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公眾安全感指數(shù)是衡量一個地方社會穩(wěn)定的標尺，群眾滿意不滿意是政法綜治工作的出發(fā)點和基本落腳點。針對近年來，我縣公眾安全感測評比較滯后的嚴峻形勢。針對近來，我縣公眾安全感測評比較滯后的嚴峻形勢，為全面提高廣大人民群眾對構(gòu)建和諧、平安的期望率、參與率和滿意率，凝聚人心，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。經(jīng)黨委政府決定，從現(xiàn)在開始至年底在鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村聯(lián)防聯(lián)治全面提升公眾安全感”活動，特制訂如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以和諧平安建設(shè)為主線，以提升人民群眾安全感為著力點，以群眾滿意為目標，強化打擊，防范、治理等措施全面推進社會治安綜合治理，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、總體目標

實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對社會治安滿意率明顯提高，確保我鄉(xiāng)在縣綜合治理測評中排位前列，努力爭創(chuàng)公眾安全感滿意鄉(xiāng)。

三、工作任務(wù)

（一）加大宣傳力度，圍繞“八個一”活動，提高群眾知曉率，要把宣傳發(fā)動群眾工作貫穿于活動的始終，重點圍繞“八個一”開展形式多樣的宣傳活動，營造“是我家、平安靠大家、全民參與、共創(chuàng)平安鄉(xiāng)”的濃厚氛圍①是召開一次村民座談會，積極宣傳公眾安全感和綜合治理的法律，法規(guī)，并認真梳理群眾訴求，聽取群眾意見和建議。②是舉辦一次法制宣講會，結(jié)合本地實際，教育引導(dǎo)群眾知法、懂法，自覺遵守法律、法規(guī)。③是搞好一次問卷調(diào)查，上門入戶組織群眾填寫調(diào)查問卷。④是轉(zhuǎn)送縣委、政法委、縣綜治的一封公開信。⑤是開展一次治安及生產(chǎn)安全隱患的排查活動，按照鄉(xiāng)五月四日下午會議精神統(tǒng)一要求，積極排查矛盾糾紛和治安亂點問題。⑥解決實際問題⑦是各村寫好1—2條永久性宣傳標語⑧深交一批農(nóng)民朋友兄弟。要求鄉(xiāng)村干部走進農(nóng)戶，走進社區(qū)，宣傳好黨的政策、法律、綜治知識，密切干群關(guān)系。實行駐村鄉(xiāng)干部及支部書記包行政村，村干部包片包戶，做到村不漏戶，戶不漏人，家喻戶曉，人人皆知。確保“方案”落到實際，確保我鄉(xiāng)群眾對開展創(chuàng)建平安和諧發(fā)展活動的曉知率達到百分之一百。

（二）加大打擊力度，實行“打防治”并舉，提高群眾滿意率，一是深入開展嚴打斗爭。重點打擊各類危害農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，損農(nóng)民權(quán)益的違法犯罪活動，鄉(xiāng)派出所特別對“兩搶一盜”和農(nóng)民群眾反映強烈的村霸、鄉(xiāng)霸、路霸及因交通事故造成死亡者家屬停尸鬧喪，中斷交通惡勢力犯罪及侵害性犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。二是健全各村治保組織體系，堅持人防為主，群眾共防結(jié)合。鄉(xiāng)政府成立6—10人巡防隊，各村以自然村為單位也要成立3—4人義務(wù)護村隊，（名單報鄉(xiāng)綜治辦備案）重點在夜間進行巡邏，做到自防不被盜，自治保平安。三認真開展“兩個集中排查”和專項整治活動工作。針對治安亂點和矛盾糾紛隱患各村要經(jīng)常性開展排查，最大限度地把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。營造和諧平安的社會治安環(huán)境，提高群眾的滿意率。

四、工作步驟

第一階段：動員部署（月日—月日）

召開鄉(xiāng)村干部，鄉(xiāng)直各單位負責(zé)人會議，進行統(tǒng)一安排部署，召開鄉(xiāng)村干部，鄉(xiāng)直各單位負責(zé)人會議，進行統(tǒng)一安排部署，要求各村、各單位全面動員，并結(jié)合實際，因地制宜研究具體的貫徹落實意見及辦法。

第二階段：集中攻堅（月日—月日）

在動員部署的基礎(chǔ)上突出工作重點，全面做好以下工作：

1、全面完成“方案”活動（其中問卷調(diào)查月份、11月份各進行一次）；

2、針對問卷調(diào)查梳理出來的問題開展集中專項整改。

3、督促公安機關(guān)偵破一批嚴重影響公眾安全感的案件，公之于眾，振奮人心（月—7月）；

4、組織好專項排查，專項整治（月—11月）；

5、落實群眾防治措施（月）；

6、鄉(xiāng)綜治委組織開展模擬測評，掌握情況（6月上旬和11月上旬進行）。

第三階段：鞏固提高階段（11月—12月）

對活動開展的情況進行研究，總結(jié)回顧，鞏固成果，建立社會治安治理長效機制，并進行評比獎?wù)鳌?/p>

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全鄉(xiāng)成立“加強城鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)治，全面提升公眾感”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨長任組長，主席任副組長。各單位一把手任成員，開展日常工作，溝通協(xié)調(diào)和縣委工作組同志共同督促檢查鄉(xiāng)村、各單位該項工作落實情況和工作效果。

（二）立足長遠建章立制。一是要建立協(xié)調(diào)機制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召一次治保主任工作調(diào)度會，及時解決工作中存在的問題，促進平衡發(fā)展，整體推進。二是要建立鄉(xiāng)村干部，派出所干警“責(zé)任”機制。密切干群關(guān)系，及時掌握社情民意，做到解民憂，幫民困。三是要建立公眾安全感滿意率模擬調(diào)查測評機制。鄉(xiāng)綜治辦每半年開展一次電話測評，并認真梳理群眾意見和建議開展針對性的整頓整改活動。四建立督查通報和責(zé)任查究機制（按屬或包片地管理原則）對領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任，工作措施不力，成效不明顯的村委會要進行綜治責(zé)任追究，鄉(xiāng)黨委政府對全年公眾安全感測評在全鄉(xiāng)倒數(shù)一、二、三位村委會和單位且安全指數(shù)低于90點的村委會、支部書記、主任實行就地免職不作安排的處理，單位的報縣主管部門處理。