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為推動社區和廣大居民開展節能降耗，根據《2012年區低碳社區全面創建活動方案》文件總體安排，結合街道實際，決定在園丁和幸福苑社區開展低碳社區和低碳家庭創建活動，特制定本方案。

一、指導思想與目標

以科學發展觀為指導，按照區節能降耗工作的總體安排，以社區和家庭為單位，通過典型示范、專題活動、產品推廣、展覽展示等多種形式，廣泛動員社區居民參與節能降耗，積極實踐綠色發展、低碳發展的理念。通過創建充分調動社區基層組織和居民群眾的參與熱情，實現參加低碳社區創建的居民人均用電下降6%以上節能目標。

二、創建內容與重點

1、健全工作機制

建立由街道分管領導任組長，街道節能工作負責人和社區書記為副組長，社區居委會、業委會及物業公司負責人為成員的創建低碳社區領導小組。創建社區設立節能管理員、組織員、宣傳員等崗位，層層動員部署，制訂切實可行的創建措施，確保創建工作順利實施。

2、建立宣傳陣地

社區節能宣傳員負責社區節能宣傳工作，通過建立社區節能宣傳專欄、低碳生活園地等陣地，不間斷地宣傳節能知識，定期公布居民用電情況（社區總用電、家庭平均用電、用電等級評定等內容），形成深厚的節能氛圍。

3、組織低碳活動

向每戶居民分發《低碳社區創建活動告知書》、《低碳生活50準則》等宣傳資料，通過張貼節能標識，召開低碳社區創建動員會、座談會，開展低碳墻門（樓道）、低碳家庭評比，組織節能知識培訓班等引導居民逐步形成低碳消費、低碳生活的習慣和理念。

4、加強制度建設

將低碳社區創建工作作為社區建設的重要內容，制定社區年度節能計劃和節能管理辦法，建立社區居民用電檔案、家庭用電分級標志管理制度，建立健全社區居民考核評比制度，并于次年年初綜合推薦5戶低碳家庭（人均電耗下降20%以上）報區節能辦予以表彰獎勵。

5、推廣節能產品

加強對社區技術節能改造宣傳和引導，組織重點能耗家庭進行節能技術改造，通過開通居民節能專家熱線，家庭節能技術成果展等來鼓勵和引導居民淘汰高耗能家用設備，自愿參與家庭節能技術改造，培養居民良好的用電、用能習慣，減少高能耗家庭數量。

三、時間安排與步驟

低碳社區創建時間安排為2012年5月—12月。

具體分四個階段組織實施：

1、組織準備階段（2012年6月20日前）

街道成立創建低碳社區工作領導小組，會同試點社區制訂創建工作方案，明確節能目標，結合低碳社區評比標準，建立和完善節能制度建設，設立社區節能管理機構，明確職責分工。

2、宣傳發動階段（2012年6月21日—2012年7月中旬）

利用橫幅、電子顯示屏、社區報等載體營造低碳社區創建氛圍；通過召開社區物業黨建聯誼會，墻門組長會等對低碳社區創建工作進行動員部署；利用社區宣傳窗開展節能知識宣傳，在社區樓道及電梯等公共區域張貼節能標識。將節能宣傳活動與社區暑期活動相結合，培育社區小朋友的低碳理念，以此推動低碳社區創建工作。

3、整體推進階段（2012年7月下旬至2012年11月底）

根據低碳社區評比內容及標準，全面深入開展低碳社區創建工作。建立和完善居民節能考評制度，深入開展社區低碳墻門（樓道）、低碳家庭評比活動。經常性開展節能宣傳（培訓）活動，對社區試點家庭進行節能技術改造指導，確保創建工作取得實效。

4、總結提升階段（2012年12月）

街道創建領導小組對低碳社區創建工作進行總體考核驗收，并認真總結工作經驗，做好鞏固提升工作，著力探索完善低碳社區創建長效機制。做好低碳社區創建工作年度總結，及時報送區節能減排領導小組辦公室。

四、保障措施與要求

1、加強領導，落實責任。低碳社區創建是全民節能降耗,推進生態文明的重要抓手。為此，創建社區要統一思想，加強領導，嚴格按照低碳社區創建評比表的內容逐項落實。（區節能減排辦于次年1月對低碳社區創建社區進行評比，根據低碳社區評比表對各試點社區進行評分，對獲評“低碳社區”的社區給予表彰并給予3萬元獎勵，每個低碳社區各自評選5戶“低碳家庭”，分別給予1000元獎勵）。

2、加強督促，形成合力。區節能減排辦與街道成立聯合檢查小組，切實強化對社區節能改造規范化管理，并對社區內部節能宣傳工作開展情況進行檢查，檢查結果作為考評的重要依據。創建社區要加強與林易節能有限公司的溝通協作，在管理節能和技術節能上達成共識，形成合力。

3、加強宣傳，營造氛圍。各街道創建社區要深入宣傳低碳社區對促進節能降耗和可持續發展的重要意義，宣傳有關政策，進一步統一思想、營造氛圍，推動低碳社區創建工作順利開展。