統一領導下進行，創先爭優辦公室承辦各項具體工作。機關黨總支和各黨支部要按照市創先辦和局黨組的要求，認真做好計劃安排、監督檢查、組織落實工作，廣大黨員要積極參與、認真踐諾，確保活動取得實實在在的效果。
2.加強檢查指導，確保活動落實。開展“一諾三評三公開”工作是推進創先爭優活動的重要舉措，機關黨總支和各支部要認真檢查指導，針對工作過程中出現的具體問題，適時提出改進工作的措施，推動創先爭優活動向縱深發展，確保活動各個環節工作得到落實。
3.搞好總結講評，確保活動實效。機關黨總支和各支部要及時分析開展“一諾三評三公開”工作的形勢，總結新亮點、查找新問題、提出新措施，推動工作取得新成效。要把黨組織和黨員踐諾情況作為年底總結工作、評選先進的重要內容和依據。