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各科室：

為深入貫徹落實各級黨代會精神，鞏固擴大“三思三創”主體教育實踐活動成果，進一步加強作風建設和能力建設，促進我市檔案事業發展，按照市委、市政府“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動的總體部署，結合省檔案系統開展的“比作風、樹形象，強效能、創一流”主題實踐活動（簡稱“比樹強創”活動），經局黨組研究，決定在全局開展“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動，現制定活動實施方案如下：

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實我市第十三次黨代會精神，圍繞“善思善創、踐諾踐行”這一主題，抓住干部職工這一主體，以思想政治建設為先導，以作風能力建設為保障，進一步鞏固和深化“三思三創”主題教育實踐活動成果。圍繞省、市檔案事業“兩個推進”發展戰略和我市2012年度檔案工作目標任務，通過“比樹強創”活動的開展，使全局干部努力在改進作風、優化服務上取得新進展，為促進我市檔案事業又好又快發展提供堅強有力的保障。

二、主要任務

按照市委、市政府“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動要求，結合我市檔案工作實際，著力抓好三方面工作：

（一）加強思想政治建設

一是開展形勢政策學習。緊緊圍繞學習貫徹黨的十八大及省、和我市黨代會精神，通過報告會、讀書會等形式，深入開展形勢政策學習，全面深入領會會議精神，準確把握今后一段時間內工作的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，把思想認識統一到市委、市政府的工作部署上。二是開展“我們的價值觀”、“我能為檔案事業發展做什么”等系列討論活動，在全局范圍內弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀，在黨員干部中樹立忠誠、公正、誠信、明禮、創新和擔當的價值取向。

（二）加快重點工作破難

根據市委、市政府關于實力城市、品質城市和文化強市“三大建設”的部署，以及在“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動中重點開展“五大專項行動”的要求，結合我市檔案工作實際，著重做好以下重點工作的攻堅破難。

1、加快開發利用信息資源，大力推進檔案信息化建設。一是全面推進一期數字檔案館項目建設工作。主要完成機房硬件設備采購與安裝調試、運行，全面升級數字化檔案管理系統；對部分館藏檔案進行數字化加工；開發農村信息共享平臺軟件，用于全市行政村檔案管理；改版市檔案信息網站，實現虛擬檔案室開放檔案和電子文件。二是繼續做好電子文件和檔案登記備份工作。進一步完善檔案登記備份中心，升級虛擬檔案室、館藏系統軟件，使之能實現代整理檔案的多個全宗著錄及同步、BS輸入的CS化、嵌入掃描及處理，未接入政務外網的單位在因特網上部署一套系統等功能；繼續對進館單位和民生領域電子業務數據登記備份。三是積極穩妥地推進數字檔案室建設。健全全市檔案信息化建設標準，加快室藏檔案的數字化轉換，今年完成50家規范化數字檔案室的創建工作，為“智慧”建設打下良好的基礎。

2、加強館藏檔案資源建設，提升檔案管理整體水平。一是加強檔案資源建設。突出“三重一特”，加強政治、經濟、文化等方面文字、音像制品、實物等重要資料等征集工作；加強重大事件和重大活動的檔案接收征集力度；有計劃地進行黨史資料、家譜、圖書資料的征集工作；加強對工業園區開發建設中有關資料的收集和挖掘工作，努力優化資源結構，豐富館藏內容。二是加強檔案利用服務工作。充分展現檔案利用和現行文件查閱中心作為政府信息服務窗口的功能，提升檔案服務水平，加強檔案查閱利用工作，切切實實做好檔案為民服務。

3、加強檔案文化建設，打造檔案文化精品。一是全面啟動“歷史記憶”工程。收集、整理、反映的歷史變遷、地域特色、風俗人情、舊城新貌、時代影像和文獻資料，涉及政治、經濟、文化、社會、人物等全方位的記憶記錄。二是開展名人名鎮名村記錄工作。對百行百業著名代表人物、歷史文化名鎮和名村進行建檔，建立名人名鎮名村檔案庫。三是展出“城市記憶工程”。利用局一樓大廳，以“記憶工程”為主題，分期展覽“記憶工程”的相關內容，來展示的歷史面貌、今天的發展成就。四是加強檔案編研工作。根據《檔案編研工作五年計劃》，編研出版《張泰榮日記》第一冊，并著手編纂《建國以來省部級以上領導來奉錄》一書。

（三）加速作風能力提升

加大作風建設力度，按照市委、市政府關于開展“進村入企”大走訪和深化“三服務”活動的要求，大力弘揚新風正氣、切實糾正干部中存在的不良風氣，進一步提升工作效率和服務水平。

1、加強作風建設教育和能力素質培訓。大力開展黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部切實轉變因循守舊、墨守成規、不思進取的思想，解決被動抓落實、虛假抓落實、機械抓執行、選擇抓執行以及奢侈享樂等問題，大力倡導善思敢創的風氣，牢固樹立“服務大局、創新發展”兩個理念和“責任心、事業心”兩個心態。進一步加強黨員干部的思想理論和業務能力素質培訓力度，著重提高黨員“思”的品質和“創”的能力。

2、加強機關效能建設。開展治理“庸懶散慢”行動，嚴格落實機關效能建設“四條禁令”和“八項制度”，加強工作計劃性，增強干部執行力，嚴格工作紀律。強化日常管理，從嚴控制行政成本。嚴格控制日常公用經費支出，確保公用經費支出壓縮5%以上；建立健全會議審批制度，提高會議效率，確保會議經費支出“零增長”；嚴格控制公務接待費支出，確保公務接待費支出“零增長”。

3、加強服務水平建設。以夯實基礎、推動發展、服務民生為根本目標，全面開展一線工作法，大力開展“三服務”活動，組織黨員干部深入基層、深入群眾走訪調研。結合我市檔案事業發展的新形勢，以各科室為單位確立1個以上調研課題，著力解決基層群眾反映強烈的突出問題，全力破解檔案服務在經濟社會發展中的重點難點問題，建立健全聯系群眾、聯系基層的體制機制。

三、工作要求

（一）加強領導、強化責任。為加強對“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動的領導，成立由局長任組長的局“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動領導小組（名單見附件）。各科室要結合工作實際，落實責任，扎實推進“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動有序有效開展。

（二）整合載體、搞好結合。各科室要把“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動作為一項重要工作來抓，結合本科室工作實際，設立“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動目標承諾書，積極創新載體，堅持與黨風廉政建設、創先爭優活動和學習型機關建設等活動相結合，以優異的業績檢驗“善思善創、踐諾踐行”成效。

（三）加強監督、務求實效。局“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動領導小組辦公室，要加強對各科室活動開展情況的指導，采取定期與不定期相結合，加強對“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動的檢查。“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動要緊扣市委、市政府中心工作，緊密結合局職能工作實際，創新方式方法，務求活動取得實效。