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各縣（市、區）工業和信息化主管部門:

為全面掌握當前我市民營經濟（中小企業）發展情況，按照省廳要求，市工業和信息化局將對全市民營經濟（中小企業）發展情況進行調研。

一、調研內容

（一）民營經濟（中小企業）發展情況

1.基本情況：民營企業（中小企業）的數量情況、行業分布、企業規模（按工信部聯企業〔〕300號中小企業劃型標準規定中、小、微的數量）、從業人員數量及變化情況；

2.特點趨勢：當前民營經濟發展的特點趨勢、在當地經濟發展中的地位作用及影響：

（1）各項主要指標在本地區同類指標中的比重（增加值及增長速度，占GDP的比重、對財政收入的貢獻率、就業人員占全部就業人員的比重）等；

（2）近三年來民間投資在全社會固定資產投資的比重；民間投資在承接產業轉移中的比重；民營企業投資項目在重點項目中比重。

（3）民營企業在當地20強重點企業的排名情況；

（4）民營企業開展科技進步情況：重點是企業建立研發機構、研發投入占消售收入的比重、科技人員占職工隊伍的比重及在高新技術產業、高新技術產品和爭創名牌產品方面的情況；

（5）各地近三年來落實國家中小企業專項資金項目建設情況；

（二）各地在加快民營經濟（中小企業）發展中好的做法、措施和經驗。特別是貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔〕36號）、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔〕13號）、《省人民政府關于貫徹落實國發〔〕36號文件精神進一步促進中小企業發展的實施意見》（政〔〕11號）所采取的主要措施。

1.開展的主要工作；

2.出臺的優惠扶持政策；

3.設立的財政扶持中小企業、民營經濟發展的專項資金情況。

（三）目前民營經濟發展中存在的困難、問題及面臨的形勢分析

1.民營企業目前存在的困難、問題及制約發展的主要原因分析；

2.民營企業在轉變發展方式、調整產業產品結構、加快發展方式上轉變面臨的困難和主要制約因素；

3.民營企業在科技進步、高新技術產業、高新技術產品和爭創名牌產品方面存在的問題和推進技術進步的政策建議；

4.民營企業發展面臨的形勢分析。

（四）對加快發展民營經濟的意見和建議

重點從政策和機制上兩個方面提出具體建議。如市場準入、行政許可、企稅負擔、企業發展環境（法律保障體系、政府采購支持、權益保護、勞動關系等），中小企業融資，地方財政對中小企業的財稅扶持力度（財政資金支持、稅收優惠政策、企業社會負擔），中小企業技術進步和結構調整、市場開拓、企業經營管理水平，政府部門對企業的服務、工信部門如何強化職能、加強宏觀指導、綜合協調和服務等。

二、調研時間

9月上旬。

三、調研形式

（一）普遍調研與重點調研相結合。由各縣（市、區）工信局負責開展本轄區的普遍調研，市工信局對部分縣（市、區）開展重點調研。

（二）聽取情況匯報與現場調研相結合。采取聽取主管部門工作匯報、召開企業家座談會、開展問卷調查和實地走訪企業等形式。

四、有關要求

（一）請各縣（市、區）工業和信息化主管部門于9月7日前，按照調研內容的要求，完成調研并上報調研報告。

（二）市、縣、縣、縣、縣、縣、區各選擇30家，縣、區、區、縣、區各選擇20家，、老城區、區、區、區各選擇15家大、中、小、微不同規模、類型和行業的民營企業進行問卷調查，并統一匯總，隨調研報告報市局企業指導科。